УИД 31RS0004-01-2025-000592-02 2-545/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Страховой Е.С.,

с участием истца ФИО3 и её представителя по заявлению ФИО4,

в отсутствии представителя ответчика ОСФР по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) об обязании произвести перерасчет пенсии, учесть период работы в страховой стаж,

установил:

ФИО3 обратиласьв суд с вышеуказанным иском, первоначально ссылаясь на необходимость произвести перерасчет пенсии. Затем поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором она поддерживает требования, заявленные ранее, возложить на ответчика обязанность признать период работы ФИО3 в аптеке №35 в Донецкой области г. Снежное в качестве фасовщика с 10.08.1959 по 27.01.1963, подлежащим включению в страховой стаж и включить указанный период с страховой стаж истца. 

В судебном заседании истец отказалась от части требований, касающихся перерасчета пенсии, отказ принят судом, вынесено определение от 12.09.2025 о прекращении производства в этой части.

В части возложения обязанности признать период работы и включить его в страховой стаж, исковые требования поддержала. Пояснила, что работала в аптеке № 35 в г. Снежное Донецкой области УССР в период с 10.08.1959 по 1963 года. С учетом возражений ответчика о том, что им зачтен период нахождения её в декретном отпуске с 09.08.1962, уточнила период, уменьшив его: с 10.08.1959 по 08.08.1962. 

Представитель истца по заявлению ФИО4 заявленные уточненные требования поддержала, пояснила, что сторона истца обращалась к ответчику по поводу включения данного периода в страховой стаж, однако истцу было отказано с мотивировкой о нарушении Правил заполнения трудовой книжки, поскольку имелись исправления и заполнение трудовой книжки работодателем было несвоевременным. Указала, что работник не должен отвечать за нарушение работодателем правил делопроизводства. На момент осуществления трудовой деятельности истцом в 1959 году в СССР трудовая книжка была единственным доказательством стажа и нахождения работника в трудовых отношениях с работодателем. Поскольку имеются объективные причины, ведение СВО, возможность запросить архивы в ДНР отсутствует, по пояснениям ответчика, архивы не сохранились. Доказательствами работы являются запись в трудовой книжке, также имеются свидетели, которые могут подтвердить работу истца в аптеке № 35 в указанный период.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области, уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В возражении представитель указала, что перерасчет пенсии истцу произведен в соответствии с действующим законодательством. В случае включения в страховой стаж периода работы в Аптеке № 35, увеличение размера пенсии составит около 80 руб. (сумма является ориентировочной). Период работы в Аптеке № 35 с 09.08.1962 по 08.02.1963 совпадает с периодом ухода за ребенком. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. Период ухода за ребенком с 09.08.1962 по 08.02.1963 засчитан в страховой стаж и учтен при расчете размера пенсии в количестве 2,7 ИПК, в соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Период работы с 10.08.1959 по 27.01.1963 в Аптеке № 35 не учтен в стаж, так как запись внесена с нарушением п.6 Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 № 620 (дата заполнения трудовой книжки позднее даты увольнения). Документов, подтверждающих стаж работы в Аптеке № 35, не имеется. Считает, что при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные сторонами доказательствам,опросив свидетелей,суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13.

На основании статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи и работе.

С 01.12.2022 ФИО3 назначена социальная пенсия по старости (л.д.33) Размер пенсии пересчитан в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400 -ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж на дату назначения пенсии составил 28 лет 8 месяцев 17 дней (л.д.14). 

По пояснениям ответчика в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ период с 09.08.1962 по 08.02.1963 засчитан в страховой стаж и учтен при расчете размера пенсии в количестве 2,7 ИПК, как период ухода за ребенком.

Из материалов дела, представленного оригинала трудовой книжки (заверенная копия приобщена к материалам дела- л.д.8-10), заполненной 04.09.1963 (л.д.8), усматривается, что истец начала свою трудовую деятельность в 1959 году.10.08.1959 согласно первой записи она была принята на должность фасовщика в аптеку № 35 в г.Снежное Донецкой области УССР приказом по аптеке № 35 от 10.08.1959 за № 345. 27.01.1963 года она была уволена по уходу за ребенком (л.д.8).

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) период с 10.08.1959 по 08.08.1962 не был учтен в стажФИО3 как периоды работы в аптеке № 35. По пояснениям ответчика в возражениях это невозможно, так как запись о данном периоде работы внесена с нарушением п.6 Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 № 620 (дата заполнения трудовой книжки оформлена позднее даты увольнения). 

Истец иные документы, подтверждающие данный период работы, не представила. Архивы не сохранились в связи с СВО. 

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, указали, что знали истца с детства. Свидетель ФИО2 пояснила, что ей достоверно известно, что с 1959 по 1962 годы истец работала в аптеке № 35 в г. Снежное Донецкой области УССР. Она периодически заходила с родственниками истца к ней по месту её работы в аптеку № 35 в г. Снежное Донецкой области УССР, где истец работала фасовщицей. Истец показывала ей свое место работы, рассказывала как осуществляется фасовка лекарств. Обстоятельство работы истца в аптеке № 35 в 60-е годы подтвердила и ФИО1, которая также указала, что посещала истца на её рабочем месте. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, заинтересованности со стороны свидетелей в исходе дела, судом не установлено. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 ст. 39 Конституции РФ.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С учетом изложенного, небрежное ведение работодателем делопроизводства и неправильное и несвоевременное заполнения работодателем трудовой книжки не может являться ограничением конституционного права истца на социальное обеспечение, гарантированное частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, и создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж истца. Также суд принимает во внимание давность доказываемого факта работы, а также объективные обстоятельств, в связи с которыми в сложившейся обстановке факт работы в аптеке № 35 в Донецкой области в указанный период не может быть подтвержден архивными документами в связи с СВО. 

Суд полагает, что в материалах дела содержатся достоверные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в период с 10.08.1959 по 08.08.1962 в Аптеке № 35 (г. Снежное Донецкой области УССР) в качестве фасовщика, спорный период подлежит включению в страховой стаж, что влечет за собой увеличение размера пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) об учете периода работы в страховой стаж, – удовлетворить.

Признать подлежащими включению в страховой стаж ФИО3 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы ФИО3 в Аптеке № 35(г. Снежное Донецкой области УССР) в качестве фасовщика с 10.08.1959 по 08.08.1962. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) (ИНН 

<

***>) засчитать указанный период в страховой стаж ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца

<

данные изъяты>

Судья: