Дело № 2а-190/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 15 января 2024 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н., 

при секретаре судебного заседания Транковой Н.Н., 

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, 

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее – МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 29.07.2021 Торжокским межрайонным судом Тверской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к исправительным работам на 7 месяцев с удержанием 5% в доход государства. Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 23.02.2022 исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 02 месяца 09 дней. Освобожден 31.05.2022 из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области. 

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 26.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области от 29.07.2022. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с рядом административных ограничений в виде: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенных данным органом; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); 3) запрещение выезда за пределы Торжокского района Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор). 

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 16.12.2022 в отношении ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел. 

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 03.08.2023 в отношении ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел. 

Административный истец, учитывая, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил уклонение от административного надзора, то есть самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора по приговору от 29.07.2021 года, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, а именно: 19.24 ч. 2 КоАП РФ от 04.05.2023 № 1400 (штраф); 19.24 ч. 2 КоАП РФ от 18.05.2023 № 1466 (штраф); 19.24 ч. 2 КоАП РФ от 25.05.2023 года № 1732 (штраф) и должных выводов не делает, на путь исправления не встает, не исполняет административные ограничения, установленные судом, просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.10.2023 № 3959 (штраф); ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.10.2023 № 3895 (штраф). На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встает, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, данный гражданин подпадает под вменение дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем просит установить дополнительные административные ограничения в ФИО1 в виде обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Из материалов дела следует, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 26.05.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области от 29.07.2021, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев связанных с трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения выезда за пределы Торжокского района Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 16.12.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 03.08.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ проживающий по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, ранее судимый, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен. Жалоб и заявлений не поступало. По месту жительства характеризуется положительно. 

Как следует из материалов дела, в период нахождения под надзором в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения проив порядка управления:

- постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» от 26.10.2023 № 3895 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 08.11.2023;

- постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» от 26.10.2023 № 3959 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 08.11.2023.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, тем самым нарушил ограничения, установленные ему решением суда.

Принимая во внимание, что осужденный, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно совершал указанные административные правонарушения, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов. 

Таким образом, суд считает административное исковое заявление административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ДД.ММ.ГГГГ, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 15.01.2024.

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2а-190/2024, УИД 69RS0032-01-2023-003401-70 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу