УИД 44RS0003-01-2024-000078-92

Дело №2а-182/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Теплякова Д.В., представителя Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год с одновременным установлением ему административных ограничений. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 08.06.2011 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. К обстоятельствам отягчающим наказание суд в приговоре относит рецидив преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ч. 4 ст. 111 УК РФ, предусматривающий максимальное наказание – лишение свободы на срок до пятнадцати лет, преступление относится к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2), судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Освобожден ФИО2 по отбытии срока наказания 28.04.2017 года, судимость по данному приговору погашается 28.04.2025 года. 

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 ФЗ №64 - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. И в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Так, 14.09.2023 г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Административный штраф 500 руб. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023 г., не обжаловано. Административный штраф оплачен. 25.10.2023г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Административный штраф 505 руб. Постановление вступило в законную силу 24.11.2023 г., не обжаловано. Административный штраф оплачен.

Из характеристики УУП установлено, что ФИО2 холост, на иждивении не имеет. Проживает совместно с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Источником существования является пенсия по инвалидности и временные заработки на пилорамах г.Шарьи. В настоящее время состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 ДАТА года рождения уроженца АДРЕС административный надзор сроком на 1 год. Одновременно установить следующие ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал. Представил суду письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении административного иска МО МВД России «Шарьинский» без его участия. С заявленными требованиями был согласен, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав мнение представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года. 

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 08.06.2011 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 07 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Преступление ФИО2 было совершено при рецидиве преступлений. 

Постановлением Свердловского суда г. Костромы от 14.11.2012 года наказание снижено до 07 лет 04 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 28.04.2017г.. Срок погашения судимости по указанному приговору по статье 8 лет, судимость погашается 28.04.2025г.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких. 

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 погашается 28.04.2025 года.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2023 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением № от 14.09.2023 г ФИО2 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей. 

Постановлением № от 25.10.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение 2023 года ФИО2 совершены административные правонарушения, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 холост, на иждивении никого не имеет. Проживает совместно с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками. По характеру хитрый, малообщительный, скрытный. Источником существования является пенсия по инвалидности и временные заработки на пилорамах г.Шарьи. Ранее судим. В настоящее время состоит на учете как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. В течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2 ДАТА года рождения уроженцу АДРЕС административный надзор сроком на один год. 

В период срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: 

-обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления административного надзора и административных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года.