Дело № 2а-2420/2025

УИД 18RS0004-01-2025-005022-35

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Семёновой И.А., при секретаре судебного заседания Мещалкиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Арбитражного управляющего ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО2, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО3, Управлению ФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска, обязании предоставить исполнительные документы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Арбитражный управляющий ФИО1 (далее также Арбитражный управляющий) обратился в суд с административным иском к перечисленным Административным ответчикам, мотивируя требования тем, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2025 года по делу № ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1 25 февраля 2025 года Административным истцом направлен запрос-уведомление № 3 в Индустриальное РОСП г.Ижевска об окончании исполнительного производства №-ИП от 26.08.2024 года, направлении исполнительных документов по данному исполнительному производству в отношении должника ФИО4, исполнительные документы в адрес финансового управляющего не поступили. 31 марта 2025 года Административным истцом была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, согласно ответу от 30 апреля 2025 года исполнительное производство в отношении ФИО4 №-ИП от 26.08.2024 года окончено на основании п.10 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен взыскателю. Просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО3, выразившееся в непредставлении арбитражному управляющему исполнительных документов в отношении должника ФИО4, а также в не предоставлении ответа на Административную жалобу, обязании предоставить исполнительные документы по исполнительному производству №-ИП от 26.08.2024 года, взыскании судебных расходов в размере 30 000 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Протокольным определением от 03 июня 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отделения- старший судебный пристав Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО5 Протокольным определением от 01 июля 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО4 

Административный истец Арбитражный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее от представителя Административного истца ФИО6, действующего на основании доверенности, поступило заявление об отказе от исковых требований в части признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО3, выразившееся в непредставлении арбитражному управляющему исполнительных документов в отношении должника ФИО4, обязании предоставить исполнительные документы по исполнительному производству №-ИП от 26.08.2024 года в связи с добровольным удовлетворением требований Административного истца, просил взыскать судебные расходы в размере 33 000 рублей.

Представитель Административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО3, старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 - ФИО7 административные исковые требования не признала, пояснила, что исполнительное производство №-ИП от 26.08.2024 года окончены в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (п.10 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ответ на запрос-уведомление №3 от 25.02.2025 г. дан заявителя 11.03.2025 г. и направлен конкурсному управляющему, что подтверждается почтовым реестром. Также представитель Административных ответчиков в судебном заседании возражала против принятия судом отказа Административного истца от иска по изложенным в ходатайстве основаниям.

Определением суда от 21 августа 2025 года отказано в принятии отказа Административного истца от заявленных исковых требований.

Ответчики ФИО3, ФИО2, УФССП по УР, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Ответ на запрос Арбитражного управляющего был дан письмом старшего судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 от 11 марта 2025 года (вручен почтой). Указанный ответ был обжалован вышестоящему должностному лицу, ответ на него был направлен электронно 30 апреля 2025 года. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 05 мая 2025 года, то есть в установленный законом срок. 

По смыслу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу изложенного, на административного истца возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым решением, действием (бездействием) и он действительно нуждается в судебной защите и вправе на нее рассчитывать, в том числе в связи с обращением в суд в пределах установленных сроков (пункты 1 и 2 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из содержания п.2 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из представленных материалов судом установлены следующие обстоятельства, имеющие правовое значение для рассмотрения данного спора по существу.

Судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска 26 августа 2024 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, -Дата- года рождения (л.д. 26).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2025 года по делу № А71-361/2025 ФИО4 (-Дата- г.р.) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1 (л.д. 6 оборотная сторона).

07 марта 2025 года представитель взыскателя по исполнительному производству ПАО «МТС-Банк» - ООО ПКО «Агентство ЮВС» обратился в Индустриальный РОСП г. Ижевска с заявлением об окончании исполнительного производства №-ИП и направлении исполнительного документа № от 27.05.2024 в адрес взыскателя (л.д. 36).

07 марта 2025 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 окончено, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя (л.д. 38).

Согласно ответу от 11 марта 2025 года Арбитражному управляющему предоставлен реестр исполнительных производств в отношении ФИО4 (л.д. 8-9).

31 марта 2025 года Арбитражный управляющий обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указав о необходимости представления исполнительных документов по перечисленным исполнительным производствам (л.д. 6).

Ответом от 30 апреля 2025 года старшим судебным приставом-исполнителем ФИО2 сообщено, что исполнительное производство в отношении ФИО4 07 марта 2025 года окончено по п.10 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен в адрес взыскателя (л.д.10).

Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. 

В силу частей 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично. 

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пунктах 1 и 1.1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. Данная норма носит императивный характер и подлежит применению при возникновении соответствующего события - подача взыскателем заявления, в связи, с чем исполнительное производство оканчивается в силу названных положений закона, и означает недопустимость произвольного выбора оснований для окончания такового в отсутствие доказательств фактического исполнения требований исполнительного документа (п. 10 ч.1 ст. 47). 

В силу положений ч.1.2 указанной ст.47 в случае невозможности взыскания по исполнительному документу исполнительный документ на основании постановления судебного пристава-исполнителя возвращается взыскателю.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2025 года ФИО4 был признан несостоятельным (банкротом). Ранее возбужденное исполнительное производство №-ИП окончены в связи с подачей взыскателем соответствующего заявления, исполнительные документы возвращены взыскателям. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для направления исполнительных документов по исполнительному производству №-ИП Арбитражному управляющему не имелось, они обоснованно возвращены взыскателю по заявлению. При этом, сведения об имеющихся исполнительных производствах в отношении ФИО4 были представлены Арбитражному управляющему по запросу 11 марта 2025года.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. В рассматриваемом случае такой совокупности не установлено, суд из представленных доказательств установил, что Индустриальным РОСП г. Ижевска окончено исполнительное производство в отношении должника на основании заявления от взыскателя, ответ на запрос-уведомление Арбитражного управляющего был дан, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении заявленных им требований, в силу положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ не имеется оснований и для взыскания в его пользу понесенных им судебных расходов. Руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Арбитражного управляющего Арбитражного управляющего ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО2, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО3, Управлению ФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска, обязании предоставить исполнительные документы, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.

Судья И. А. Семёнова