Мотивированное 

решение

 суда составлено 04.06.2017

Дело № 2 – 646/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.05.2017 г. Березовский

Березовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В., 

при секретаре Сергеевой Т. П., 

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность от дата), третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А. Б. городского округа о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к А. Б. городского округа о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование исковых требований истец указала, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>

А. Б. городского округа в заключении договора социального найма было отказано по причине отсутствия ордера на жилое помещение.

Ордер на указанное жилое помещение утрачен. Истец пользуется жилым помещением, несет бремя его содержания. Ответчиком требование о выселении не предъявлялось.

Истец просит признать отказ А. Б. городского округа в заключении договора социального найма незаконным, обязать А. Б. городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования и просит обязать А. Б. городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включив в него ФИО4, дата года рождения, ФИО5, дата года рождения, ФИО6, дата года рождения, ФИО7, дата года рождения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, суду пояснила, что в *** году А. предоставила ей жилое помещение.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика А. Б. городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением Б. городского суда 

<

адрес> от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> заехала в указанную квартиру в *** году, истец уже проживала в доме.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав истца, представителя истца, третье лицо, допросив свидетеля ФИО12, подтвердившую, что истец проживает в квартире с *** года, квартира была выделена А., исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. 

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР признан утратившим силу, но в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс Российской Федерацииприменяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а так же по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В ст. 44 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерациив государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения, наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, передан в муниципальную собственность на основании постановления главы А. г. Б. от дата №, числится в реестре муниципального имущества под реестровым номером №

Сведений о регистрации прав на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Б. БТИ» не имеется.

В соответствии с техническим паспортом от дата, жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.

В жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с дата, сын ФИО5 с дата, сын ФИО6 с дата, дочь ФИО7 с дата, сын ФИО4 с дата, что подтверждается ответом на запрос Территориального отдела 

<

адрес> от дата.

Согласно ответу А. Б. городского округа № от дата в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма, заключить договор социального найма не представляется возможным.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений сведения о правах ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на объекты недвижимости отсутствуют.

Истец несет расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается справкой о состоянии задолженности от дата.

Истец проживает в спорном жилом помещении с *** года, что подтверждается пояснениями истца ФИО1, третьего лица ФИО3, показаниями свидетеля ФИО12 Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Истец была вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована в жилом помещении, проживает в нем и несет бремя его содержания. Поскольку ФИО1 выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, то она приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> – 1, на условиях социального найма. Отсутствие у истца ордера на жилое помещение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, учитывая, что право пользования истца спорным жилым помещением не оспорено, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к А. Б. городского округа о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать отказ А. Б. городского округа в заключении с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> незаконным.

Обязать А. Б. городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включив в него в качестве членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд 

<

адрес>.

Судья Е. В. Бажева