Дело №2-1094/2025 

УИД- 05RS0022-01-2025-001857-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 19 ноября 2025 года 

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Ганаматова Г.А., 

при секретаре судебных заседаний – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан и ГУ ОСФР по Республике Дагестан в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 13 февраля 2024 она обратилась в Управление фонда России по Республике Дагестан в г.Кизилюрт за назначением досрочной страховой пенсии по старости. При обращении истцом были представлены следующие документы: трудовая книжка, архивные справки, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении барка и другие документы. 

Поданное заявление было удовлетворено. Истец являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, о чем свидетельствует выплатная информация и иные документы, которые приложены. Однако в сентябре 2024 года ей стало известно, что выплата пенсии прекращена на основании решения о прекращении выплаты пенсии за №240000021956 от 12.09.2024, в соответствии с п.3, ч.1, ст.25 ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Далее она обратилась в ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе за разъяснением причины прекращения выплаты, на что ей выдали решение об отказе в установлении пенсии от 15.08.2025, где исключили трудовой стаж в АО «Дагнеруд» с 25.12.1991 по 10.01.2002. Данное решение о прекращении выплаты пенсии она считает незаконным, необоснованным и нарушающим ее конституционные права на пенсионное обеспечение. Стаж ее работы согласно трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составляет 26 лет 9 месяцев 16 дней, из которых 10 лет и 17 дней льготный стаж по списку №2. Социальный фонд в своем решении об отказе в установлении пенсии указывает на отсутствие у нее ИПК, но при назначении пенсии требуемое количество ИПК у нее имелось, на основании чего была назначена пенсия. После вынесения отказа ей устно сообщили, что ее заработок за 2000 и 2001 годы исключены, как и весь ее стаж в АО «Дагнеруд», что ущемляет ее право на справедливый размер пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть исковое заявление без ее участия. 

Представитель Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представил письменное заявление о рассмотрении искового заявления без его участия. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7). 

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

В силу требований ст. 55 Конституции Российской Федерации право истца на социальное обеспечение, включение в трудовой стаж спорного периода общественно полезной деятельности может быть ограничено лишь федеральным законом. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1). 

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года. 

Из материалов дела следует, что решением УСФР по РД г.Кизилюрт от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23 февраля 2024 года истец обратился в УСФР по РД г.Кизилюрт с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором просил назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УСФР по РД г. Кизилюрт от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», размер которой составил 10846 рублей 51 копеек. 

Однако решением УСФР по РД г.Кизилюрт от ДД.ММ.ГГГГ № выплата страховой пенсии по старости истцу прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно паспорту, серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Дагестан, видно, что в них указаны следующие достоверные данные – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из трудовой книжки, серии АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята в винсовхоз «Курушский» в качестве рабочейвинбригады, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

ДД.ММ.ГГГГ была принята на завод Дагестанский карьер на дробильно-сортировочный завод дробильщицей 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

Согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о получении заработка ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Представленной суду в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», выданной АО «Дагнеруд» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО3. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагестанском карьере в качестве дробильшицы в производстве Дробильно-сортировочного завода. 

Стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется в соответствии со Списком № разделом I подразделом № п.1, позиция п/п «б» в соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в АО «Дагнеруд» в качестве дробильшицы. 

Отсутствие возможности проверить информацию о стаже, о заработной плате, о специальном стаже и о характере роботы, не может влиять на факт назначения пенсии. 

При таких обстоятельствах, несмотря на имеющиеся недостатки в соответствующих документах работодателя, которые не могут быть поставлены в вину истцу, он вправе рассчитывать на включение спорного периода работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

При таком положении, суд полагает, что у ответчика не имелось оснований для исключения из специального стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в суде достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в винсовхозе «Курушский» в качестве рабочей винбригады.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой страж по списку № истца ФИО3 период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Дагнеруд» и в общий трудовой стаж работы в винсовхозе «Курушский» в качестве рабочей винбригады в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 и частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 данного Федерального закона, которые им предшествовали и (или) за ними следовали (независимо от их продолжительности). Поскольку осуществляемая неработающими трудоспособными лицами деятельность по уходу за инвалидами не сопровождается уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в целях обеспечения формирования пенсионных прав таких лиц в соответствующий период за каждый полный календарный год осуществления данной деятельности установлен размер индивидуального пенсионного коэффициента, составляющий 1,8 (часть 12 статьи 15 названного Федерального закона).

Пунктом «в» части 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 015 установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. 

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о включении в ее страховой стаж периода ухода за инвалидом I группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета ФИО3

Поскольку к назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости не привели ее виновные действия, были предоставлены все для этого необходимые документы, недостоверные сведения она в пенсионный орган не предоставляла, поэтому у истца как получателя страховой пенсии по старости сохранилась фактическая возможность назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах решение УСФР по РД г.Кизилюрт от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты страховой пенсии по старости ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит признанию незаконным, требования истца подлежащими удовлетворению, в связи, с чем истцу правомерно была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи заявления на пенсию. 

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения СФР по Республике Дагестан за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть ФИО3 период работы в винсовхоз «Курушский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж. 

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть ФИО3 период работы в АО «Дагнеруд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж по списку №. 

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан включить период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для установления пенсии.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан возобновить ФИО3 выплату досрочной страховой пенсии по старости с момента прекращения выплаты пенсии с учетом заработка за 2000 и 2001 годы. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов