Дело № 2-975/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Савченко Е.А., 

при секретаре Чабас А.С.

представителя истца по доверенности ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора о признании дополнительного соглашения в части незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция «Роспотребнадзора о признании дополнительного соглашения в части незаконным. В обоснование предъявленных требований указала, что работает в ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора в должности 

<

данные изъяты>. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено предоставление основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней, дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих (42 календарных) дней за вредные условия труда, 12 календарных дней за ненормированный рабочий день и 7 рабочих дней (8 календарных) дней в соответствии с Законом РФ №421-1 от 19.02.1993. 15.12.2019 ФИО3 было вручено уведомление согласно которому условие о предоставлении отпуска за ненормированный рабочий день исключается из трудового договора. Пунктом 3 дополнительного соглашения от 15.10.2019 предусмотрено, что изменения в трудовой договор, определенные данным дополнительным соглашением, вступают в силу с момента подписания настоящего дополнительного соглашения и распространяются на правоотношения существовавшие между работником и работодателем, начиная с 26.01.2015 включительно. Полагает, что распространение указанного соглашения на правоотношения с 26.01.2015 незаконно.

Просит суд признать пункт 3 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в части его распространения на трудовые отношения с 26.01.2015 незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. От истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд не располагает сведениями об уважительности причин его неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований ст.167 ГП РФ рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске. 

Представитель ответчика ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора исковые требования не признал в полном объеме по основаниям указанным в возражениях на иск. Как следует из пояснений представителя ответчика и возражений на иск, 27.01.2020 ФИО3 уведомлена об изменении условий п.3 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в части распространения его действия на трудовые отношения с 26.01.2015. Нарушений прав и законных интересов ФИО3 работодателем не допускалось. Дополнительное соглашение является констатацией фактически сложившихся правоотношений. Право истца на предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день прекратилось с момента утверждения приложения к Правилам внутреннего трудового распорядка, согласованного председателем СТК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что пропущен срок исковой давности. ФИО3 не положен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Начиная с 2016 года, в дополнении к Правилам внутреннего трудового распорядка – списках должностей работников с ненормированным рабочим днем, которым предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, должность заведующий эпидемиологическим отделом исключена. Согласно табелей учета рабочего времени ФИО3 не осуществляла трудовую функцию за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Просит суд в иске отказать. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. 

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель (юридическое лицо) в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые организационные решения, в частности о создании обособленных структурных подразделений для осуществления всех или части своих функций и прекращении их деятельности, а также кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения.

В силу требований ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре обязательно указываются в том числе режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности: об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что 01.10.2006 между ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора и ФИО3 заключен трудовой договор, согласно которому работник принимается на работу в качестве 

<

данные изъяты> по ЕТС бактериологической лаборатории ХПЧС по адресу: пер.Санитарный, 7. /п. 1.1 трудового договора/ (л.д.14). 

Дополнительным соглашением № к трудовому договору с работником от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и ответчиком установлено, что ФИО3 переводится на должность 

<

данные изъяты> ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора (п.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). Пунктом 5.5 вышеуказанного дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работнику оплачивается и предоставляется основной отпуск продолжительностью в 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих (42 календарных) дней за вредные условия труда, 12 календарных дней за ненормированный рабочий день (согласно Правилам внутреннего трудового распорядка от ДД.ММ.ГГГГ) и 7 рабочих (8 календарных дней) в соответствии с Законом РФ №4521-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Отпуск за вредные условия труда предоставляется за фактически отработанное время (полный отпуск предоставляется за работу во вредных условиях труда не менее 11 месяцев в году при занятости не менее половины рабочего дня). Порядок предоставляется отпуска определяется в соответствии с законодательством (л.д. 9). 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 уведомлена что п.5.5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению, в частности подлежит исключению из трудового договора условие о предоставлении ей отпуска за ненормированный рабочий день в количестве 12 календарных дней (л.д.10). 

Дополнительным соглашением № к трудовому договору с работником от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО3 и ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора пункт 5.5 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в следующей редакции: «Работнику оплачивается и предоставляется основной отпуск продолжительностью в 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих (42 календарных) дней за вредные условия труда и 7 рабочих (8 календарных дней) в соответствии с Законом РФ №4521-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Отпуск за вредные условия труда предоставляется за фактически отработанное время (полный отпуск предоставляется за работу во вредных условиях труда не менее 11 месяцев в году при занятости не менее половины рабочего дня). Порядок предоставляется отпуска определяется в соответствии с законодательством

Пунктом 3 дополнительного соглашения № к трудовому договору с работником от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что изменения в трудовой договор, определенные настоящим дополнительным соглашением вступают в силу с момента подписания настоящего дополнительного соглашения и распространяются на правоотношения, существовавшие между работником и работодателем, начиная с 26.01.2015 года включительно (л.д. 11-12). 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 уведомлена о предстоящих изменениях в п.3 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в частности что изменения в трудовой договор, определенные настоящим дополнительным соглашением, связанны с изменением организационных или технологических условий труда, не изменяют трудовую функцию работника, вступают в силу с момента подписания настоящего дополнительного соглашения, либо с момента по истечении двух месяцев с момента уведомления работника об изменений условий трудового договора и при условии продолжении работником трудовых отношений, и распространяются на правоотношения, существовавшие между работником и работодателем, начиная с 18.07.2016 года включительно (л.д. 71).

Не согласившись с п.3 вышеуказанного дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в части распространения его действия на правоотношения, существовавшие между работником и работодателем, начиная с 26.01.2015 включительно истец обратился с вышеуказанным иском в суд. 

Согласно ст.115 ТК РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст.116 ТК РФ).

Статья 117 Трудового кодекса Российской Федерации предусмтраивает, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в ч. 1 названной статьи, составляет 7 календарных дней.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ пересмотр предоставляемых компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда в случае улучшения этих условий.

Предусмотренные ч. 1 ст. 117, ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенный размер оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относится к числу компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которые на основе результатов специальной оценки условий труда устанавливаются для лиц, осуществляющих трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях, в качестве дополнительных гарантий.

В соответствии со ст.119 ТК РФ, работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Согласно ст. 321 Трудового кодекса РФ, кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска.

Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года N 4520-1 в статье 14 предусмотрено, что кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

Из материалов дела следует, и не оспаривается стороной истца, что в ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзорад до 01.01.2020 действовали правила внутреннего трудового распорядка (далее – Правила), утвержденные 29.01.2013 и согласованные с председателем совета трудового коллектива ФИО5, которыми был утвержден список должностей работников Учреждения имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с ненормированным рабочим днем (п.4.1 раздела 4 Правил). Согласно дополнений к правилам внутреннего трудового распорядка, с 2013 по 2015 должность заведующего эпидемиологическим отделом включена в список работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день (л.д.100-111). Дополнением к правилам внутреннего трудового распорядка, утвержденных 18.07.2016 и согласованным председателем Совета трудового коллектива 18.07.2016, пункт 4.1 раздела 4 Правил внутреннего трудового распорядка изменен, должность заведующего эпидемиологическим отделом исключена из списка работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, а также дополнительные дни отпуска з ненормированный рабочий день (л.д. 112). 

Дополнительное соглашение № к трудовому договору с работником от ДД.ММ.ГГГГ подписано истцом, что с учетом положений ст. ст. 56, 57, 72 Трудового кодекса Российской Федерации, свидетельствует о том, что истец принял новые условия трудового договора, в соответствии с которыми продолжает трудовую деятельность. 

Статьей 97 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени): для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

Частью 1 ст. 101 Трудового кодекса РФ определено, что ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Доводы ответчика, что с июля 2016 года ФИО3 была устно извещена об исключении ее должности из списка работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, и исключении из ее трудового договора права на получение дополнительного отпуска в количестве 12 календарных дней за ненормированный рабочий день суд находит несостоятельными. Условия об изменении существенных условий договора не были согласованы с истцом в установленном законом порядке, соглашение не достигнуто. При этом в нарушение трудового законодательства об изменении условий трудового договора истец заранее не был уведомлен. Сам по себе факт наличия устной осведомленности работника о лишении его права на дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день, не свидетельствует о наличии такого согласованного сторонами трудового договора количества предоставляемых ему дней отпуска.

Истец фактически при рассмотрении дела указывает, что работала в режиме ненормированного рабочего дня в спорный период времени.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что действующим трудовым законодательством не предусмотрено такого способа защиты трудовых прав работника, как установление факта работы в определенных условиях, которые предполагают возникновение у данного работника права на определенные гарантии и компенсации, поскольку данный факт, по правовой природе, является обстоятельством подлежащим доказыванию при заявлении работником требований о предоставлении ему названных гарантий и компенсаций, однако названных требований истцом не заявлено.

Поэтому суд не входит в оценку доказанности стороной истца названного факта, поскольку истец не лишен возможности заявить названные требований в рамках другого судебного процесса. 

Не могут быть приняты во внимание и доводы истца о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в режиме ненормированного рабочего дня с 26.01.2015, поскольку для разрешения настоящего гражданского дела, по существу названные обстоятельства не имеют правового значения.

Вместе с тем, по смыслу закона условия дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении определенных сторонами трудового договора гарантий и компенсаций в виде предоставления дополнительных дней отпуска применяются к правоотношениям сторон, возникшим после заключения названного соглашения, при этом, действующее трудовое законодательство не предусматривает возможности распространения условий указанного соглашения на прошлое время, между тем, в силу требований ст. 57 Трудового кодекса РФ, если и до заключения данного соглашения, работник фактически работал на условиях ненормированного рабочего дня, он вправе заявить требования о предоставлении ему соответствующих гарантий и компенсаций, установленных нормативными актами для работников осуществляющих трудовую деятельность в указанном режиме работы.

Ввиду изложенного, требования истца о признании пункта 3 дополнительного соглашения № к трудовому договору с работником, заключенного между ФИО3 и ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора 15.10.2019 в части распространения изменений в трудовом договоре, определенных дополнительным соглашением на правоотношения, существовавшие между работником и работодателем, начиная с 26.01.2015 года включительно незаконным подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно положениям ст. 161 Бюджетного Кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. При этом, финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств

Вместе с тем, в силу положений ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ, а также ч. 8 ст. 161 БК РФ Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. И лишь при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Кроме того, согласно правовой позиции, выраженной ВС РФ в определении от 09.03.2017 №304-ЭС16-16311, под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк Российской Федерации. Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Необходимо также учитывать, что если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Из буквального смысла п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ следует, что от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, т.е. налоговым законодательством предусмотрена льгота по оплате государственной пошлины, по субъективному признаку, а именно органы управления, наделенные властными полномочиями, выступающие в защиту интересов государства, субъекта. При этом налоговым законодательством не предусмотрена льгота для юридических лиц, в том числе казенных учреждений, выступающих в защиту своих интересов. Тогда как, ответчик по настоящему делу является казенным учреждением, а не государственным органом власти. 

Таким образом, ответчик самостоятельно распоряжается предоставленными государственным органом денежными средствами, является государственным казенным учреждением и не относится к государственным органам, которые в силу п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

Принимая во внимание, что истец в силу п.п.1 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, при удовлетворении его исковых требований неимущественного характера с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета, поскольку согласно ст.ст.61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (кроме Верховного Суда РФ), зачисляется в доход местных бюджетов

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора о признании дополнительного соглашения в части незаконным удовлетворить. 

Признать незаконным пункт 3 дополнительного соглашения № к трудовому договору с работником, заключенного между ФИО3 и ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора 15.10.2019 в части распространения изменений в трудовом договоре, определенных дополнительным соглашением на правоотношения, существовавшие между работником и работодателем, начиная с 26.01.2015 года включительно. 

Взыскать с ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом 25 февраля 2020 года решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Председательствующий: Е.А. Савченко

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________¦

¦ Е.А. Савченко¦

¦Секретарь ¦

¦ А.С. Чабас¦

¦ _______________________¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-000145-67

Подлинник решения подшит в дело № 2-975/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска