Дело № 2а-4667/2023 8 августа 2023 года

УИД 29RS0014-01-2023-003739-40 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерация

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э., 

при секретаре Большаковой А.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

истец обратился с административным исковым заявлением к ответчикам о признании действий (бездействия), выразившихся в необеспечении его надлежащего содержания больница, незаконными, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания. 

В обоснование заявленных требований, уточнив их в судебном заседании, указал, что в период с 18 января 2023 года по 26 февраля 2023 года находился на обследовании и лечении в ФКУ «Областная больница УФСИН по Архангельской области» у врача невролога с заболеванием позвоночника, где столкнулся с нечеловеческими и унижающими человеческое достоинство условиями содержания и бездействием администрации и медперсонала больницы. Площадь столовой в корпусе №4 всего 7 кв.м не соответствует количеству больных (24), на этих же 7 кв.м находятся холодильник, тумбочка, бочка, два стола с лавками, приходится принимать пищу больным в несколько этапов уже холодную. Был лишен возможности просмотра телепередач, так как телевизор устанавливался в столовой, где места всем не хватает. Посуду приходилось мыть без губок и моющего средства и в той же раковине, в которой умываются и стирают. Был лишен возможности пить кипяченую воду в ночное время, кухня закрыта, а приносить из столовой воду и продукты запрещено. На 24 больных установлено 2 унитаза, один из которых не работал, приходилось занимать очередь в туалет, подолгу ждать. Пижама, которую выдали, не подходила по размеру (большая, широкая), застиранная и в заплатках, матрац слежавшийся, полупустой, постельное белье не новое, застиранное, в пятнах от мочи, гноя и крови, одеяло грязное, что является несоблюдением личной гигиены. Отсутствует дверная ручка в палате №4, если ночью выйти, то войти обратно без посторонней помощи не возможно. Течь конденсата из вентиляции происходит прямо на постель больного. В ночное время случались приступы, но не мог открыть окно, чтобы проветрить, так как отсутствует ручка. Просил взыскать 300 000 рублей денежной компенсации.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области).

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица – УФСИН России по Архангельской области ФИО2 с иском не согласилась, указав, что истцу были созданы надлежащие условий содержания в лечебно-исправительном учреждении. Пояснила, что в корпусе № 4 имеется санузел, в котором есть два унитаза, четыре раковины и душевая; приготовление питание осуществляется в столовой учреждения в отдельно стоящем здании и доставляется на лечебные отделения в специальной таре; прием пищи осужденными на лечебных отделениях осуществляется в специально оборудованной комнате для приема пищи поочередно, порядок данной очереди определяется осужденными самостоятельно. Отметила, что площадь помещения для приема пищи в психоневрологическом отделении корпус № 4 составляет 9,7 кв.м, питание тяжелобольных осужденных организованно в палатах лечебных отделений, после приема пищи осужденные самостоятельно (каждый сам за собой моет посуду) в специально оборудованном помещении, расположенном в комнате для приема пищи, ежемесячно в комнаты для приема пищи, расположенные на отделениях, администрацией выдается средства для мытья посуды и чистящий порошок, комната для приема пищи согласно установленному порядку закрывается в ночное время. В психоневрологическом отделении для осужденных установлен бак с питьевой водой, пользование данным баком не ограниченно за исключением времени от отбоя до подъема, при этом если осужденный нуждается в принятии питьевой воды в ночное время, он имеет право взять в палату необходимое количество воды (в кружке, бутылке), администрация учреждения не запрещает брать в палату питьевую воду. Просмотр телепередач осуществляется осужденными в личное время, установленное правилами внутреннего распорядка время, утвержденного приказом ФКУ ОБ УФСИН от 20.07.2022 № 191 с 18 часов 30 минут до 20 часов 30 минут в будни дни, и с 15 часов 00 минут до 21 часа 30 минут в субботу, с 09 часов 00 минут до 21 часа 30 минут в воскресенье и праздничные дни, также предусмотрена возможность пользоваться религиозной литературой, читать книги, газеты, журналы, просматривать телепередачи.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в~ исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки, в частности, ч.ч. 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, ст.ст. 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», ст.ст. 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.ст. 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч. 5 ст. 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права свободы и законные интересы лица обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (ст.ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47).

В соответствии с ч.1 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осуждёнными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В силу ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным, предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).

Согласно приложению №1 к приказу ФСИН РФ от 27.07,2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», приказу Минюста РФ № 130 ДО 1 от 02.06,2003 «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП 17-02 Минюста России)» спальные помещения должны быть обеспечены рукомойниками из расчета 1 рукомойник на 10 осужденных, число напольных чаш (унитазов) должно составлять не менее 1 единицы на 15 осужденных.

В минимальную норму материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время», входит хозяйственное мыло (200 г в месяц), туалетное мыло (50 г в месяц), зубная паста/зубной порошок (30 г в месяц), зубная щетка (1 шт. на 6 месяцев), одноразовая бритва (6 шт месяц), туалетная бумага (25 м в месяц).

Согласно приложению № 1 Норма № 7 приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» в учреждении выдается одеяло (1 шт.), матрац (1 шт.), подушка (1 шт.), простыня (3 шт.), наволочка (2шт), полотенце (2шт.), полотенце банное (1 шт.).

По настоящему делу установлено, что ФИО3 в период с 08.01.2023 по 26.02.2023 проходил курс лечения в неврологическом отделении ФКУЗ «Областная больница УФСИН по Архангельской области», был обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями.

Палаты лечебных отделений были обеспечены всей необходимой мебелью в соответствии с приказом Минюста РФ № 512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы».

Доказательств выдачи ФИО3 грязной не по размеру одежды, постельных принадлежностей материалы дела не содержат. 

Согласно журналу расхода вещевого имущества ФИО1 был выдан костюм, мыло хозяйственное, гигиенический набор, с заявлением о замене выданной одежды либо ненадлежащего его качества к администрации учреждения административный истец не обращался.

Судом установлено, что стирка постельных принадлежностей (простынь, наволочка, полотенце) осуществлялась не реже одного раза в неделю, матрасы, подушки и одеяла проходили дезинфекцию после выписки каждого больного, что также нашло отражение в журналах учета расхода моющих средств (для белого и цветного белья), учета дезинфекционной камерной обработки вещей, постельного белья.

Как следует из рапортов сотрудников дежурной службы ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, в корпусе № 4, в котором содержался административный истец, находилось от 7 до 20 осужденных.

В материалы дела представлены фотоматериалы психоневрологического отделения, согласно которым в данном корпусе имеется два унитаза, четыре раковины, душевая.

Следовательно, количество установленных унитазов и раковин соответствовало установленному законодательством количеству.

Отсутствие в комнате для приема пиши мест для одновременного размещения всех осужденных не является основанием считать право административного истца на прием пищи нарушенным. Прием пищи осужденными осуществлялся поочередно, что следует из самого административного искового заявления. 

За период нахождения на лечении в психоневрологическом отделении с 18.01.2023 по 26.02.2023 осужденный ФИО1 с письменными и устными заявлениями к администрации учреждения по вопросам ненадлежащих условий содержания, в том числе по вопросам связанным с качеством приготовления продуктов питания, невозможностью принимать пищу, не возможностью просматривать телепередачи, а также по иным вопросам не обращался.

Согласно журналу №485 учета предложений, заявлений осужденных от ФИО1 поступал 1 закрытый конверт, адресованный в СКУД ВС 10.02.2023.

Законодательством не определен минимальный размер комнаты для приема пищи, следовательно, указанное истцом нарушение его прав в данной части является его личным субъективным мнением в отношении осуществления процесса приема пищи. 

После приема пищи осужденные самостоятельно моют посуду. Ежемесячно в комнаты для приема пищи выдаются средства для мытья посуды и чистящий порошок, что подтверждено представленными в материалы дела ведомостями чистящих и жидких моющих средств.

Довод административного истца о том, что он был вынужден мыть посуду в раковине, в которой другие осужденные умываются, стирают, не является основанием для признания условий его содержания ненадлежащими, поскольку место для мытья посуды административный истец определял самостоятельно. Как следует из материалов дела, комната для приема пищи была оборудована двумя раковинами, душевой. 

Довод административного истца о невозможности просмотра телепередач, поскольку не могли поместиться все осужденные в связи с небольшой площадью указанного помещения, является необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю. 

В соответствии с н. 6.21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 (далее - Правила внутреннего распорядка), осужденные вправе участвовать в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, пользоваться библиотекой, настольными играми, прослушивать радиопередачи, осуществлять просмотр телепередач, кино и видеофильмов в определенное распорядком дня осужденных к лишению свободы время.

Согласно п. 51 Правил внутреннего распорядка телевизоры, радиоприемники, DVD- и аудиопроигрыватели устанавливаются в местах коллективного пользования, определяемых администрацией ИУ. Просмотр телевизора осуществляется осужденными к лишению свободы в личное время с обеспечением возможности просмотра обязательных общедоступных телеканалов (при наличии технической возможности).

Как следует из распорядка дня спец контингента, утв. приказом начальника ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области № 282 от 28.11.2022, просмотр телепередач возможен в личное время в будние дни (с 18.30 до 20.30), а также в субботу с 15.00 до 21.30, в воскресенье и праздничные дни с 09:00 до 21:30.

Не свидетельствует о нарушении прав истца его довод о том, что в комнате для просмотра телепередач не могли уместиться все осужденные, так как законодательством не предусмотрена минимальная площадь комнаты для просмотра телепередач, кроме того, просмотр телепередач не является обязательным к выполнению мероприятием для лиц, отбывающих наказание. В личное время осужденный имеет возможность пользоваться религиозной литературой, читать книги, газеты, журналы.

В соответствии с п. 176 Правил внутреннего распорядка продукты питания хранятся в комнатах для приема пищи общежития в специально оборудованных шкафах и холодильниках или иных помещениях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям. Доступ осужденных к лишению свободы в комнату для приема пищи осуществляется в соответствии с распорядком дня в исправительном учреждении. Согласно n. 43 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утв. приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 в лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждениях УИС и больницах медико-санитарных частей ФСИН России количество приемов пищи и режим питания назначаются лечащим врачом.

Приказом начальника ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области от 28.11.2022 № 282 утверждён распорядок дня осужденных, проходящих лечение в лечебных отдалениях ФКУ ОБ УКФСИН России по Архангельской области. Согласно указанному порядку во время проведения процедур, приема пищи, уборки помещений, проверок - выход из палат строго по вызову санитара. Во время сна спецконтингент обязан находиться в палатах, в которых проживает, нахождение в изолированных участках, комнатах приема пищи запрещено.

Довод административного истца о необеспечении его в ночное время питьевой водой является необоснованным. Как следует из пояснений представителя административного ответчика, в психоневрологическом отделении для осужденных установлен бак с питьевой водой, пользование данным баком не ограниченно за исключением времени от отбоя до подъема, при этом если осужденный нуждается в принятии питьевой воды в ночное время, он имеет право взять в палату необходимое количество воды (в кружке, бутылке), администрация учреждения не запрещает брать в палату питьевую воду. Таким образом, административный истец не был лишен возможности сделать необходимый запас воды для ее приема в ночное время.

Доводы об отсутствии дверной ручка в палате №4, течи конденсата из вентиляции, отсутствие ручки на оконной раме, что делает невозможным проветривание, опровергается представленными фототаблицами и пояснения представителя административного ответчика, данными им в судебном заседании.

Исходя из системного толкования положений ст.ст. 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав, и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из положений ст.ст. 62, 226 КАС РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соблюдению сроков обращения в суд, соответственно, возлагается на лицо, которое их обжалует.

Следовательно, при отсутствии указанной выше совокупности условий для признания решений должностных лиц, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Каких-либо доказательств наступления для административного истца негативных последствий, а также нарушения его прав в связи с конкретными действиями административных ответчиков не представлено, в то время как обязанность доказывания данных обстоятельств в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ возложена на него.

Учитывая приведенные обстоятельства и нормы права, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности вышеуказанных обстоятельств, необходимых для удовлетворения искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, ч.ч. 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, ст.ст. 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О-порядке отбывания административного ареста», ст.ст. 1-7, 22, 23, 30. 31 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.ст. 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч. 5 ст. 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). 

В соответствии с п. 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. 

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (ст.ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что в период нахождения административного истца в ФКУ «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» существенных нарушений, на которые ссылался ФИО1 в административном иске, допущено не было.

Доказательств тому, что ФИО1 действительно претерпевал нравственные и физические страдания от неправомерных действий должностных лиц по поводу несоблюдения условий содержания в исправительном учреждении, административным истцом не представлено.

Незначительные нарушения не могут рассматриваться в качестве существенных отклонений от таких норм, не свидетельствуют о ненадлежащем содержании истца в исправительном учреждении и не являются основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, для удовлетворения административного иска ФИО1 оснований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Э.Пяттоева