УИД ___

производство ___ 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года в с. Павино Павинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье ... (межрайонное) - ФИО2, действующего на основании доверенности ___ от "__"__,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье ... (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, "__"__ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье ... (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», периодов работы общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 20 дней:

- в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза в должности слесаря 1 разряда с "__"__ по "__"__ (1 год 11 месяцев 02 дня);

- службу в Советской армии в период с "__"__ по "__"__ (2 года 16 дней); 

- в Вочевском лесопункте Павинского леспромхоза в должности водителя на вывозке леса с "__"__ по "__"__ (1 год 4 месяца 23 дня); с "__"__ по "__"__ (6 месяцев 09 дней);

- в ООО «Леспромхоз Павино» в Вочевском лесопункте в должности машиниста трелевочной машины с "__"__ по "__"__ (15 дней);

- в ООО «ЛПК» в должности машиниста трелевочной машины с "__"__ по "__"__ (15 дней).

Просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть, с 31.01.2020 года.

В обосновании заявленных требований указал, что Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 26292 от 13.02.2020 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой непосредственно в лесу и на лесозаготовках. В льготный стаж ответчиком были включены работы общей продолжительностью 10 лет 06 месяцев 04 дня. 

Из специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, Пенсионным органом необоснованно исключены периоды службы в Советской армии, а также периоды выполнения работ, которые в соответствии с действующим на момент их выполнения законодательством, подлежали включению в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости.

В настоящем судебном заседании ФИО1 полностью подержал исковые требования. Пояснил, что в декабре 1981 года ему пришлось бросить школу, так как учиться в старших классах приходилось далеко от дома. Он перешел на вечернее отделение Павинской средней школы и окончил её заочно 12 мая 1983 года, получив аттестат о среднем образовании.

В декабре 1981 года, будучи шестнадцатилетним подростком, поступил на работу по месту своего жительства - в Хорошевский лесопункт Павинского леспромхоза в бригаду слесарей-ремонтников лесозаготовительной техники слесарем 1 разряда (в составе бригады были бригадир, механик, сварщик, слесарь). В лесосечных бригадах Хорошевского лесопункта для трелевки леса использовались 9 тракторов-трелевочников ТТ-4 и 3 челюстных погрузчика леса - ЛТ-19. Бригада слесарей вместе с заготовителями уезжала в лесосеки ежедневно в 06.30 на автобусе. Делянки находились в 30-40 километрах от рабочего поселка. Питание и обогрев был в котлопунктах лесосек. Он в качестве слесаря по указаниям и под руководством старших принимал участие в техобслуживании и ремонтах заготовительной техники: разборке-сборке узлов и деталей, наладке механизмов и т.п. В лицевых счетах такая работа была указана как «слесарь». При производственной необходимости, его привлекали и к другим работам в лесосеке - сучкорубом для обрубки сучьев, расчистке усов вручную. Кроме этого, весной и осенью для учебы в вечерней школе ему предоставляли учебный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 12-14 дней. Его наставником в приказе о приеме на работу был указан ФИО8

После того, как ему исполнилось 18 лет, во второй половине февраля 1983 года его перевели рабочим на пилораму Хорошевского лесопункта. Уже оттуда "__"__ он ушел служить в СА по призыву.

С "__"__ по "__"__ и с "__"__ по "__"__ он работал водителем на вывозке леса в Вочевском лесопункте. Вывозкой леса занимался на автомашине МАЗ-509. Выполнял нормы вывозки, ежемесячно получал премию. Простоев не было. Недоумевает, по какой причине у него в лицевых счетах указано так много продолжительных ремонтов и так мало вывозки леса. Поясняет, что в г. Шарью в 2001 году лес не вывозил. Вывозил лес в Воробьевицкий лесопункт .... Однако, документально этот факт подтвердить не может, в архивах документальные сведения об этом отсутствуют. 

Другие спорные периоды его работы в должности машиниста трелевочной машины подтверждены индивидуальными сведениями, представленными работодателем в ОПФ.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании иск не признал. Полагал, что основания для удовлетворения требований истца отсутствуют. Так, действовавший в период работы истца (и до 01.01.1992 года) в должности слесаря 1 разряда в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», не давал право на государственную пенсию на льготных условиях лицам, занятым по профессии «слесарь». В связи с этим, выводы проведенной по делу экспертизы условий труда ФИО1, о том, что его работа в качестве слесаря 1 разряда в Хорошевском лесопункте в 1981-1983 гг. может быть отнесена к работам, дающим право на льготу, не соответствуют действующему законодательству, являются ошибочными. В связи с отсутствием льготной работы, как до, так и после службы в Армии, отсутствуют и законные основания для включения в специальный стаж ФИО1 службы в СА.

Работа истца в должности водителя на вывозке леса в указанные в иске периоды так же не подлежит включению в специальный стаж. Характер льготных работ истца не подтверждается представленными в Пенсионный орган документами, так как в спорные периоды должность истца не соответствовала списочной, либо по документам нельзя сделать вывод о занятости истца в должности водителя на вывозке леса не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы ФИО1 в должности машиниста трелевочной машины с 17 мая по 31 мая 2005 и с 02 августа по 15 августа 2006 годах, - указаны работодателем без кода льготы.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав пояснения явившихся участников, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от "__"__ № 400-ФЗ в действующей редакции).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (пп. «д» п. 1) (далее - Список № 273 от 1992 года).

Согласно Списку № 273 от 1992 г., право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики. Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

До утверждения Списка № 273 от 1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком ___ от 1956 г.

В раздел XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка № 2 от 1956 г. включены профессии лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей.

Список № 2 от 1956 г. позволял включить в специальный стаж периоды работы на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, занимающихся промышленной заготовкой леса, в должностях, указанных в данном Списке, независимо от занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в течение полного рабочего дня.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 от 1956 г. пользуются не все работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, а те, которые занимают должности или выполняют работы по профессии, включенные в данный Список. Для подтверждения льготного характера работы за периоды после 01 января 1992 г. необходима занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня. Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на льготную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о включении в специальный стаж истца, в том числе периодов работы до 1 января 1992 года являются осуществление истцом трудовой деятельности непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, не были учтены положения вышеуказанных норм права, из которых следует, что Списком N 2 от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшим до 1 января 1992 года, требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок предусмотрено не было, также подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось.

Из материалов дела следует, что ФИО1, "__"__ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1999 года, - 31 января 2020 г. обратился в ГУ ОПФ РФ в г. Шарье ... (межрайонное) с заявлением о назначении льготной пенсии. Решением ответчика от "__"__ ___ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Пенсионным органом принято решение о включении ФИО12 в специальный стаж работы по Списку № 273 от 24.04.1992 года продолжительностью 10 лет 06 месяцев 04 дня (с 1981 по 2018 года) без учета службы в армии. В льготный стаж ФИО1 так же не включены периоды его работы с "__"__ по "__"__ в должности слесаря 1-го разряда в Павинском леспромхозе на в/складе Хорошевского лесопункта; с "__"__ по "__"__ и с "__"__ по "__"__ в должности водителя и водителя на вывозке леса верхнего склада Вочевского лесопункта Павинского Леспромхоза, а так же отвлечения от работы в тяжелых условиях труда, указанные в справках, уточняющих особый характер работы, выданных работодателями. Необходимый страховой стаж у ФИО1 имеется

Пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( ч.1 ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 г. оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002 г., может осуществляться по нормам ранее действующего законодательства.

Выше упомянутый Список № 273 от 24.04.1992 профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации и распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

По данному списку право на досрочное назначение пенсии имеют слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, водители на вывозке леса.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что согласно приказу № ___ от "__"__ он был принят на должность слесаря в Хорошевский лесопункт Павинского леспромхоза, где проработал до "__"__, после чего был призван в Советскую армию ( в трудовой книжке указано время службы : с "__"__ по "__"__) записи № 1-2 трудовой книжки ___ на имя ФИО1

Согласно приказу по л/с № ___ Павинского леспромхоза (параграф 5) от "__"__, ФИО1 принят на работу в Хорошевский лесопункт слесарем 1 разряда с 02.12.1981 года с укороченным рабочим днем согласно КЗОТ о подростках, наставником назначен ФИО8 (том 1 л.д.114).

В соответствии с записями №___ трудовой книжки, ФИО1 с 19.09.1994 года по 12.02.1996 года работал водителем на вывозке леса в Павинском леспромхозе. 

Согласно приказу по л/с № ___ Павинского леспромхоза от "__"__ ФИО1 принят на работу водителем всех марок автомашин, слесарем 3 разряда с 19.09.1994 (том 1 л.д. 116).

Согласно приказу по л/с № ___ Павинского леспромхоза от "__"__ водитель Вочевского лесопункта ФИО1 уволен по собственному желанию с 12.02.1996 (том 1 л.д. 119).

В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО1 в томе 1 на л.д. 128, - 22.03.2001 года он принят в ООО «Леспромхоз Павино» водителем автомобиля на вывозке леса. 01.10.2001 года уволен в порядке перевода в ООО «Лесопромышленный комплекс». Запись в трудовой книжке произведена на основании приказа по л/с № ___ от "__"__ Текст приказа, в соответствии с архивными документами по ООО «Леспромхоз Павино» приведен в архивной справке администрации Павинского муниципального района № ___ от "__"__: «Принять на работу ФИО1 водителем автомобиля в Вочевский лесопункт с 22 марта 2001 года с оплатой согласно штатного расписания» (л.д.45 том 1).

На основании приказа № ___ от "__"__, - уволен с работы ФИО1, водитель автомобиля на вывозке леса Вочевского лесопункта, с 01.10.2001 года п.5 ст.29 КЗОТ РФ в порядке перевода в ООО «Лесопромышленный комплекс». Бухгалтерии произвести расчет с выплатой компенсации за 13 дней неиспользованного ежегодного отпуска» (л.д. 45-46 том1).

В соответствии с действующими на момент работы ФИО1 в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза положениями ст. 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утв. ВС РСФСР от 09.12.1971 года, для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. 

В соответствии с положениями ст.ст.190 - 191 КЗОТ РФ, работникам, обучающимся без отрыва от производства в вечерних школах (заочных средних общеобразовательных школах) могут предоставляться отпуска на период сдачи переводных и выпускных экзаменов с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

При установлении сокращенной рабочей недели таким работникам, заработная плата сохраняется в установленном порядке; им предоставляются так же и другие льготы (ст. 189 КЗОТ РФ).

В соответствии с отчетом Павинского Леспромхоза за 1982 год, в леспромхозе числились слесари по ремонту механизмов непосредственно в лесосеке - 23 человека, слесари- ремонтники - 19 человек, пилоправы-пилоточи, выполняющие работы на станках - 3 человека (том 2 л.д. 5-16).

Как видно из плана подготовительных работ Павинского леспромхоза к осенне-зимнему сезону лесозаготовок на 1982-1983 г.г. на л.д. 78-79 том 1, - в Хорошевском лесопункте подлежал подготовке к работе лесосечный фонд в размере 45 тысяч м3, трелевочные трактора - 10 шт., лесовозные автомобили 16 шт., челюстные погрузчики 4 шт.

Как видно из коллективного договора Павинского комплексного леспромхоза на 1992 год на л.д. 47-66 в томе 1, - в положении о премировании рабочих-сдельщиков и рабочих повременщиков Павинского леспромхоза из фонда заработной платы на 1991 г., в Павинском леспромхозе имелись рабочие ремонтно-профилактических бригад, обслуживающие лесосечные бригады, слесари, закрепленные за бригадой, работающие по 2-х, 3-х сменному режиму, слесари на нижнем складе (премировались за выполнение плана бригад по заготовке деловой древесины при отсутствии простоев бригад из-за неисправности механизмов и поломок); рабочие, занятые лесопилением.

Согласно перечню основных и дополнительных отпусков по профессиям, продолжительность отпусков у водителей на вывозке леса равнялась 30 рабочим дням (24 р.д. - основной + 6 р.д. - дополнительный), у квалифицированных рабочих, занятых на ремонте и обслуживании механизмов, оборудования - 24 р.д., у водителей грузовых машин, автобусов, легковых машин - 24 р.д. (л.д.60 том.1).

К лесосечным работам, согласно приложению Договора о нормах выдачи спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты, были отнесены слесари, занятые ремонтом механизмов в лесу, слесари по ремонту бензопил, такелажники. Согласно приложению № 9 Договора, слесари по ремонту и регулированию топливной аппаратуры, слесарь по ремонту механизмов получали спецпитание, спецмыло (л.д.66 том 1).

Как видно из технологических карт разработки леса за 1982-1983 гг., в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза при разработке лесосек на верхнем складе валка леса производилась бензиномоторными пилами «Урал», с обрубкой сучьев вручную, трелевкой леса при помощи тракторов ТТ-4, ТДТ-85; погрузка хлыстов на штабелевочных площадках производилась челюстными погрузчиками на автомашины МАЗ 509. Подбор порубочных остатков производился сучкоподборщиком (л.д.102-109 том 1).

Действовавшим в спорный период работы истца в лесной отрасли Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 № 330/п-12 года, было предусмотрено, что при заключении трудового договора с рабочим и служащим о работе в лесной промышленности и лесном хозяйстве, при письменном согласии работника с учетом его квалификации (наличии смежной или другой профессии), может быть указан перечень дополнительных работ, которые он будет выполнять в течение года, когда по условиям производства отсутствует возможность выполнения работ по основной профессии. Перечень этих (дополнительных) работ для каждого работника должен включать не более 3 родственных смежных профессий или работ применительно к основной деятельности работника. Следовательно, включение дополнительных родственных работ применительно к основной деятельности, не дает оснований для исключения указанных периодов из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235. Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, и поскольку в требованиях истца указаны периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Кроме того, в соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. 

Согласно ЕТКС Выпуска № 37 в разделе «Общие профессии заготовительного производства § 6. Слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования 5 - го разряда.

Характеристика работ. Техническое обслуживание, ремонт, демонтаж, сборка, регулирование, наладка, испытание агрегатов, узлов, электро- и гидрооборудования и двигателей лесохозяйственных и лесозаготовительных приспособлений, контрольно-измерительного и специального инструмента, машин для лесохозяйственных и лесосечных работ (тракторов, лесозаготовительных машин, лебедок, сучкорезных машин, погрузчиков и кранов), рубительных машин, передвижных электростанций, дорожно-строительных машин, агрегатов на береговой сплотке древесины, стационарных и передвижных средств технического обслуживания, раскряжевочных и сучкорезных установок различных марок и других применяемых машин и оборудования. Наладка и регулирование используемой аппаратуры, электромеханизмов, станков, сортировочных устройств непосредственно на производственных участках, при проведении лесохозяйственных работ, лесозаготовок, лесосплава, перевалки древесины и подсочки леса.

Должен знать: устройство и конструктивные особенности лесохозяйственных, лесозаготовительных и дорожно-строительных машин, применяемых приспособлений, контрольно-измерительного и специального инструмента; правила наладки и регулирования обслуживаемых механизмов, машин и оборудования; методы и режимы проведения испытания лесозаготовительных машин и оборудования, способы выявления и устранения их неисправностей; устройство испытательных стендов, диагностического оборудования; правила проведения планового технического обслуживания и текущего ремонта лесозаготовительных машин и оборудования.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в качестве слесаря в лесосеке он занимался по указанию и под руководством своего бригадира ФИО3 техническим обслуживанием, ремонтом, демонтажем агрегатов и узлов трелевочных тракторов, погрузчиков. Данные работы в лицевых счетах отражены как «слесарь». Наряды на выполненные работы, относящиеся к 1981-1983 г.г. в архиве отсутствуют. В этот период он учился в вечерней школе, что подтверждается аттестатом о среднем образовании ___ от "__"__, копия которого приобщена к материалам дела в судебном заседании. Допрошенная в предварительном судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что ФИО1 пришел в Хорошевский лесопункт со школьной скамьи в бригаду слесарей- ремонтников, состоящей из 4 человек, которые занимались ремонтом и техническим обслуживанием техники в лесосеках. Она, как старший бухгалтер лесопункта, начисляла ему заработную плату как слесарю в лесу по повышенному тарифу (л.д.183-184 том 1). Свидетель ФИО11 суду пояснил, что в 1981- 1983 г.г. работал мастером нижнего склада Хорошевского лесопункта, а до этого бригадиром-механиком того же лесопункта, ФИО1 был принят на работу по просьбе его отца в бригаду слесарей. В эту бригаду входил слесарь по ремонту бензиновых пил, слесарь по обслуживанию тракторов, бригадир-механик и электросварщик ручной дуговой сварки (л.д. 182-183 том 1). Свидетель ФИО8 показал, что в 1981-1983 гг. был закреплен наставником за несовершеннолетним ФИО1, который был принят на работу в Хорошевский лесопункт слесарем, ездил на работу в лес со своим бригадиром-механиком и мастером ФИО3. Каждый день на автобусе лесозаготовители и бригада слесарей уезжали из поселка в лес в 6.30 утра в лесосеку, где заготавливали лес, ремонтировали тракторы (л.д.184-185 том 1).

Показания свидетелей относятся к спорному периоду работы истца в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза. Свидетели в подтверждение своей работы в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза в 1981-1983 гг., представили трудовые книжки, копии которых приобщены судом к материалам гражданского дела (том 1 л.д.149, 151-153, 158-161). Кроме этого, пояснения истца о работе в особых условиях труда подтверждаются вышеприведенным приказом о принятии ФИО1 02.12.1981 года на работу в Хорошевский лесопункт в качестве слесаря и закреплении в качестве наставника ФИО8, архивной справкой № ___ от "__"__ на л.д. 19 том 1.

В судебном заседании подробно исследовано Заключение государственной экспертизы условий труда ___ от "__"__, в котором на основе анализа представленных на экспертизу документов и действовавших в спорные периоды ЕКТС, сделан вывод о том, что ФИО1, согласно документам архивного фонда администрации Павинского муниципального района по Павинскому леспромхозу, работал по профессии слесарь. По видам его работ можно предположить, что он выполнял работу в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования непосредственно в лесосеке. Кроме этого, по документам о начислении заработной платы и учете рабочего времени, указаны виды иных работ «сучкоруб», «разрубка кустов», которые относятся к льготным, входят в должностные обязанности сучкоруба и вальщика леса.

Согласно исследованных экспертом Технологических карт разработки леса, - на лесосеках Хорошевского лесопункта Павинского леспромхоза производилась валка леса, обрезка сучьев вручную, трелевка, погрузка на лесовозы. Заготовка леса осуществлялась на верхнем складе бензиномоторными пилами. Предусмотренные в Списке от 24.04.1992 года рабочие, занятые в лесосеке ремонтом, обслуживанием лесозаготовительной техники ( слесари на ремонте лесозаготовительной техники) приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в случае, когда заняты на лесосеках.

Согласно выводам экспертного заключения, условия и характер труда ФИО1 в качестве водителя на вывозке леса в периоды с 19.09.1994 по 11.02.1996 года и с 22.03.2001 по 30.09.2001 года в Вочевском лесопункте Павинского леспромхоза соответствовали требованиям Списка от 24.04.1992 года. Однако, при этом ФИО1 не вырабатывал баланс рабочего времени, исходя из сорокачасовой продолжительности рабочей недели, что подтверждается данными из лицевых счетов на выплату заработной платы, представленными в деле и проанализированными экспертом, кроме периода работ, указанных в лицевых счетах как « вывозка леса», «вывозка», «т/у», «ремонт» до 2-х дней, «отпуск» в марте, октябре и декабре 1995 года, а также в апреле 2001 года ( л.д. 19-22 том 1).

В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав содержание заключения экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробную оценку соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда, а также обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование своих выводов эксперт привел соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, вывод эксперта обоснован документами, представленными в материалы дела, в том числе архивными справками, выданными ФИО1 архивным отделом администрации Павинского муниципального района ..., коллективными договорами Павинского леспромхоза, выборками по лицевым счетам за спорные периоды, ЕКТС. Выпуск 37 (39), Выпуск 01, нормами КЗОТ РСФСР, ТК РФ).

Оснований не доверять данным экспертного заключения у суда не имеется. Суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

Соглашаясь с выводами эксперта и признавая правильным данное заключение, суд основывается на совокупности всех исследованных экспертом и судом в процессе рассмотрения дела доказательств, - архивных и иных документов, протоколе предварительного судебного заседания, при исследовании которых не выявлено существенных противоречий, дающих основание для сомнения в выводах эксперта. 

Исследовав заключение государственной экспертизы условий труда ФИО1, в соответствии с выводами которой в Павинском леспромхозе лесосечные работы в Хорошевском лесопункте производились на верхнем складе, а так же представленные истцом и истребованные судом архивные документы, сведения об обучении в вечерней школе, относящиеся к периоду его работы в должности слесаря Хорошевского лесопункта, принимая во внимание его пояснения, пояснения свидетелей об обстоятельствах приема ФИО1 на работу, о графике его работы, об особенностях начисления заработной платы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 02.12.1981 г. по 03.11.1983 г. в должности слесаря 1 разряда в Хорошевском л/п Павинского леспромхоза (выборочно, работ, указанных в архивной справке администрации Павинского района ___ от "__"__, как «слесарь» «сучкоруб», «разр. кустов», «отпуск», «б/л.», «учеба», а именно: с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; "__"__. 

Суммируя эти периоды с учетом положений об укороченном рабочем дне на основании ст. 43 КЗОТ РФ, утв. ВС РСФСР от 09.12.1971 г., до достижения ФИО1 восемнадцатилетнего возраста 10.01.1983г., и исключая периоды работы, указанные в лицевых как «расп. леса», «рем. пил», «отпуск» с марта по ноябрь 1983 года, поскольку, как пояснил ФИО1, в судебном заседании: со второй половины февраля 1983 года и до призыва в армию - "__"__, он работал в качестве рабочего на пилораме Хорошевского лесопункта, то есть не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных действующими льготными списками, суд полагает подлежащим включению в льготный стаж ФИО1 258 дней или 8 месяцев 18 дней. 

Поскольку работы ФИО1 непосредственно перед службой в Советской армии и после неё не относились к работам с особыми, вредными, тяжелыми условиями труда, то оснований для включения периода службы в армии в специальный стаж в соответствии с действовавшими в спорный период положениями пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», позволявшими включать в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда службу в составе Вооруженных Сил СССР, если таковая предшествовала или следовала после периода работ с тяжелыми условиями труда, не имеется.

С учетом наличия месячной выработки рабочего времени на работах, дающих право на льготу (не менее 80%), отраженной в данных архивной справки ___ от "__"__, подлежат включению в специальный стаж ФИО1 его работы в должности водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте Павинского леспромхоза с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__, а всего 89 дней (2 мес. 29 дн.)

Основан6ий для включения в специальный стаж иных спорных периодов не имеется, поскольку по исследованным судом архивным документам в эти периоды выполнялись работы, не предусмотренные Списком № 273 от 24.04.1992 года, либо истцом не вырабатывалась норма рабочего времени по выполнению льготных работ. Такие же выводы в отношении этих периодов содержатся и в заключении государственной экспертизы условий труда ФИО1

Вопреки доводам истца, оснований для включения в специальный стаж периода работы в ООО «Леспромхоз Павино» в должности машиниста трелевочной машины с "__"__ по "__"__ не имеется, так как согласно архивной справке № ___ от "__"__ ФИО1 в мае 2005 года отработано по табелю учета рабочего времени 17 дней. Как следует из решения пенсионного органа от "__"__, ответчиком в специальный стаж истца включен период работы с "__"__ по "__"__ (л.д. 14 том 1). Отсутствуют основания для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в ООО «Лесопромышленный комплекс» в качестве машиниста трелевочной машины с "__"__ по "__"__. Как видно из справки работодателя, уточняющей особый характер работы и условия труда ___ от "__"__ на л.д. 207 том 1, этот период согласно табелю учета рабочего времени указан как «прогулы».

Всего, с учетом периодов, по мнению суда подлежащих включению в специальный стаж истца, взятых в календарном порядке ( 8 мес. 18 дн. + 2 мес. 29 дн.), - и периодов, включенных в специальный стаж ФИО1 территориальным Пенсионным органом (10 лет 06 мес. 04 дня), его стаж на работах, которые дают право на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях, будет составлять 11 лет 05 месяцев 21 день. Соответственно, на день достижения возраста 55 лет и на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии "__"__ ФИО1 не имел необходимого специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 06 месяцев, которого было бы достаточно для назначения ему требуемой досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.

Поскольку право на пенсию у ФИО1 на момент его обращения в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - 31 января 2020 года не возникло, то суд полагает, что его требование о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье ... (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье ... (межрайонное) включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 "__"__ года рождения периоды работы в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; "__"__, а всего - 8 месяцев 18 дней; 

- периоды работы в Вочевском лесопункте Павинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__, а всего - 2 месяца 29 дней, признав незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Шарье ... (межрайонное) № ___ от "__"__, в части отказа во включении данных периодов в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части в ... областной суд через Павинский районный суд. Мотивировочная часть решения изготовлена председательствующим судьей на компьютере 28 октября 2020 года.

Судья