Дело № 2а-1232/2020 

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020г. Промышленный районный суд г. ФИО3 в составе:

Председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1232/2020 по иску ФИО2 к МОСП по ВАШ по г.Самаре, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самаре ФИО4, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области о признании действий (бездействий) незаконными, прекращении исполнительных производств,

установил:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к административным ответчикам, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области был вынесен Акт по делу об административном правонарушении № на сумму 

<

данные изъяты> рублей в отношении административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области был вынесен Акт по делу об административном правонарушении № на сумму 

<

данные изъяты> рублей в отношении административного истца.

Указанные акты ФИО2 не получала, известно о них ей стало при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком - МОСП по ВАШ по г. Самаре в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 были не обосновано вынесены два постановления о возбуждении исполнительных прозводств:1)№-ИП на сумму 

<

данные изъяты> рублей на основании Акта по делу обадминистративном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; 2)№-ИП на сумму 

<

данные изъяты> рублей на основании Акта по делу обадминистративном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

О возбуждении данных исполнительных производств административному истцу стало известно случайно: в результате случайно найденных данных на сайте ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день - ДД.ММ.ГГГГ ею был произведен звонок в МОСП по ВАШ по г. Самаре и в телефоном разговоре с судебным приставом-исполнителем ФИО1 обозначила, что ейабсолютно не известно о существовании выше упомянутых постановлений об исполнительном производстве так как она не получала документы по почте по адресу своей регистрации: 

<

адрес> (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ). Внятных объяснений от пристава-исполнителя она не получила, услышала только угрозы ареста банковских счетов в свой адрес, кроме того она пояснила должностному лицу, что оснований для возбужденияисполнительного производства так же нет, так как Акты по делу об административномправонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и № ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, она так же не получала и попросила проверить обоснованность возбуждения указанных исполнительных производств.

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ административным истцом были направлены в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области через Почту России ходатайства о направлении ей по месту регистрации копий постановлений о привлечении кадминистративной ответственности № и №, aже восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Ответ на момент подачи иска от ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не получен.

Тем не менее, в рамках исполнения принудительного взыскания по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП, МОСП по ВАШ по г. Самаре в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 были совершены следующие действия: наложен арест на банковский счет в Сбербанке, принадлежащий ФИО2, о чем ей стало известно опять таки случайно - пришло смс-уведомление с номера «900».

Постановления судебного пристава-исполнителя должны быть направлены по месту регистрации должника не позднее, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании изложенного и с учетом последующего уточнения иска, административный истец ФИО2 просила суд признать незаконными бездействия административного ответчика - ЦАФАП в области ДДГИБДД ГУ МВД России по Самарской области выразившиеся в ненаправлении по адресу регистрации места проживания ФИО2: 

<

адрес>, двух Актов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными нарушениями правил ПДД, повлекшие нарушения прав гражданки ФИО2 на уплату штрафов в добровольном порядке в льготный период в размере 

<

данные изъяты> от назначенного размера штрафа. 

Признать незаконными действия административного ответчика - ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области выразившиеся в направлении в адрес МОСП по ВАШ по г. СамареАктов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.в связи с допущенными нарушениями правил ПДД для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 без предоставления административному истцу возможности добровольно исполнитель обязанность по оплате штрафа. 

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре ФИО4 выразившиеся в неустановлении адреса регистрации места проживания должника и как следствие не направлении по адресу регистрации местапроживания ФИО2: 

<

адрес> двухпостановлений об исполнительном производстве №-ИП на сумму 

<

данные изъяты> рублей и№-ИП на сумму 

<

данные изъяты> рублей. 

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г.Самаре Самаре ФИО4 выразившиеся в наложении ареста на денежные средства ФИО2, по исполнительным производствам N №-ИП на сумму 

<

данные изъяты> рублей и №-ИП на сумму 

<

данные изъяты> рублей, повлекшие нарушения прав гражданки ФИО2 на уплату штрафов в добровольном порядке, без взыскания исполнительского сбора.

Устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: -восстановления 20-тидневного срока с уплаты административного штрафа в размереполовины суммы наложенного административного штрафа момента получения Актов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ иN № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВДРоссии по Самарской области направить по адресу регистрации ФИО2: 

<

адрес> указанные постановления; -направления через Почту России по месту регистрации ФИО2: 

<

адрес> копии постановлений о возбуждении исполнительныхпроизводств № на сумму 

<

данные изъяты> рублей и №-ИП на сумму 

<

данные изъяты>; - прекратить исполнительные производства: № на сумму 

<

данные изъяты> рублей и №-ИП на сумму 

<

данные изъяты>, а так же снять арест с денежных средств, наложенныйприставом - исполнителем со всех банковских счетов, принадлежащих ФИО2 и произвести возврат всех списанных денежных средств по указанным исполнительным производствам на банковские счета с которых они были списаны.

Взыскать с административных ответчиков судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, почтовые расходы в размере 

<

данные изъяты> рубля.

В судебное заседание административный истецФИО2 не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика-ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Представитель МОСП по ВАШ по г.Самаре, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по г.Самаре ФИО4, привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по г.Самаре ФИО4, ранее опрошенный в ходе рассмотрения дела, заявленные административным истцом требования не признал, полагал вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств и постановление об обращении взыскания на денежные средства законными и обоснованными, в удовлетворении иска просил отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – УФССП России по Самарской области не явился,о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Направил письменные возражения относительно заявленных требования, согласно доводам которых, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. ст. 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч.1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет гражданину, организации, иным лицам оспорить в суд постановления должностных лиц службы судебных приставов, иного органа, их действия (бездействия), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, иного органа, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, иного органа, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

В обоснование заявленных требований к административному ответчику ЦАФАП в области ДДГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, административный истец ссылается на то, что акты по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношенииФИО2 не были направлены по адресу регистрации ФИО2: 

<

адрес> Кроме того, указанные акты административный ответчик ЦАФАП в области ДДГИБДД ГУ МВД России по Самарской области незаконно направил в адрес МОСП по ВАШ по г. Самаредля возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 без предоставления административному истцу возможности добровольно исполнитель обязанность по оплате штрафа. 

В судебном заседании установлено, чтоФИО2 является собственником автомобиля марки « 

<

данные изъяты>, дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ., на основании договора, совершенного в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета транспортных средств, в которой адрес регистрации Б.В.НБ. указан, как – 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: г. 

<

адрес>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД вынесено постановление об административном правонарушении № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: г. 

<

адрес> которым за нарушение ПДД РФ, административная ответственность за которое предусмотрена ч.

<

данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. старшим инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесено постановление об административном правонарушении № в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> которым за нарушение п. 

<

данные изъяты> ПДД РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Данные постановления направлены ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области посредством почтовой связи по адресу регистрации ФИО2: г. 

<

адрес> указанному при постановке на учет транспортного средства.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 (в редакции от 26.04.2020 г.) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ», собственники транспортных средств, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, в том числе и в случае изменения места регистрации, в течение 10 суток. 

Ч.3 ст. 28.6 КОАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.Копия постановления направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 

Согласно положениям ст. ст. 30,3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или получения им копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В свою очередь, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 40 от 19.12.2013 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхразъясняется, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена должностному лицу, его вынесшему, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, топостановление вступает а законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16,статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса (ч. 1.3 ст. 32.2КоАП РФ).

На основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесены определения об оставлении без удовлетворения ходатайств ФИО2 о восстановлении льготного срока для уплаты административных штрафов в размере половины суммы наложенного штрафа, по постановлениям по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ 

Анализируя изложенное, принимая во внимание, что в регистрирующем органе ГИБДД указан адрес регистрации административного истца, как - 

<

адрес>, учитывая, что после смены адреса регистрации, ФИО2 не обращалась в РЭО ГАИ г. Самара для корректировки своих личных данных в части адреса регистрации, суд приходит к выводу о том, что направление административным ответчиком ЦАФАП в области ДДГИБДД ГУ МВД России по Самарской области постановлений по адресу ответчика, указанному в регистрирующем органе, а не по новому адресу регистрации ФИО2, о котором она в РЭО не сообщила, обосновано, и незаконными такие действия (бездействия) признаны быть не могут.

Также, обоснованно, в соответствии с действующим законодательством, в частности ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный ответчик ЦАФАП в области ДДГИБДД ГУ МВД России по Самарской области направил вступившие в законную силу постановления для исполнения в адрес МОСП по ВАШ по г. Самаре.

Таким образом, заявленные административным истцом требования к ЦАФАП в области ДДГИБДД ГУ МВД России по Самарской области удовлетворению не подлежат. 

Заявленные ФИО2 требования к административному ответчику 

судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Г.А.ВБ. сводятся к тому, что ответчик незаконно не установил адрес регистрации места проживания должника, не направил по данному адресу постановленияо возбуждении исполнительных производств №-ИП и№-ИП, наложил арест на денежные средства ФИО2 по указанным исполнительным производствам.Просила прекратить исполнительные производства: N №-ИП и №-ИП, а так же снять арест с денежных средств, наложенныйприставом - исполнителем со всех банковских счетов, принадлежащих ФИО2 и произвести возврат всех списанных денежных средств по указанным исполнительным производствам на банковские счета с которых они были списаны.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), при этом в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

Согласноч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 данного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения, в числе прочего, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

На основании части 3 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области ФИО4 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: г.

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения- административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб., в пользу взыскателя-ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области ФИО4 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: г.ФИО3, 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения- административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб., в пользу взыскателя- ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области ФИО4 сводкам по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были запрошены сведения в отношении ФИО2 из ГУ- УПФ РФ по Самарской области, ФНС России, банков.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области ФИО4, в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ. со счета административного истца в Поволжском банке ПАО Сбербанк списаны денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о приостановлении исполнительных производств №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с обжалованием действий судебного пристава - исполнителя. 

Анализируя изложенное, суд не может принять во внимание доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава – исполнителя в силу следующего.

Согласно частям 3, 4 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-O3 «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 29 указанного Федерального закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Согласно паспортным данным, административный истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Вместе с тем, в исполнительных документах - постановлениях по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которых возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, в качестве адреса должника ФИО2 указан адрес:г.

<

адрес>

По указанному адресу МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области в адрес должника ФИО2 направлены постановления о возбуждении исполнительных производств производства №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, когда в представленном в службу судебных приставов исполнительном документе адресом места жительства ФИО2 указан адрес: 

<

адрес>, а административный истец не сообщал судебному приставу-исполнителю в письменной форме, как того требует действующее законодательство, иной адрес, по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять ему извещения, действия судебного пристава – исполнителя по направлению ФИО2 всей почтовой корреспонденции по адресу: г.

<

адрес>, являются правомерными.

Предусмотренные ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основания, перечень которых является исчерпывающим, для отказа в возбуждении исполнительных производств, в данном случае отсутствовали.

Также, в соответствии с положениями статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, поскольку принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из положений Закона РФ «Об исполнительном производстве», следует, что правовой механизм принудительного исполнения судебных актов приводится в действие в случае отказа должника от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и является гарантией от неисполнения или несвоевременного исполнения, либо от злоупотребления должником правом в ущерб правам и свободам других лиц.

Таким образом, законодателем судебному приставу -исполнителю предоставлено право в интересах надлежащего исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства принимать необходимые действия, не противоречащие закону.

Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, является необходимой и обоснованной мерой, принимаемой в рамках возбужденного исполнительного производства. Предусмотренных законом оснований для отмены такой меры, равно как и для прекращения исполнительных производств, возбужденных на законном основании, судом в ходе рассмотрения дела не установлено. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при принятии оспариваемых постановлений судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями закона, в рамках предоставленных ему полномочий, в результате оспариваемых действий права и законные интересы административного истца не нарушены. 

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.

Исходя из этого, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания компенсации морального вреда, расходов по оплате юридических услуг. 

При таких обстоятельствах, заявленныеБ.В.НБ. требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требованийФИО2 к МОСП по ВАШ по г.Самаре, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.СамареФИО4, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области о признании действий (бездействий) незаконными, прекращении исполнительных производств– отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2020г.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит к материалам административного дела № 2а-1232/2020 УИД № районного суда г. Самары