К делу № 2-285/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абинск 06 февраля 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица – администрации муниципального образования Абинский район ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в Абинский районный суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит признать самовольной постройкой строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>; обязать своими силами и за собственные средства снести строение, расположенное по вышеуказанному адресу. Свои требования мотивировал тем, что он на основании договора купли-продажи от 06.07.1999 г. является собственником земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В вышеуказанном домовладении ни он, ни его семья не проживали. С 02.12.2012 г. зарегистрирована его жена С.А.А. С целью продажи жилого дома он вывез все вещи и уехал в г. Новороссийск на постоянное проживание. За время его отсутствия неизвестные лица разобрали забор и демонтировали крышу домовладения, в связи с чем, произошло разрушение дома, а ответчиком на земельном участке самовольно возведен склад кормов и капитальный туалет, без получения на то его согласия. Поскольку до настоящего времени он является собственником вышеуказанного земельного участка, своевременно оплачивает налог на землю, распоряжение об изъятии у него земельного участка администрацией не выносилось считает, что возведенное строение является самовольной постройкой в связи с чем подлежит сносу. 

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании настаивал на доводах искового заявления, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что жилой дом был разрушен примерно в 2008 г., ограждение тоже разрушилось. Объявление о продаже участка было развешено по станице, в объявлении были указаны ориентиры участка. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против доводов искового заявления, в удовлетворении иска просили отказать. Пояснили, что 30.12.2014 г. между ФИО2 и администрацией муниципального образования Абинский район был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 20.11.2014 г. границы вышеуказанного земельного участка определены и участок поставлен на кадастровый учет. ФИО5 согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2017 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Границы указанного земельного участка до настоящего времени не определены. На вышеуказанном арендованном земельном участке и в соответствии с видом разрешенного использования - киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения возведена постройка – ангар, являющийся «легкой конструкцией».

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Абинский район ФИО4 в судебном заседании возражал против исковых требований. Пояснил, что строение на земельном участке по 

<

адрес> не является капитальным строением, и, соответственно, не отвечает признакам самовольного строения. Существующий ангар собран из металлических конструкций. Земельный участок по 

<

адрес> предоставлен ответчику на основании земельного законодательства. Существует акт комиссии, где указано, что земельный участок не используется. Земельный участок ответчиком используется по назначению, арендная плата поступает регулярно. Кроме того, нет доказательств того, что сооружение находится на участке по 

<

адрес>, т.к. границы участка истца не определены. 

Представитель третьего лица администрации Мингрельского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица – администрации Мингрельского сельского поселения.

Кадастровый инженер ФИО6, допрошенный в судебном заседании, показал, что он в июне 2014 г. проводил кадастровые работы по образованию нового земельного участка в 

<

адрес>. При проведении кадастровых работ на земельном участке был пустырь. Управлением муниципальной собственности было подготовлено постановление об утверждении схемы участка, администрация утвердила данную схему. Земельный участок по 

<

адрес> был образован из земель государственной собственности. Для проведения межевания необходим кадастровый номер. На плане межевания не указана 

<

адрес>, т.к. это не имеет существенного значения, в схеме указаны участки, границы, которых утверждены. При проведении межевания производится сверка с планом кадастрового квартала. Межевания земельного участка по 

<

адрес> можно провести при наличии документов, подтверждающих границы земельного участка и подтверждающих его существование более пятнадцати лет. По плану земельного участка, имеющегося в материалах дела не понятно, где именно по 

<

адрес> находится спорный участок, т.к. отсутствуют номера домов. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, кадастрового инженера К.Р.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО5 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с категорий земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного на нем жилой дом, по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Мингрельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ установлен адрес вновь образованному участку: 

<

адрес>

24.07.2014 г. в газете «Восход» администрацией МО Абинский район было дано объявление о том, что в течение месяца со дня опубликования сообщения в соответствии со ст.4 ФЗ от 07.07.2003 г. «О личном подсобном хозяйстве», ст.30.1 Земельного кодекса РФ администрация проводит прием заявлений от граждан на предоставление в аренду земельных участков из земель населенных пунктов, при условии обеспечения выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков и постановки их на государственный кадастровый учет: в 

<

адрес> кадастровый квартал 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения сроком на 5 лет.

07.10.2014 г. комиссией из специалистов администрации Мингрельского сельского поселения был составлен акт обследования земельного участка площадью 3435 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. На момент обследования испрашиваемый земельный участок не используется, объекты недвижимости отсутствуют, разрешение на строительство администрацией не выдавалось.

Постановлением администрации МО Абинский район № от 22.10.2014 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Мингрельского сельского поселения в 

<

адрес> В постановлении указано об образовании земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный в 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, категория земель – земли населенных пунктов. 

Межевой план земельного участка 

<

адрес> составлен 12.11.2014 г. При определении координат поворотных точек границы земельного участка было установлено местоположение границ земельного участка: по границе от н1—н1 земельный участок граничит с землями администрации МО Абинский район. Земли администрации не являются земельным участком и не подлежат согласованию, таким образом, границы земельного участка от н1-н1 не включены в акт согласования. Согласование границ земельного участка по 

<

адрес> проводилось с учетом приказа №412, ФЗ №221 ч.1 ст.39 Закона о кадастре.

26.11.2014 г. составлен кадастровый паспорт на земельный участок по 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район № от 29.12.2014 г. ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок в 

<

адрес>

30.12.2014 г. ФИО2 на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № администрацией муниципального образования Абинский район предоставлен во временное владение и пользование земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора до 28.12.2019 г.

Согласно ответу начальника Управления муниципальной собственности администрации МО Абинский район на запрос суда от 19.01.2018 г. земельный участок по 

<

адрес> является вновь образованным, он сформирован, отмежеван и поставлен на кадастровый учет в соответствии с земельным законодательством РФ. Границы земельного участка по 

<

адрес> в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ не установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2017 г. Однозначно его местоположение определить невозможно. 

Из ответа главы администрации Мингрельского сельского поселения от 01.02.2018 г. следует, что сведения о похозяйственном учете за период с 2002 г. по настоящее время о лице, значившемся или проживающем по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Требование о сносе самовольной постройки фактически может быть заявлено только в отношении объекта недвижимого имущества и в том случае, если самовольная постройка угрожает жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, нарушает план градостроения, либо не соответствует нормам землепользования.

Согласно ст.130 и ст.131 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительство.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п.10 ст.10 Градостроительного кодекса РФ).

Главным отличительным признаком объекта недвижимого имущества, государственная регистрация прав на которые признана обязательной, является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что возведенный ответчиком спорный объект не обладает признаками недвижимого имущества и не является объектом капитального строительства.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО5 право собственности на земельный участок зарегистрировал в упрощенном порядке, границы участка не определены на местности в установленном порядке. 

Участок по адресу: 

<

адрес> «а», отмежеван, поставлен на государственный кадастровый учет, границы установлены.

Представитель истца уже после подачи иска в суд обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади участка по 

<

адрес>.

В заключении кадастрового инженера от 06.02.2018 г. указано, что для продолжения кадастровых работ по уточнению площади земельного участка заинтересованному лицу необходимо обратиться в суд с заявлением об исключении сведений об описании местоположения, т.е. сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Устранение пересечения границ возможно при проведении межевания земельных участков, после чего собственник обратиться в кадастровую палату с заявлением об учете изменений границ этого участка.

Из представленных суду доказательств следует, что земельный участок по 

<

адрес> выделен ФИО2 в соответствии с действующим законодательством. Постановление администрации на основании которого был выделен земельный участок ответчику в аренду и договор аренды земельного участка никем не оспорены и не отменены. 

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО5 к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий: