Мотивированное 

решение

 изготовлено 03 октября 2025 года

Дело № 2а-3786/2025

УИД № ******

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Стекольниковой Ж.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуркеновой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Корпорация «Атомстройкомплекс» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению ФССП по Свердловской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование пояснило, что решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 31.01.2024 по гражданскому делу № ****** с АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу ФИО3 взысканы расхода на устранение недостатков в квартире в размере 87 247,13 руб., неустойка за просрочку исполнения требований об устранении недостатков в размере 20 000 руб., неустойка за просрочку выплаты стоимости недостатков в размере 80 000 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., а также неустойка по день фактического исполнения обязательства в размере 1% за каждый день просрочки с 01.02.2024 от суммы задолженности (87 247,13 руб.) по день фактического исполнения обязательства по выплате стоимости устранения недостатков. 01.02.2024 Общество добровольно исполнило решение суда в части уплаты расходов на устранение недостатков в квартире на сумму 87 247,13 руб. (платежное поручение № ****** от 01.02.2024). Кроме этого, 13.01.2025 с АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу ФИО3 в инкассовом порядке списано 97247,13 руб. на основании исполнительного листа серии ФС № ****** от 18.06.2024 по делу № ****** Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 02.07.2025 на основании исполнительного листа серии ФС № ****** от 18.06.2024, выданного Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга, возбуждено исполнительное производство № ****** в отношении должника АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу взыскателя ФИО3, с предметом исполнения – взыскание неустойки, начиная с 01.02.2024 в размере 62743,82 руб. Действуя разумно и добросовестно, должник, зная о том, что долг оплачен добровольно, а также в инкассовом порядке списаны денежные средства, обратился к представителю взыскателя за разъяснением о получении денежных средств, а также 07.07.2025 к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства, приложив доказательства оплаты суммы долга. Несмотря на это, 11.07.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 14.07.2025 при повторной беседе представитель взыскателя сообщила, что фактически предметом исполнения является не неустойка за неисполнение решения суда, а задолженность. В связи с чем, АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» обратилась к должностному лицу о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства в части предмета исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 15.07.2025 были внесены изменения в ранее вынесенное постановление, откорректирована допущенная ошибка в предмете исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства. Учитывая представленные взыскателем документы и внесенные судебным приставом-исполнителем изменения, 15.07.2025 Обществом произведена оплата задолженности в размере 62743,82 руб. (платежное поручение № ****** от 15.07.2025). Принимая во внимание отсутствие вины АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в неисполнении в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя, которые должны быть законными, верно сформулированными, взыскание исполнительского сбора с должника исключается. В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 11.07.2025, принятое в рамках исполнительного производства № ****** от 02.07.2025, и возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, а также взыскать с ГУФССП России по Свердловской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении.

В судебное заседание административные ответчики и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений ч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомили. 

Суд, заслушав пояснения и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (части 2 статьи 112).

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 31.01.2024 по гражданскому делу № ******, вступившим в законную силу, с АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу ФИО3 взысканы расхода на устранение недостатков в квартире в размере 87 247,13 руб., неустойка за просрочку исполнения требований об устранении недостатков в размере 20 000 руб., неустойка за просрочку выплаты стоимости недостатков в размере 80 000 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., а также неустойка по день фактического исполнения обязательства в размере 1% за каждый день просрочки с 01.02.2024 от суммы задолженности (87 247,13 руб.) по день фактического исполнения обязательства по выплате стоимости устранения недостатков.

Во исполнение данного судебного акта Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга выдан исполнительный лист серии ФС № ****** от 18.06.2024, который был предъявлен в Октябрьское РОСП г. Екатеринбурга. 

На основании данного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 02.07.2025 возбуждено исполнительное производство № ****** в отношении должника АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу взыскателя ФИО3, с предметом исполнения – взыскание неустойки, начиная с 01.02.2024 в размере 62743,82 руб. Должнику АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена должником посредством ЕПГУ 03.07.2025.

07.07.2025 судебному приставу-исполнителю ФИО2 должником подано заявление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения решения суда 01.02.2024 (платежное поручение № ****** от 01.02.2024) и незаконности начисления неустойки за каждый день просрочки с 01.02.2024 от суммы задолженности (87 247,13 руб.) по день фактического исполнения обязательства по выплате стоимости устранения недостатков.

Кроме этого, из материалов дела следует, что 13.01.2025 с АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу ФИО3 в инкассовом порядке списано 97247,13 руб. на основании исполнительного листа серии ФС № ****** от 18.06.2024 по делу № ******.

Вместе с тем, 11.07.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей по исполнительному производству имущественного характера. Копия постановления получена должником посредством ЕПГУ 11.07.2025.

В связи с неверным указанием на предмет исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 15.07.2025 были внесены изменения в ранее вынесенное постановление, скорректирована допущенная ошибка в предмете исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена должником 15.07.2025.

С учетом вышеназванного постановления, 15.07.2025 Обществом произведена оплата задолженности в размере 62743,82 руб. (платежное поручение № ****** от 15.07.2025).

Разрешая заявленные АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» требования, суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, ввиду отсутствия правовых оснований для его взыскания, поскольку требования исполнительного документа, изложенные в качестве предмета исполнения в постановлении о возбуждении исполнительного производства, исполнены Обществом еще до момента возбуждения исполнительного производства (платежное поручение № ****** от 01.02.2024), а скорректированные в постановлении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 15.07.2025 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства - в установленный пунктом 12 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ пятидневный срок с момента его получения (платежное поручение № ****** от 15.07.2025).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства; данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Взимание исполнительского сбора преследует публично значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Виновного неисполнения АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» обязанности, с учетом неверного определения судебным приставом-исполнителем предмета исполнения при наличии осведомленности о фактическом исполнении решения суда в данной части, судом не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 11.07.2025, принятое в рамках исполнительного производства № ****** от 02.07.2025, и возлагает на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга и административному истцу.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку административные исковые требования удовлетворены, суд взыскивает с ГУ ФССП России по Свердловской области в пользу АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 11.07.2025, принятое в рамках исполнительного производства № ****** от 02.07.2025.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга и административному истцу.

Взыскать с ГУ ФССП России по Свердловской области в пользу АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» (ИНН № ******, ОГРН № ******) расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Стекольникова Ж.Ю.