УИД 75RS0029-01-2025-000257-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего, судьи Помулевой Н.А. 

при секретаре Плотниковой С.В.

с участием:

представителя процессуального истца –заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-157/2025 по административному иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к действию,

Устан овил:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства: прокуратурой Нерчинского района во исполнение п. 8 Плана работы прокуратуры Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, в ходе которой установлено бездействие администрации муниципального района «Нерчинский район», выразившимся в непринятии мер по признанию многоквартирного дома аварийным.

По поручению губернатора Забайкальского края от 04.02.2019 ПП-13-19, Государственной инспекцией Забайкальского края проведен осмотр дома, расположенного по адресу: ....

Согласно Акту № 11 государственного инспектора отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной инспекции Забайкальского края, в соответствии с разделом 2 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», от 28.01.2006 № 47, возникшие в ходе эксплуатации здания нарушения в части деформативности приводят к нарушению работоспособности и несущей способности их конструкций, надежности жилых домов и не обеспечивает безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Обратившись в суд с административным иском, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Нерчинский район», выразившееся в непроведении обследования с привлечением специализированной организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» провести обследование с привлечением специализированной организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

По делу назначено судебное разбирательство.

В судебном заседании представитель процессуального административного истца, Рыжинская Е.В. просила суд удовлетворить административный иск прокурора и признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Нерчинский район», выразившееся в непроведении обследования с привлечением специализированной организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... Обязать администрации муниципального района «Нерчинский район» провести обследование с привлечением специализированной организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика, при этом направила в суд заявление о признании административных исковых требований прокурора и сообщила о своей осведомленности относительно последствий признания административного иска. 

Заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица – администрация сельского поселения « Зареченское» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

Представитель административного истца Рыжинская Е.В., в связи с признанием административного иска представителем административного ответчика, просила суд принять решение об удовлетворении административного иска без рассмотрения дела по существу. 

Изучив, представленные заявления о признании административного иска, выслушав мнение представителя процессуального истца, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц. В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований. 

Суд, приняв решение об установлении обязанности, должен установить срок, в течение которого данное решение должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, предложенный административным истцом срок, суд считает достаточным, исходя из обстоятельств дела, объема работ, необходимых для исполнения решения суда.

Суд также считает необходимым разъяснить, что административные ответчики не лишены права обратиться в суд с самостоятельным заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку как административный истец (прокурор), так и административный ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 114, 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание представителем административного ответчика –представителем администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края по доверенности ФИО1 административного иска прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к действию.

Административные исковые требования прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к действию – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Нерчинский район», выразившееся в непроведении обследования с привлечением специализированной организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» провести обследование с привлечением специализированной организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -