Адм.дело №2а-713/2020

24RS0059-01-2020-000941-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 24 сентября 2020 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности налог в размере 6997 рублей за 2 квартал 2017 года, пени в размере 577,18 рублей за период с 26.07.2017 по 30.05.2018, штраф в размере 699,70 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 12.02.2002 года по 03.08.2017 года. В соответствии со ст.346.26 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ), уплата единого налога производится по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода (ст.346.32 НК РФ). 14.07.2017 года ФИО1 предоставила налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал 2017 года, налоговая база составила 50652 рубля. Ставка ЕНВД устанавливается в размере 15% от величины дохода (п.1 ст. 346.32 НК РФ), при этом сумма ЕНВД может быть уменьшена на уплаченные страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере. ФИО1 исчисленную сумму налога уменьшила на сумму страховых взносов в размере 6997 рублей, однако страховые взносы во 2 квартале 2017 года в указанной сумме не уплачивала. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 7598 рублей, срок уплаты 25.07.2017 года, ФИО1 налог уплачен в размере 601 руб.. В результате неправильного исчисления налога, произошло занижение суммы ЕНВД на 6997 рублей. Неуплата налога в результате неправильного исчисления является налоговым правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 122 НК РФ. ФИО1 по результатам проверки налоговой декларации за 2 квартал 2017 года была привлечена к ответственности по ст.122 НК РФ к штрафа в размере 699,70 рублей. В установленный законом срок ЕНВД за 2 квартал 2017 года уплачен не был. На сумму недоимок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налогов со сроком исполнения 16.08.2018г., до настоящего времени задолженность по взносам ответчиком не погашена. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления.

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу п.1 ст.346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п.3 ст.346.32 НК РФ).

На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст.70 НК РФ).

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ). 

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 12.02.2002 года по 03.08.2017 года.

14.07.2017 года ФИО1 предоставила в МИ ФНС №10 по Красноярскому краю налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал 2017 года, налоговая база исчислена в размере 50652 рубля, сумма налога в соответствии с п.1 ст. 346.31 НК РФ составила 7598 рублей (50652 руб. х 15%).

ФИО1 уменьшила сумму ЕНВД на сумму страховых взносов на ОПС, ОСС и ОМС, уплачиваемых в фиксированном размере, и оплатила ЕНВД в размере 601 руб.. При этом страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 6997 рублей ФИО1 уплачены не были.

В соответствии со ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Решением МИ ФНС России № 10 по Красноярскому краю от 30.05.2018 года №1073 ФИО1 была привлечена за совершение налогового правонарушения к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ, ей назначен штраф в размере 699,70 рублей.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 2254 от 23.07.2018 года о необходимости уплатить в срок до 16.08.2018 года недоимку по ЕНВД в размере 6997 рублей, пени в размере 577,18 рублей, штраф в размере 699,70 рублей.

Доказательств уплаты недоимки по ЕНВД, пени и штрафа ФИО1 суду не представлено.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, на необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Судом установлено, что в нарушение п. 2 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 05.08.2020 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 20.08.2020 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами шестимесячного срока обращения с заявлением о взыскании недоимки со дня, установленного в требовании для погашения задолженности (16.08.2018г. + 6 мес. =16.02.2019г.).

Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному направлению в суд общей юрисдикции заявления о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций. 

Указание налогового органа на недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова 

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2020 года.