Дело № 5-2/35/2025

УИД 43RS0038-02-2025-000208-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2025 года п. Богородское Кировской области 

Судья Унинского районного суда Кировской области Емельянов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

главы Унинского муниципального округа Кировской области ФИО6, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 22.09.2025 № ФИО1, являясь главой Унинского муниципального округа, не выполнила в установленный срок - 01.09.2025 пункты 1-9, 11-19, 21-31, 39-48 предписания от 07.11.2024 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главным государственным инспектором Унинского района по пожарному надзору ФИО5

При этом постановлением мирового судьи судебного участка №45 Унинского судебного района Кировской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

Решением Унинского районного суда Кировской области от 04.02.2025 указанное постановление оставлено без изменения.

Таким образом, глава Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявила.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела имеются достоверные сведения, указывающие на создание условий для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктами 3, 8, 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа. 

Согласно статьям 1, 10 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ) под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

Согласно статьям 37, 38 Федерального закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. 

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Правом выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности наделены государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации (пункт 12 постановления Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»).

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения, в силу ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объектом вмененного правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ являются общественные отношения в области осуществления государственного контроля и надзора.

Объективную сторону указанного правонарушения составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом.

Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть, на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Субъектом правонарушения по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ являются, в т.ч. должностные лица. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с Уставом МО Унинский муниципальный округ Кировской области, принятым решением Думы Унинского МО 09.11.2021 №4/69, Унинский МО образован в целях организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем наделения Унинского муниципального района статусом муниципального округа и объединения входящих в состав Унинского муниципального района Унинского городского поселения, Астраханского сельского поселения, Елганского сельского поселения, Канахинского сельского поселения, Комаровского сельского поселения, Малополомского сельского поселения, Порезского сельского поселения, Сардыкского сельского поселения, Сосновского сельского поселения на основании Закона Кировской области от 17.12.2020 №437-ЗО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области и наделении вновь образованных муниципальных образований статусом муниципального округа».

Пунктом 14 статьи 20 Устава предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

Глава муниципального округа как высшее должностное лицо муниципального округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения (статья 34 Устава).

Решением Думы Унинского муниципального округа Кировской области от 28.10.2021 № на должность главы муниципального округа избрана ФИО1

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №45 Унинского судебного района Кировской области по делу об административном правонарушении № от 27.11.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Решением Унинского районного суда Кировской области от 04.02.2025 указанное постановление оставлено без изменения.

Главным государственным инспектором Унинского района по пожарному надзору ФИО5 на основании распоряжения от 02.09.2025 № проведена внеплановая выездная проверка администрации Унинского муниципального округа Кировской области с целью контроля исполнения предписания № от 07.11.2024.

По результатам проверки выявлено невыполнение должностным лицом - главой Унинского муниципального округа ФИО1 в установленный срок (01.09.2025) пунктов 1-9, 11-19, 21-31, 39-48 предписания главного государственного инспектора Унинского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом внеплановой выездной проверки от 18.09.2025.

Согласно названному акту при проведении проверки установлены следующие нарушения: 

естественный водоем (пруд 

<

адрес>) не имеет подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 (далее – ППР в РФ) (пункт 1 предписания);

все источники противопожарного водоснабжения 

<

адрес> не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 2 предписания);

в 

<

адрес> имеются неисправные источники наружного противопожарного водоснабжения: пожарный резервуар у дома по адресу: 

<

адрес> (не держит воду), чем нарушен п.48 ППР (пункт 3 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют надлежащие (исправные) источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, чем нарушена ст.29 чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 4 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют надлежащие (исправные) источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес>, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 5 предписания);

в 

<

адрес> источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №) 

<

адрес>, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 6 предписания); 

пожарное депо для размещения пожарной техники муниципальной пожарной охраны Елганского сельского поселения не имеет отопления, ворота не утеплены, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.58 ППР в РФ (пункт 7 предписания);

естественный водоем (пруд 

<

адрес>) не имеет подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (п.8 предписания);

все источники противопожарного водоснабжения 

<

адрес> не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (п. 9 предписания);

в 

<

адрес> на 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №); 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №), чем нарушена чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 11 предписания);

естественный водоем (пруд между 

<

адрес>) не имеют подъезда с площадкой (писрсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (п.12 предписания);

все источники противопожарного водоснабжения (

<

адрес>) не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 13 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №); 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №); 

<

адрес> (имеются источники противопожарного водоснабжения только для домов №); 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №); 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №) 

<

адрес>, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 14 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжении для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №), 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №); 

<

адрес> (имеется источник противопожарного водоснабжения для домов №) 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №) 

<

адрес>, ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 15 предписания);

естественный водоем в 

<

адрес> не имеет подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 16 предписания);

водонапорная башня 

<

адрес> не приспособлена для забора воды пожарной техникой, чем нарушен п.53 ППР в РФ (пункт 17 предписания);

для обеспечения бесперебойного электроснабжения водонапорных башен 

<

адрес> не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, чем нарушен п.53 ППР в РФ (пункт 18 предписания);

все источники противопожарного водоснабжения 

<

адрес> не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 19 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №); 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения 

<

адрес>), чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 21 предписания);

естественный водоем (пруд 

<

адрес> и 

<

адрес>) не имеют подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушена ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 22 предписания);

водонапорные башни в 

<

адрес> не приспособлены для забора воды пожарной техникой, нарушен п.53 ППР в РФ (пункт 23 предписания);

для обеспечения бесперебойного электроснабжения водонапорных башен в 

<

адрес> не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, чем нарушен п.53 ППР в РФ (пункт 24 предписания);

все источники противопожарного водоснабжения 

<

адрес> не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 25 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, чем нарушены Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 26 предписания);

в 

<

адрес> и 

<

адрес> имеются неисправные источники наружного противопожарного водоснабжения: пожарный гидрант 

<

адрес> затоплен, пирс 

<

адрес> не соответствуют размерам, отсутствует твердое покрытие, находятся в аварийном состоянии, чем нарушен п.48 ППР в РФ (пункт 27 предписания);

в 

<

адрес> на ул.

<

адрес> отсутствуют надлежащие источники наружного противопожарного водоснабжения и тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеется один источник противопожарного водоснабжения для домов №), чем нарушены ст.19, Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 28 предписания);

для обеспечения бесперебойного энергоснабжении водонапорных башен 

<

адрес> не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, чем нарушен п. 53 ППР в РФ (пункт 29 предписания);

пожарный водоем №, расположенный в 25 метрах около 

<

адрес>; пожарный водоем №, расположенный в 5 метрах около 

<

адрес>, пожарный водоем № и №, расположенные на 

<

адрес> не обеспечены подъездом с площадкой твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 30 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения 

<

адрес> (имеются источники противопожарного водоснабжения для домов №, №, №а, №); 

<

адрес> (имеются источники противопожарного водоснабжения для домов №), чем нарушены Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ ) (пункт 31 предписания);

не приняты мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы 

<

адрес>, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ (пункт 39 предписания);

естественные водоемы (пруд 

<

адрес> не имеют подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 40 предписания);

отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения в 

<

адрес>, чем нарушен п.48 ППР в РФ (пункт 41 предписания);

источники противопожарного водоснабжении в 

<

адрес> не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 42 предписания);

не организовано проведение в 

<

адрес> проверок работоспособности и исправного состояния источников наружного противопожарного водоснабжения с оформлением соответствующего акта, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.48 ППР в РФ (пункт 43 предписания);

в 

<

адрес> отсутствуют надлежащие (исправные) источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 44 предписания);

в.

<

адрес> отсутствуют надлежащие источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения пер.Лесной (имеется один источник противопожарного водоснабжения), чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 45 предписания); 

в 

<

адрес> отсутствуют надлежащие источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (пункт 46 предписания);

в 

<

адрес> не обеспечены необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения (имеется один источник наружного противопожарного снабжения, чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.75 ППР в РФ (п.47 предписания);

конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники в 

<

адрес> не рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей (по факту грунт и глина), чем нарушены ст.19 Федерального закона №69-ФЗ, п.8.1.7. СП 4.13130.2013 (пункт 48 предписания).

По результатам проверки выдано повторное предписание об устранении указанных нарушений требований пожарной безопасности №.

Факт невыполнения законных требований предписания, неустранение в установленный срок нарушений обязательных требований пожарной безопасности главой Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 и ее виновность подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении №22.09.2025 № (т.1, л.д. 2-3);

копией предписания главного государственного инспектора Унинского района по пожарному надзору от 07.11.2024 № (т.1, л.д. 32-37);

копией распоряжения главного государственного инспектора Унинского района по пожарному надзору о проведении выездной внеплановой проверки от 02.09.2025 № (т. 1, л.д. 39);

копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 18.09.2025 №-В/АВП (т. 1, л.д. 40-44);

копией решения Думы Унинского муниципального округа Кировской области от 28.10.2021 № о вступлении в должность главы муниципального образования Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 (т. 1, л.д. 51);

копией Устава Унинского муниципального округа Кировской области принятым решением Думы Унинского МО ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д.52-73);

копией постановления мирового судьи судебного участка №45 Унинскогого судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о привлечении главы Унинского муниципального округа Кировской области ФИО4 к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (т. 1, л.д. 11—13);

копией решения Унинского районного суда Кировской области от 04.02.2025 (т. 1, л.д. 19-23);

и другими доказательствами, представленными в дело.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными, допустимыми, соответствующими закону, составленными без существенных нарушений.

Каких-либо нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Факт выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривается.

Проанализировав собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главы Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 как события правонарушения, так и необходимых признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Действия главы Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №45 Унинского судебного района Кировской области от 27.11.2024 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности должностного лица – главы Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в силу требований ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ. 

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность должностного лица, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, наличие отсутствие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в настоящее время в полном объеме не устранены, тем самым создают угрозу жизни и здоровью населения, суд полагает, что к должностному лицу ФИО1 должно быть применено наказание в виде административного штрафа. Возможность для применения наказания в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной статьей, законом не предусмотрена.

Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

главу Унинского муниципального округа Кировской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате административного штрафа предъявляется в Унинский районный суд Кировской области в этот же срок.

Ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты перечисления административного штрафа: 

<

данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд, через Унинский районный суд Кировской области (

<

...>), в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Емельянов