Гр.дело №2-1181/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Мичуринск.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

при секретаре Кондрашовой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2,

представителя третьего лица ГУ Пенсионный фонд Российской Федерации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о пересчете назначенного размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

С *** ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерально закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». По состоянию на *** размер данной пенсии был установлен ФИО1 в сумме 16603,70руб.

Не согласившись с размером установленной пенсии, ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о пересчете назначенного размера страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования, с учетом поданных уточнений иска, поддержал и показал, что он является получателем страховой пенсии. Он обратился к ответчику по вопросу правильности исчисления размера пенсии. *** ему был направлен ответ, ознакомившись с которым он не согласился с правильностью исчисления пенсии. Определяя размер страховой пенсии сумму страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд по состоянию на *** года ответчик принял равной 988532,68руб. С данной суммой он согласен. Однако в последующем, сумма расчетного пенсионного капитала, состоящая из суммы страховых взносов не была проиндексирована ответчиком на коэффициент 1,307, установленный постановлением Правительства Российской Федерации. В силу п.7 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 года расчетного пенсионного капитала (РПК) застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается, начиная с 1 апреля 2015 года, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Таким образом, за 2002 год учтено 12244 рубля 50коп. страховых взносов, а общий коэффициент индексации в целях реализации п. 6 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ утвержденный постановлениями Правительства РФ в 2002 году составил -1.307, следовательно, величина РПК после индексации должна составлять 16003,56 руб., а не 14411,78 руб. как подсчитано Пенсионным фондом. Аналогично в силу соответствующих постановлений Правительства РФ, принятых в целях реализации ст.17, а не ст.30 указанного Федерального закона, коэффициент индексации РПК в 2003г. складывался из 1,08 и 1,09 равен 1,177; коэффициент индексации РПК в 2004г. - 1,06828 и 1,048 и равен 1,114 и т.д. Таким образом, в период с *** по *** индексация РПК должна осуществляться на основании перечисленных в исковом заявлении коэффициентов индексации и именно для указанных периодов, как устанавливают соответствующие постановления Правительства Российской Федерации. Ответчиком использовался не тот Закон, который должен применяться в силу п.7 ст.35 №400-ФЗ поэтому им не проиндексирован период с *** по *** и получилась разница в подсчете пенсионного капитала (ПК) в размере 133269,59 руб. Просил признать незаконными действия ответчика по расчету его страховой пенсии и обязать ответчика произвести указанный расчет, учитывая расчетный пенсионный капитал за период 2002-2014гг. в размере 1.121.802,27 руб. и величину индивидуального пенсионного коэффициента равной 149,268. Общий размер пенсии на дату обращения установить в сумме 17.146,75руб.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и показала, что ФИО1 является получателем пенсии с ***. Размер его пенсии составляет 16603,70 руб. Расчет размера пенсии был произведен ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) в соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с п.1 ст.14 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ по соответствующей формуле. С назначенным размером пенсии истец не согласился, в связи с чем, обратился в Пенсионный фонд за разъяснениями, на что получил ответ с подробным расчетом размера его пенсии. С произведенным расчетом истец также не согласился, в связи с чем, обращался в ГУ - Отделение ПФ РФ по Тамбовской области, а в последующем и в Исполнительную дирекцию ГУ Пенсионного фонда РФ для дачи разъяснений, откуда получал ответы с подтверждением правильности произведенных ответчиком расчетов. После этого ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором основным спорным моментом является применение положений Постановления Правительства №152 от 2003 года, устанавливающего порядок и размер применяемых при расчетах коэффициентов. В расчете размера пенсии ФИО1 был применен коэффициент 1,307. Он применялся в три этапа. Поскольку до *** страховые взносы в Пенсионный фонд не поступали, они были зачислены на лицевой счет истца только в ***., применить к ним индексацию не представляется возможным. В удовлетворении заявленного иска просила отказать.

Представитель третьего лица ГУ Пенсионный фонд Российской Федерации ФИО3 не согласилась с заявленными ФИО1 требованиями и пояснила, что в представленном ГУ Пенсионный фонд Российской Федерации расчете назначенной ФИО1 пенсии сумма его страховых взносов была умножена на коэффициент 1,177, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.03.2004 №141. в связи с тем, что в соответствии с ФЗ №167 «Об обязательном пенсионном страховании», расчетный капитал представляет собой суммы страховых взносов и иных поступлений, которые осуществляются в отношении застрахованного лица. Суммы страховых взносов отражаются на лицевом счете застрахованных лиц с ***. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 12.07.2002 №407, включение этих сумм в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц осуществляется по истечении календарного года, то есть страховые взносы, которые были перечислены за 2002 год, были включены только в *** году. Перерасчет РПК на коэффициент 1,307 производился по состоянию на *** года. На тот момент РПК истца равнялся нулю. С *** года стала производиться индексация. Индексация РПК осуществляется несколько раз в год и производится путем авансирования, а подтверждение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году и складывается из индексов за прошедшие годы. Индексация РПК за *** год проводилась. В удовлетворении иска ФИО1 просила отказать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО4 пояснила, что ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ вступил в действие с ***. Статья 35 указанного закона в плане расчета размера пенсии отсылает к ст.31 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В соответствии со ст.17 указанного закона производится индексация расчетного пенсионного капитала. Расчет размера пенсии осуществляется в соответствии с ч. 3 ст.30 указанного закона. ФИО1 оспаривается индексация расчетного пенсионного капитала (РПК) и пенсионного капитала 2 (ПК2). Расчетный пенсионный капитал состоит из пенсионного капитала 1 (ПК1 - стаж и размер заработной платы) и расчетный капитал 2 (ПК2 - страховые взносы). Постановлением Правительства РФ №152 утвержден индекс увеличения (коэффициент) 1,307, который учитывается по состоянию на 01.01.2002. Указанный коэффициент состоит из нескольких составляющих индексов, а именно: 1,065 - коэффициент индексации страховой пенсии с 01.01.2002, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.01.2002 №42; 1,09 - коэффициент индексации страховой пенсии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №; 1,126 - коэффициент дополнительного увеличения страховой части пенсии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 (применяется с 01.04.2003 года). В совокупности все эти индексы дают увеличение в 1,307 на ПК1, состоящий из стажа и заработной платы, по состоянию на 01.01.2002 года. Указанный индекс невозможно применить к страховым взносам за 2002 год, потому что в постановлении Правительства РФ это не указано. 

С 01.01.2002 года вступил в законную силу ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому стаж и заработная плата (ПК1) учитываются по состоянию на 01.01.2002 года, а с 01.01.2002 года, при определении размера пенсии, учитывают только страховые взносы. В данном случае, при исчислении размера пенсии ФИО1 коэффициент 1,307 применялся к сумме 779750,74руб. Сумма валоризации равна 155.950,14 руб. Сумма 988.532,68 руб. - это сумма страховых взносов, начиная с 01.01.2002 года, проиндексированная с учетом постановлений Правительства РФ по 31.12.2014 года. То есть, страховые взносы за 2002 год в сумме 12.244,50 руб. поступили на лицевой счет ФИО1 в 2003 году, в связи с чем они были проиндексированы на коэффициент в размере 1,77, согласно постановления Правительства РФ от 15.03.2004 №141. Затем, поэтапно поступавшие на лицевой счет ФИО1 страховые взносы индексировались в соответствии с принятыми постановлениями Правительства РФ. РПК в сумме 29.953,41руб. сложилась из проиндексированной суммы страховых взносов за 2002 год в размере 14.411,78 руб. плюс сумма страховых взносов за 2003 год в размере 15.541,63 руб.. 

ФИО1 была назначена пенсия в размере 16.603,70руб., которая сложилась из ПК1+ПК2+баллы за период с *** года.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что права на страховую пенсию учитываются в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (начисленных и уплаченных с нее страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.

При определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Порядок обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета ее размера урегулирован Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407, согласно п. 2 которых расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1.01.2002.

Как следует из положений ст. 14, п. 1 ст. 29.1 Федерального закона №173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

Расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которые являлись базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей до 01.01.2015) расчетный пенсионный капитал формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществлялся в порядке, определяемом Правительством РФ. 

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.

Индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) (пункт 6 статьи 17 Закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.

Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 с 1 апреля 2003 года был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 года,в размере 1,307.

Постановлением Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 с 1 апреля 2004 года был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 года,в размере 1,177.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 417 с 1 августа 2005 года - по состоянию на 1 января 2004 года,в размере 1,114.

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 с 1 апреля 2006 года - по состоянию на 1 января 2005 года, в размере1,127.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 с 1 апреля 2007 года - по состоянию на 1 января 2006 года, в размере1,16.

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2008 № 205 с 1 апреля 2008 года - по состоянию на 1 января 2007 года, в размере1,204.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2009 № 248 с 1 апреля 2009 года - по состоянию на 1 января 2008 года, в размере1,269.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010№ 168 с 1 апреля 2010 года - по состоянию на 1 января 2009 года, в размере1,1427. 

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2011 № 255 с 1 апреля 2011 года - по состоянию на 1 января 2010 года, в размере1,088.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2012 № 238 с 1 апреля 2012 года - по состоянию на 1 января 2011 года, в размере1,1065.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 263 с 1 апреля 2013 года - по состоянию на 1 января 2012 года, в размере1,101.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 № 240 с 1 апреля 2014 года - по состоянию на 1 января 2013 года, в размере1,083.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 31.12.2014 сумма РПК ФИО1 складывалась из суммы начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 и с учетом индексаций составила 988532 руб. 68 коп.

А именно:

Год

Сумма страховых взносов

РПК

Коэффициент

индексации

РПК

РПК после индексации

2002

12244 руб. 50 коп.

1,177

14411 руб. 78 коп.

2003

15541 руб. 63 коп.

29953 руб. 41 коп.

1,114

33368 руб. 10 коп.

2004

16443 руб. 69 коп.

49811 руб. 79 коп.

1,127

56137 руб. 89 коп.

2005

27572 руб. 11 коп.

83710 руб.

1,16

97103 руб. 60 коп.

2006

32930 руб. 84 коп.

130034 руб. 44коп.

1,204

156561 руб. 47 коп.

2007

36928 руб. 91 коп.

193490 руб.38 коп.

1,269

245539 руб. 29 коп.

2008

43631 руб. 31 коп.

289170 руб. 60коп.

1,1427

330435 руб. 24 коп.

2009

44669 руб. 62 коп.

375104 руб. 86коп.

1,088

408114 руб. 09 коп.

2010

69351 руб. 51 коп.

477465 руб. 60коп.

1,1065

528315 руб. 69 коп.

2011

74079 руб. 99 коп.

602395 руб. 68коп.

1,101

663237 руб. 64 коп.

2012

81920 руб.

745157 руб. 64коп.

1,083

807005 руб. 72 коп.

2013

84931 руб. 38 коп.

891937 руб. 10коп.

891937 руб. 10 коп.

2014

96595 руб. 89 коп.

988532 руб. 99коп.

Как следует из материалов гражданского дела, с *** года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховой стаж ФИО1 по состоянию на *** составил 35 лет 10 месяцев 20 дней, стаж на соответствующих видах работ - 24 года 00 месяцев 12 дней, общий стаж работы (стаж работы выработанный по состоянию на ***) - 21 год 01 месяц 07 дней, для валоризации (по состоянию на ***) - 10 лет 01 месяц 07 дней, среднемесячный заработок 6410руб.79 коп., учтен за период работы с *** по *** по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Размер указанного трудового стажа ФИО1 не оспаривается.

Расчет пенсии производится в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

А именно:

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 (55%) за 25 лет работы и повышается на 0,01 (1%) за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем 0,20 (20%);

ЗР - среднемесячный заработок (6410 руб.79 коп.);

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (1494 руб.50 коп.);

отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, у ФИО1 - 1,2 (6410,79/1494,50);

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственный пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671руб.).

Размер трудовой пенсии ФИО1 по старости по состоянию на 01.01.2002 составил:

РП = 0,55 х 1,2 х 1671 = 1102,86 руб.

ПК = (РП - 450 руб.) х Т

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен по состоянию на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии (статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ).

ПК = (1102,86 руб. - 450,00 руб.) х 252 = 164520,72 руб. (пенсионный капитал рассчитан с учетом общего стажа 25 лет 00 мес. 00 дней).

Общий трудовой стаж ФИО1 - 21 год 01 месяц 07 дней, при переводе в дни составляет 7597 дней.

ПК = 164520,72 х 7597 / 9000 (25 лет стажа пересчитанные в дни) = 138873,77 х 5,61481656 (коэффициент индексации согласно постановлениям Правительства РФ по состоянию на 31.12.2014) = 779750,74 руб.; где 5,61481656 состоит из следующих коэффициентов индексации:1,307 (1,065х1,091,126) х1,177 х1,114 х1,127 х1,16 х1,204 х1,269 х1,1427 х1,088 х 1,1065 х1,101 х1,083.

С 1 января 2010 г. Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ внес изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласнокоторым в соответствии со ст. 30.1 данного закона, сумма валоризациисоставляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и сверх того, 1%указанной величины за каждый полный год общего трудового стажа,приобретенного до 01.01.1991.

Сумма валоризации зависит от величины расчетного пенсионного капитала - ПК.

Продолжительность трудового стажа ФИО1 до 01.01.1991 составляет 10 лет 01 месяц 07 дней.

Расчет суммы валоризации:

СВ = ПК х(0,1х (0,1х на количество лет))/Т: 10% + (1% х 10) = 20% 

779750,74 руб. х 0,20% = 155950,14 руб. (на 31.12.2014).

Начиная с 1 января 2002 г. в расчете размера пенсии учитываются страховые взносы, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Страховые взносы по состоянию на 31.12.2014 - 988532,68 руб.

ПК на 31.12.2014 = 779750,74 руб. + 155950,14 руб. + 988532,68 руб. = 1924233,56руб.

1924233,56руб./ 252 (Т) = 7635,85 / 64 руб. 10 коп. (стоимость одного балла на 31.12.2014 (п. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ) = 119,124 (балла). 

119,124 + 23,48 (баллы с 2015 по 2017) = 142,604.

Страховая часть пенсии = 142,604 х 81,49 (стоимость одного балла на день назначения пенсии) = 11620,80 руб.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости на дату назначения у ФИО1 составил 16603 руб. 70 коп. (11620,80 руб. (страховая пенсия) + 4982,90руб. (фиксированная выплата)).

Исходя из представленного расчета следует, что при исчислении размера страховой пенсии ФИО1 был применен спорный коэффициент 1,307. 

Расчет пенсионного капитала, представленный истцом, суд считает ошибочным, поскольку ФИО1 неверно применены коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам на дату вступления в силу каждого Постановления Правительства РФ об установлении коэффициента индексации страховых взносов, ошибочно применен коэффициент индексации страховых взносов 1.307 на 01.01.2002.

Иных оснований к пересчету суммы назначенной пенсии ФИО1 не заявляет.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о пересчете назначенного размера страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий - О.Ю. Чернова.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года.

Председательствующий - О.Ю. Чернова.