Дело № 2-5239/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 18 октября 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Чепрасова О.А.

при секретаре: Максачук Н.П. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула о признании права собственности.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г. Барнаул, п. Бельмесево, ул..... На данном земельном участке возведен объект недвижимого имущества - жилой дом. При строительстве не были получены необходимые разрешения. Возведенная самовольная постройка не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу г. Барнаул, п. Бельмесево, ул.... 

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 04.09.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Барнаула.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указывает, что истцом не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц. отсутствия нарушений противопожарных правил, отсутствия нарушений градостроительных норм.

Представитель ответчика Администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указывает, что Администрация г. Барнаула не является надлежащим ответчиком по данному делу. Также указывает, что к исковому заявлению не приложено документов, подтверждающих соответствие постройки требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу на прав собственности принадлежит земельный участок по адресу г. Барнаул, пос. Бельмесево, ул. .... что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 16.04.2018 г. установлено, что по адресу г. Барнаул, пос. Бельмесево, ул. .... самовольно возведено строение Литер А.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 26.06.2018 г. № 1106 отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу г.Барнаул, пос. Бельмесево, ул. ....

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 26.06.2018 г. № 1119 отказано ФИО1 в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу г. Барнаул, пос. Бельмесево, ул. .... 

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. 

В силу с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, при установлении следующей совокупности факторов: принадлежность строения гражданину (несение расходов на строительство, затрата личных средств), строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и прежде всего собственников смежных участков, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Согласно техническому заключению ООО «Проектная мастерская «Алтай» по результатам проведенного визуального осмотра и освидетельствования строений литер А по адресу: г. Барнаул, п.Бельмесёво, улица .... установлено, что данный объект относятся к перечню групп жилых.

В результате постройки помещений литер А в ходе последующей эксплуатации строительных конструкций здания в целом, перераспределения нагрузки, в виде трещин и деформаций не зафиксировано. Согласно проведенному освидетельствованию конструкций, нарушений действующих нормативных документов не выявлено.

Результат освидетельствования конструкций данных помещений лит. А г. Барнаул, п.Бельмесёво, улица .... и представленная исполнительная документация позволяет классифицировать исправным их текущее состояние, согласно действующим строительным правилам (СП 13 -102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений»), что позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, постройка новых помещений литер А не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Рекомендуется сохранить строительные конструкции в существующем виде и согласовать самовольное строительство литер А по адресу: п. Бельмесёво, улица .... 

Согласно градостроительной справке № 235 от 15.10.2018 г. МУП «Архитектура» г. Барнаула на земельном участке по адресу: улица .... поселок Бельмесёво, расположен самовольно построенный двухэтажный (второй этаж - мансарда) жилой дом (Литер А). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, газоснабжением (подведен, но не подключен), автономным теплоснабжением (печным-водяным) и водоотведением. Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с улицы ....

Согласно статье 64 Правил объект (Литер А) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А) не установлено.

С соответствии со справкой № 189 от 05.10.2018 г. на основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом с мансардой (Литер А), расположенный по адресу г. Барнаул, пос. Бельмесево, ул. .... соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ШО, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Таким образом, суд полагает, что жилой дом (литер А) соответствует требованиям безопасности, фактически не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом (Литер А), общей площадью 154,8 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу 

<

...>....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула 

Судья: Чепрасов О.А.