Дело №2-3-72/2025 

УИД №40RS0020-03-2024-000435-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сухиничи 17 февраля 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцева Д.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановой Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Мещовский район» Калужской области обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований, к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате по договору аренды земельного участка (с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-в) № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51433 руб. 42 коп., неустойки в размере 8225 руб. 58 коп., о расторжении указанного договора аренды.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района «Мещовский район» Калужской области (Арендодатель) и ФИО5 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого ФИО4 в аренду на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 40:15:051701:59, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-в, который считается переданным в установленном порядке с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, который подписывается одновременно с подписанием договора и является приложением к нему.

В соответствии с пунктами 2.2-2.4, 2.7 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязуется ежегодно вносить арендную платы. В случае неуплаты платежей арендатор уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,01% от суммы платежей за истекший расчетный период. Невнесение арендной платы два и более раза является основанием для расторжения договора. Арендная плата вносится не позднее 15 сентября текущего года. Размер арендной платы определяется по ставкам, определяемым решением Районного собрания.

В соответствии с п.4.2 Договора, Арендатор обязан приступить в соответствии с утвержденным проектом к использованию земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, с согласия Администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области, передал ФИО1 свои права и обязанности по договору аренды земельного участка (с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-в) № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договорные обязательства по передаче Арендатору – ФИО1 земельного участка в срок, установленный договором, выполнены надлежащим образом в полном объеме.

ФИО1 обязательства по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполняла. 

ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, содержащая предложение о погашении задолженности по арендной плате.

Претензия ФИО1 была проигнорирована. До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена.

На момент обращения с исковым заявлением в суд на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо строения, жилые помещения, что подтверждается фотографическими материалами, приложенными к исковому заявлению.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51433 руб. 42 коп., неустойки в размере 8225 руб. 58 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка (с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-в) № от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности арендатора по которому возникли у Ответчика на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Истца - Администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В адресованном суду заявлении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие и не заявляла ходатайств об отложении судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Суд считает извещение надлежащим с учетом положений ст.ст.113,117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. 

Согласно ч.5 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. 

Ответчик от участия в процессе уклонился. Доказательства уважительности причин неявки ответчик не представил. При этом не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении судебного заседания. 

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст.1,9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине. 

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому в соответствии с положением ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства. 

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при указанной явке.

Определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив расчет задолженности, представленный истцом, оценив согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно ст.609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно п.п.1,2 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно абз.6 пп.1 п.2 ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. 

Из материалов дела следует, что Согласно п.3 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования городского поселения «

<

адрес>», (принят Решение Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №), к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст.54 Устава муниципального образования городского поселения «

<

адрес>», (принят Решение Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №), в собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в т.ч. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. В собственности городского поселения может находиться: 1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Согласно ст.3 Устава муниципального района «Мещовский район» Калужской области, (принят Решением районного собрания муниципального образования «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ №), территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. Территорию муниципального района образуют территории городского поселения «

<

адрес>» и следующих сельских поселений: «

<

адрес>», «Железнодорожная станция Кудринская», «

<

адрес>», «

<

адрес>». В состав территорий ФИО2 и сельских поселений входят 169 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Согласно п.3 ч.1 ст.9 Устава муниципального района «Мещовский район» Калужской области, (принят Решением районного собрания муниципального образования «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ №), к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ст.33 Устава муниципального района «Мещовский район» Калужской области, (принят Решением районного собрания муниципального образования «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ №), Администрация района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 9 настоящего Устава.

Согласно ст.33 Устава муниципального района «Мещовский район» Калужской области, (принят Решением районного собрания муниципального образования «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ №), Администрация района исполняет в полном объеме полномочия администрации городского поселения «

<

адрес>», являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании решения Районного Собрания от ДД.ММ.ГГГГ N № «О рассмотрении решения городской Думы городского поселения «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории городского поселения «

<

адрес>», статей 24, 34 Устава городского поселения «

<

адрес>». Исполнение полномочий администрации городского поселения «

<

адрес>» предусматривает осуществление администрацией района всех функций исполнительно-распорядительного органа городского поселения «

<

адрес>» в соответствии с законодательством. Администрация района осуществляет полномочия местной администрации городского поселения «

<

адрес>» за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Мещовский район». Администрация района подконтрольна и подотчетна городской Думе городского поселения «

<

адрес>» Главе городского поселения «

<

адрес>» по вопросам их компетенции в рамках исполнения администрацией района полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов. Администрация района выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в связи с чем принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, учредителем которых являлась администрация городского поселения «

<

адрес>». Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами 

<

адрес>, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания, издает постановления местной администрации муниципального района по вопросам местного значения городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами 

<

адрес>. Правовые акты администрации городского поселения «

<

адрес>" действуют на всей территории городского поселения «

<

адрес>» до момента их признания утратившими силу соответствующими правовыми актами администрации района в рамках полномочий по решению вопросов местного значения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения «

<

адрес>» ликвидирована, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В связи с изложенным, на момент рассмотрения дела, органом, уполномоченным распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «

<

адрес>» является Администрация муниципального района «Мещовский район» Калужской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района «Мещовский район» Калужской области (Арендодатель) и ФИО5 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого ФИО4 в аренду на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, который считается переданным в установленном порядке с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, который подписывается одновременно с подписанием договора и является приложением к нему.

В соответствии с пунктами 2.2-2.4, 2.7 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Договор), арендатор обязуется ежегодно вносить арендную платы. В случае неуплаты платежей арендатор уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,01% от суммы платежей за истекший расчетный период. Невнесение арендной платы два и более раза является основанием для расторжения договора. Арендная плата вносится не позднее 15 сентября текущего года. Размер арендной платы определяется по ставкам, определяемым решением Районного собрания.

В соответствии с п.4.2 Договора, Арендатор обязан приступить в соответствии с утвержденным проектом к использованию земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, с согласия Администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области, передал ФИО1 свои права и обязанности по договору аренды земельного участка (с кадастровым номером 40:15:051701:59, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., имеющий местоположение установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган муниципального района «Мещовский район» Калужской области уполномочена на распоряжение таким земельным участком; на указанный земельный участок зарегистрировано право аренды ФИО1 (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Арендодатель является лицом, уполномоченным на распоряжение имуществом, передаваемым в аренду, Требования законодательства Российской Федерации о форме и государственной регистрации Договора соблюдены, стороны достигли соглашения по всем существенным условиям.

В пункте 1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2.4 Договора предусмотрено, что в случае неуплаты платежей арендатор уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,01% от суммы платежей за истекший расчетный период.

Согласно ст.611 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно акту приема-передачи земельного участка, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 передал, а ФИО1 приняла во временное владение и пользование указанный выше земельный участок; земельный участок на момент передачи находится в состоянии, удовлетворяющем арендатора, претензий с его стороны не имеется.

Таким образом, судом установлено, что договорные обязательства по передаче Арендатору – ФИО1 земельного участка в срок, установленный договором, выполнены надлежащим образом в полном объеме.

Согласно ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации; в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона; в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

В пунктах 16-20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором. По смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется. Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 ЗК РФ). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате. В тех случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ). Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Если стороны распространили действие упомянутого акта на свои отношения из договора аренды, но договор содержит какое-либо условие, изначально противоречащее действовавшему в момент его заключения положению названного акта, предполагается, если не доказано иное, что стороны отдали приоритет данному условию договора (статья 431 ГК РФ). Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Порядок определения размера арендной платы государственной (муниципальной) земли на территории Мещовского района Калужской области регулируется Решением Городской думы муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ФИО2 поселения «

<

адрес>», установлении ставок и поправочных коэффициентов в отношении земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «

<

адрес>», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без проведения торгов».

Из дела видно, что договор предусматривает размер арендной платы, определяемый по ставкам, согласно Решению Городской думы муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что ФИО1 обязательства по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполняла. Ответчиком доказательства внесения им арендных платежей не представлены.

При таких обстоятельствах Администрация муниципального района «Мещовский район» Калужской области, будучи арендодателем земельного участка вправе требовать арендную плату в размере, установленном на соответствующий период Договором, определяемым по ставкам, согласно Решению Городской думы муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО1 по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 51443 руб. 42 коп., неустойка - 8225 руб. 58 коп. Размер задолженности по арендной плате рассчитан в соответствии с положениями Договора. Приведенный истцом расчет ответчиком не оспаривался. 

ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, содержащая предложение о погашении задолженности по арендной плате.

Претензия ФИО1 была проигнорирована.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении должников сроком на 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

Согласно представленному истцом уточненному расчету задолженности и неустойки, представленный расчет исключает периоды для начисления неустойки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, проверив расчет истца, суд признает расчет истца математически верным, основанным на условиях договора и законе.

Оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера неустойки суд не усматривает. Ответчиком возражений относительно соразмерности и обоснованности неустойки, а также требований о снижении ее размера, суду не заявлено.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания или возражения требований. 

Ответчиком в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие задолженности по внесению арендной платы по Договору в соответствующие периоды, либо наличия задолженности в меньшем размере. Основания несогласия ответчика с расчетом задолженности по указанному договору, ответчиком суду не представлены.

Истцом заявлено требование о расторжении указанного Договора аренды.

Согласно п.п.1,2 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно абз.6 пп.1 п.2 ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 450, пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора другой стороной. Причем такое требование может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

В судебном заседании установлено, и не оспорено Ответчиком, что на момент обращения с исковым заявлением в суд на земельном участке с кадастровым номером 40:15:051701:59 отсутствуют какие-либо строения, жилые помещения, в т.ч. незавершенные объекты строительства отсутствуют, как и признаки, свидетельствующие о ходе строительства. Указанные обстоятельства подтверждаются фотографическими материалами, приложенными истцом к исковому заявлению.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 40:15:051701:59 Ответчиком, в нарушение условия Договора аренды, предусмотренных п.1.3,4.2, требований абз.6 пп.1 п.2 ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации, не используется для жилищного строительства в течение более трех лет.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в нарушение условий п.п.2.2-2.4 Договора, требований ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Оценив в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 330, 395, 421, 422, 424, 432, 606, 608, 609, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.39.7,39.8,45,46,65 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73, установив заключение между сторонами Договора, исходя из установленных обстоятельств исполнения истцом обязательств по предоставлению ответчику земельного участка во временное владение и пользование, и ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по внесению арендной платы в предусмотренный договором срок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, а также факта не использования Ответчиком земельного участка для жилищного строительства в течение более трех лет, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца: задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51433 руб. 42 коп., неустойки в размере 8225 руб. 58 коп., полагает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка (с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности арендатора по которому возникли у Ответчика на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобождается от уплаты госпошлины.

На основании ст. 103, 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобождается от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб. 00 коп. в доход бюджета муниципального образования «Мещовский район» Калужской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении договора аренды, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), в пользу Администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области (ОГРН №, юридический адрес: 249249, 

<

...>):

задолженность по арендной оплате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 51433 (пятьдесят одна тысяча четыреста тридцать три) рубля 42 копейки;

неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 0,01% от суммы платежа за истекший расчетный период за каждый календарный день просрочки в размере 8225 (восемь тысяч двести двадцать пять) рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Мещовский район» Калужской области.

Разъяснить ответчику, что согласно ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.В. Белозерцев

В окончательной форме решение вынесено 28.02.2025.

Председательствующий Д.В. Белозерцев

Копия верна:

Судья Белозерцев