К делу №2-6380/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2018 года 

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Токаревой М.А.,

при секретаре Кондратюк А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Ким Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации содержащуюся в информационно коммуникационной сети Интернет: на страницах сайт; 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на страницах сайта 

<

данные изъяты> информации, содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц.

Согласно и. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, и. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Установлено, что на сайте с адресом: 

<

данные изъяты> размещено объявление о продаже в г. Краснодаре диких животных (Соболь, лисы, норки, куница, песец. Хорьки), охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Так, вышеупомянутое животное включено в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 16 Конференцией Сторон СИТЕС (12 июня 2013 года).

В связи с чем прокуратура ПВО г. Краснодара вынуждены обратиться в суд с данными обстоятельствами. 

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Ким Н.В. заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд пришел к выводу, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на страницах сайта 

<

данные изъяты> информации, содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц.

Согласно и. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, и. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Установлено, что на сайте с адресом: 

<

данные изъяты> размещено объявление о продаже в г. Краснодаре диких животных (Соболь, лисы, норки, куница, песец. Хорьки), охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Так, вышеупомянутое животное включено в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 16 Конференцией Сторон СИТЕС ( 12 июня 2013 года).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-Ф4 «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги и охраняемых международными договорами Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обороноспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых международными договорами Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

При этом, Интернет-сайт с адресом 

<

данные изъяты> какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, включенных в Перечень видов животных и растении, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, не содержит.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством не использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без oграничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государева.

В силу п. 6 ст. 10 Закона №" 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганд) войны, разжигание национальной, расовой иди религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 255.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добыч и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных иди растений, внесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добычи, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения пни с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка предусмотрена ст. 8.35 KoAП РФ.

Содержащиеся на Интернет странице:

<

данные изъяты> данные предоставляют неограниченному кругу лиц возможность приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (иди) охраняемым международными договорами Российской Федерации в отсутствие сведений о законности добычи таких объектов.

Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам 15 сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в септ Интерне г и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-Ф; основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее 15 законную силе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном законодательством РФ. 

Постановленным Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. утверждены Правила создания, формирования и ведения автоматизированной Информационной системы «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информацию – телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать информационно - телекоммуникационной сети Интернете содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещен.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Установлено, что на момент проверки Интернет-сайта с адресом 

<

данные изъяты> в Реестре отсутствуют.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защит гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения врела и будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. I

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что следует признать информацию, размещенную на сайте 

<

данные изъяты>, запрещённой на территории РФ, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайте: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: