УИД № 60RS0002-01-2025-000046-51

№ 2-305/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 12 февраля 2025 года 

Великолукский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В. 

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ЖигарёвойЕ.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить страховую пенсию по старости с 17 ноября 2022 года и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (далее – ОСФР по Псковской области) об обязании назначить страховую пенсию по старости с 17 ноября 2022 года и взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее. 

Истец 17.11.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием у него 42 лет страхового стажа. 

Решением ответчика от 15.02.2023 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано ввиду недостаточного страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Истец не согласился с решением ответчика и подал иск в суд. В ходе судебных разбирательств (решение от 06.10.2023, апелляционные определения от 20.02.2024 и 21.10.2024) в страховой стаж истца были включены спорные периоды работы, однако период службы в армии ответчиком учтен не с 11.11.1979 по 27.10.1981, а с 11.11.1979 по 15.10.1981, то есть, на 12 дней меньше, чем положено. 

Ответчик включил в страховой стаж истца период прохождения срочной службы в армии по призыву только до 15.10.1981, ссылаясь на отсутствие в военном билете конкретной даты увольнения. 

Однако архивная справка, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», подтверждает прохождение истцом срочной службы в армии по призыву в период с 11.11.1979 по 27.10.1981. 

С учетом всех включенных периодов, а также при правильном исчислении периода службы в армии, страховой стаж истца составляет 42 года 1 день, что соответствует требованиям ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной пенсии. 

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным решение ответчика от 15.02.2023 в части отказа во включении периода службы в армии по призыву с 11.11.1979 по 27.10.1981; включить указанный период в страховой стаж; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2022. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, понесенные в связи с оплатой юридических услуг адвоката по составлению искового заявления в суд в размере 7000 рублей.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, а также настаивала на чрезмерности заявленных истцом судебных расходов, поскольку дело не представляет особой сложности и бюджет ОСФР по Псковской области имеет сугубо целевое назначение социальной направленности. Просила отказать истцу в иске в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 17 ноября 2022 года истец обратился в ОСФР по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 15 февраля 2023 года № 883 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с требованием о включении определенных спорных периодов в страховой стаж и назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Великолукского городского суда Псковской области от 6 октября 2023 года исковые требования ФИО1 к ОСФР по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 20.02.2024 решение Великолукского городского суда Псковской области от 6 октября 2023 года отменено в части удовлетворённых требований. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 июля 2024 года апелляционное определение Псковского областного суда от 20 февраля 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 21 октября 2024 года решение Великолукского городского суда от 6 октября 2023 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

По состоявшемуся судебному решению в страховой стаж истца были включены следующие периоды: с 1 февраля 1978 г. по 30 сентября 1978, с 1 ноября 1978 г. по 31 декабря 1978 г., с 1 июня 1979 г. по 30 июня 1979 г., с 30 ноября 1981 г. по 31 декабря 1981 г., с 1 января 1983 г. по 21 января 1983 г. в должности слесаря, шофера в совхозе «Ефремовский», 31 марта 1983 г. - в должности автослесаря Великолукском ПАТП, с 1 апреля 1993 г. по 30 апреля 1993 г. в должности водителя в ЧП «СКАТ и К», с 01 сентября 1994 г. по 31 января 1995 г., с 1 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 1 июня 1995 г. по 30 апреля 1996 г. в должности рабочего в Великолукском мехотряде ОПС.

Поскольку страховой стаж ФИО1, с учетом включенных судом периодов, составил 41 год 11 месяцев 19 дней, в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано.

Решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 15 февраля 2023 года в бесспорном порядке был зачтен в страховой стаж период службы истца в армии по призыву: с 11.11.1979 по 15.10.1981 (1 год 11 месяцев 5 дней).

Вместе с тем, судом установлено, что истец проходил службу по призыву с 11 ноября 1979 года по 27 октября 1981 года, что подтверждается архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» № 2/189077 от 15 декабря 2023г.

Таким образом, ответчик неправомерно не включил в страховой стаж истца период службы в армии по призыву с 16 октября 1981 года по 27 октября 1981 года.

Указанный спорный период не входил в предмет исковых требований, которые были разрешены решением суда от 6 октября 2023 года.

В Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 21 октября 2024 года указано, что «обоснованность определения пенсионным органом периода службы ФИО1 в армии по призыву не может быть проверена в суде апелляционной инстанции, поскольку соответствующие требования не заявлялись в суде первой инстанции. При этом ФИО1 не лишен возможности обратиться в суд за защитой своих прав в соответствующей части».

С учетом включенных по судебному решению периодов, а также периода службы истца в армии по призыву с 11.11.1979 по 27.10.1981, его страховой стаж составляет 42 года 1 день, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

24 октября 2024 года (после вступления в законную силу решения Великолукского городского суда Псковской области от 6 октября 2023 года) истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 ноября 2022 года (то есть с даты первоначального обращения за назначением пенсии). 

Решением от 5 ноября 2024 года ответчик отказал истцу в установлении пенсии с 17.11.2022, указав, что оснований для назначения пенсии с даты первоначального обращения, не имеется, поскольку судебным решением на Отделение не возложена обязанность назначить заявителю пенсию с 17.11.2022.

Вместе с тем, из указанного отказного решения усматривается, что ответчиком в страховой стаж включен период службы истца в армии по призыву с 11.11.1979 по 27.10.1981 (1 год 11 мес. 17 дн.).

24.10.24 ответчиком принято решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 24.10.2024.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с переходными положениями по Приложению № 6 к ФЗ «О страховых пенсиях» истец, по общему правилу, приобретет право на назначение страховой пенсии по достижении 63 лет.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости может быть предоставлено на 24 месяца ранее, при наличии не менее 42 лет страхового стажа.

То есть, при наличии страхового стажа не менее 42 лет, право на пенсию у истца возникнет по достижении 61 года, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

Изначально в бесспорном порядке ответчиком в страховой стаж истца было включено 39 лет 5 месяцев 4 дня.

C учетом периодов, включенных по решению Великолукского городского суда Псковской области от 06.10.2023, страховой стаж истца составил 41 год 11 месяцев 19 дней.

Спорный период службы истца в армии по призыву (16.11.1981 по 27.11.1981) не был предметом состоявшегося судебного разбирательства, однако истец не был лишен права обжаловать отказное решение ответчика от 15.02.2023 в данной части, путем предъявления соответствующего иска, на что указал вышестоящий судебный орган.

Из пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что период службы истца в армии по призыву был включен в страховой стаж по 15 октября 1981 года по той причине, что дата увольнения истца в запас из ответа военного комиссариата на запрос Отделения была указана без конкретного числа, а только с указанием месяца: «октябрь», в связи с чем, пенсионный орган принял за дату увольнения 15 октября, как это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 02.10.2024г. №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». 

Из п. 27 названных Правил следует, что период прохождения военной службы подтверждается:

a) военными билетами;

б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2);

в) справками архивных учреждений;

г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов;

д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. 

Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 15 декабря 2023г. №2/189077 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван Ефремовским РВК Тульской области 11 ноября 1979 года; зачислен в списки личного состава части 14 ноября 1979 года, приказ № 220; исключён из списков личного 27 октября 1981 года, приказ №210, ефрейтор, старший водитель; уволен в запас по окончании срока службы в Ефремовский РВК Тульской области. 

Таким образом, факт прохождения истцом службы в армии по призыву с 11.11.1979 по 27.10.1981 с достоверностью подтверждается указанной архивной справкой.

В связи с чем, отказ во включении данного спорного периода в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости являлся неправомерным.

С учетом включенных по судебному решению периодов, а также периода службы истца в армии по призыву с 11.11.1979 по 27.10.1981, его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии (17.11.2022) составлял 42 года 1 день, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца по достижении 61 года, а именно 10.11.2022.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 17.11.2022, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

С учетом приведенных положений закона, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов, состоящих из расходов по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 7000 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме, так как понесенные истцом судебные расходы подтверждены документально, суд считает их обоснованными, необходимыми, и отвечающими принципам разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ОГРН: 

<

***>) назначить ФИО1 (СНИЛС:№) страховую пенсию по старости с 17 ноября 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ОГРН: 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 7000 (Семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья: Г.В. Шлапакова