Дело №2-2028/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Параньга 13февраля 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гайнанова Р.Н.,

при секретаре Валиевой Ф.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Ляжмаринский детский сад «Радуга» о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и о взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 8663 руб. 20 коп. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в районный суд с иском, указанным выше, к ответчику - муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Ляжмаринский детский сад «Радуга»» (далее по тексту – МБДОУ ««Ляжмаринский детский сад «Радуга») с требованием о признании ее права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 8663 руб. 20 коп. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. 

Свои требования мотивировала тем, что она работает в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ ««Ляжмаринский детский сад «Радуга», то есть является педагогическим работником в сельской местности. Согласно действующему законодательству РФ ей полагается возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт, однако данную меру социальной поддержки она не получает. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею оплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 8663 руб. 20 коп. Данные денежные средства ей не возмещены. Просит признать за ней право на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и взыскать с МБДОУ «Ляжмаринский детский сад «Радуга»понесенные ею расходы по оплате взносов на капитальный ремонт.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.4). 

Представитель ответчика – МБДОУ «Ляжмаринский детский сад «Радуга», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ответчик в лице 

<

данные изъяты> МБДОУ «Ляжмаринский детский сад «Радуга» ФИО2 обратился к суду с ходатайством о применении срока исковой давности в отношении заявленных исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и отказать истцу в удовлетворении исковых требований за данный период на общую сумму 617 руб. 40 коп., просит дело рассмотреть без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Отдела образования и по делам молодежи администрации МО «Параньгинский муниципальный район», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив иск, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 8. ст.47Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ранее действовавшей ст.55Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» также было закреплено право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. Абзацем 3 п. 5 данной статьи закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать размер, условия и порядок возмещения указанных расходов.

Во исполнение требований указанных федеральных законов принят Закон Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», согласно ст. 3 которого социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах:100 процентов платы за наем жилого помещения;100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении;100 процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения;100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения;100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения, 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Данный закон не содержит положения о возмещении затрат педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 5 ст.74 КонституцииРоссийской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В силу ст.72 КонституцииРоссийской Федерации вопросы социальной защиты и социального обеспечения относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми изменена структура платы за жилое помещение. Так, согласно п. 2 ст.154 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Следовательно, взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение, компенсация которой предусмотрена педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В прежней редакции ст.154 ЖК РФ(в редакции от 20 июня 2012 года) в плату за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, которая подлежит компенсации для педагогов, работающих и проживающих в сельской местности, в полном объеме, включалась, в том числе плата на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, а также то, что объем социальных льгот, право на которые возникло у лица, не может быть уменьшен, суд приходит к выводу, что взнос на капитальный ремонт, являющийся в настоящее время составной частью платы за жилое помещение, подлежит компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются Правительством Республики Марий Эл, пунктом 5 которого также указано, что лица, имеющие право на получении социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, представляют документы об оплате в республиканские государственные и муниципальные учреждения по месту работы для компенсации понесенных расходов в соответствии с утвержденными социальными нормами до 15 числа месяца, следующего за месяцем оплаты.

Следовательно, обязанность по возмещению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт лежит на учреждении, в котором работает педагогический работник.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 проработала более 10 лет в должности 

<

данные изъяты> в МБДОУ «Ляжмаринский детский сад «Радуга»», в настоящее время также продолжает работать в данном дошкольном образовательном учреждении, зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством серии 

<

данные изъяты> № о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). 

Перечнем должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства РМЭ от 12 января 2005 года № 3, должность 

<

данные изъяты> предусмотрена.

Согласно Уставу МБДОУ «Ляжмаринский детский сад «Радуга» детский по организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, реализующим образовательную программу, в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми документами Российской Федерации, Республики Марий Эл.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение социальной поддержки, оказываемой специалистам муниципальной системы образования.

Из представленных суду расчета суммы исковых требований, выписок по уплате ФИО1 взносов на капитальный ремонт жилья, выданных АО «Единый расчетный Центр на территории 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квитанций, видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 8663 руб. 20 коп. Данные денежные расходы истцу ФИО1 не возмещены.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ Республики Марий Эл «Центр соцподдержки в 

<

адрес>, ФИО1 не состоит на учете как получатель мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг и капитального ремонта в соответствии с Постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Совместно проживающих родственников, получающих компенсацию, не имеет (л.д.19).

Как следует из письменного ходатайства, направленного в адрес суда представителем ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, поступившего 

в Сернурский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком суду заявлено требование о применении срока исковой давности на исковые требования о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт ФИО1, поскольку статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года. 

Согласно ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается с момента, когда у лица возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Анализируя данное обстоятельство, суд приходит к следующему.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. Исковое заявление ФИО1 подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока исковой давности о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Данное обстоятельство, т.е. истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено требование ответчиком, является для суда основанием для удовлетворения иска частично, в связи с применением срока исковой давности по льготе за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, на основании ч.2 ст.199 ГК РФ, удовлетворить исковые требования истца ФИО1 о признании ее право на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном дом; а исковые требования о взыскании с ответчика в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт суд считает необходимым удовлетворить частично: за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть подлежат удовлетворению исковое требование истца ФИО1 о взыскании в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт ее жилища за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере 8045 руб. 80 коп. 

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами на основании ст.98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина. 

Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

При подаче искового заявления истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией (л.д. 3).

Суд считает необходимым, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, взыскать с ответчика - муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Ляжмаринский детский сад «Радуга» в возмещение расходов, понесенных истцом по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, в пользу ФИО1 в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Ляжмаринский детский сад «Радуга» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 8045 руб. 80 коп. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Ляжмаринский детский сад «Радуга» в счет возмещения расходов, понесенных по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, в пользу ФИО1 400 руб. 00 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Н. Гайнанов

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2018г.