Копия:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 07 сентября 2017 года

ул. Комсомольская, 48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 19.07.2017 года по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно, прибыв на территорию РФ, и будучи ранее 19.07.2017 года привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности на территории Белгородской области без разрешительных документов, вновь осуществлял работу, а именно выполнял подсобные работы на территории Белгородской области, имея при этом патент, территория действия которого распространяется только на территорию Воронежской области, осуществляя таким образом трудовую деятельности без разрешительных документов.

Виновность ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении № от 06.09.2017 года следует, что 06 сентября 2017 года в 15 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: г. Старый Оскол, улица, дом №, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1, который повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по вышеуказанному адресу осуществлял трудовую деятельность, а именно, выполнял подсобные работы – кирпичную кладку стен, вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, чем нарушил требования ч.1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом – инспектором отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Старому Осколу, в соответствии с требованиями норм ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права, в том числе, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с правонарушением он был согласен.

Из рапорта инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Старому ФИО2 следует, что 06.09.2017 года в 15 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: г.Старый Оскол, улица, дом, установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществлял трудовую деятельность, а именно кирпичную кладку стен, в отсутствие у него патента.

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому ФИО3 от 19.07.2017 года, вступившим в законную силу 31.07.2017 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В письменных объяснениях от 06.09.2017 года ФИО1 подтвердил факт совершения административного правонарушения при названных выше обстоятельствах.

В соответствии с ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ред. от 30.12.2015), работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.13 данного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п.4.2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 05.06.2017 года в рабочих целях. Срок пребывания в стране ограничен 02.12.2017 года.

07.07.2017 года им получен патент, территория действия которого ограничена Воронежской областью.

Данных о наличии у ФИО1 патента, позволяющего осуществлять трудовую деятельность на территории Белгородской области, материалы дела не содержат, не представлено таких сведений и в судебном заседании.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент).

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином республики Узбекистан, достоверно зная о том, что трудовая деятельность в Российской Федерации осуществляется при наличии патента в конкретном субъекте РФ, он, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в Белгородской области без патента, продолжил осуществлять такую деятельность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о его личности, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 19.07.2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, однако указанное обстоятельство является квалифицирующим признаком состава инкриминируемого правонарушения, соответственно, не может быть признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность. 

Учитывая названные выше обстоятельства, а также то, что ФИО1 не предпринял попыток к надлежащему оформлению документов по осуществлению трудовой деятельности на территории Белгородской области, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, его семья проживает в Республике Узбекистан, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянных источников дохода, в связи с чем, считаю необходимым назначить ему административный штраф в минимальных пределах санкции указанной статьи. 

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Расчетный счет для уплаты штрафа по административным делам: УФК по Белгородской области (Управление Министерства внутренних дел России по г.Старому Осколу) КПП 312801001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 14740000, р/с №

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, КБК 18811640000016022140 «Штраф по ст.18.10 КоАП РФ».

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В целях исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения за пределы РФ, с учетом отсутствия по состоянию на 07.09.2017 года свободных мест для размещения иностранных граждан в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино Белгородской области, поместить и содержать ФИО1 в специально выделенных камерах ИВС, до исполнения административного выдворения либо высвобождения мест в Центре.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Старому Осколу Белгородской области, вручить ФИО1 

Об исполнении постановления при фактическом выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд. 

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения судебного решения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья А.Ф. Прокудин