Дело 2-666/2025 50RS0№-80 

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года 

<

адрес>

Балашихинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Бесчастной С.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайоного природоохранного прокурора 

<

адрес> в интересах РФ в лице Территориального управления Росимущества в 

<

адрес>, в интересах Московского-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о внесении изменений в сведения ЕГРН изменив площадь земельного участка, о запрете на совершение регистрационных и учетных действий с земельными участками, о запрете филиалу о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просил:

- Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 площадью 55 кв.м, занятую береговой полосой водного объекта (

<

адрес>), в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера. 

- Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменив площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 с 919 кв.м. на 864 кв.м.

В обоснование иска истец указал, что Межрайонной природоохранной прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571, расположенного на территории городского округа 

<

адрес>. Так, сотрудниками администрации городского округа ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие (выездное обследование) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571, по результатам которого установлено, что границы береговой полосы 

<

адрес> пересекают границы земельного участка на общей площади на 55 кв.м.

Представитель истца помощник прокурора ФИО5, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание явились возражали, против удовлетворения иска, от проведения судебной экспертизы отказались.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является принцип приоритета публичных интересов, что подтверждается постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Таким образом, в силу положений статьи 5 ВК РФ река Камышенка является поверхностным водным объектом. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется по нормальному подпорному уровню.

В соответствии со статьей 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Отсутствие сведений в государственном водном реестре не подтверждает отсутствие самих водных объектов, водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых линий водных объектов и акваторий водных объектов на рассматриваемой территории.

Согласно составу и форме государственного водного реестра, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о береговой полосе общего пользования не включаются в государственный водный реестр.

Статьей 3 ВК РФ к принципам водного законодательства Российской Федерации, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также платность использования водных объектов.

Статьей 8 ВК РФ установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 12 статьи 85 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного акватория и береговая полоса указанных водных объектов находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 (далее - земельный участок) общей площадью 919 кв. м отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», расположен по адресу: 

<

адрес>, г.о. Балашиха, 

<

адрес>. Поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении земельного участка зарегистрировано право собственности ФИО2, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации №.

Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-9045/23-01) земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 в соответствии с Генеральным планом городского округа 

<

адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами). В соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ, картой зон с особыми условиями использования территории муниципального образования и сведениями, размещенными в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности 

<

адрес> (далее - ИСОГД), земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территории - частично в береговой полосе, прибрежной защитной полосе, водоохранной зоне водного объекта общего пользования (река Камышенка).

По данным Министерства экологии и природопользования 

<

адрес> (письма от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-27064) земельный участок частично расположен в береговой полосе, прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне 

<

адрес>. Границы прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Камышенка внесены в ЕГРН (реестровые номера 50:00-6.2852 и 50:00-6.2854 соответственно).

Сведения об ограничении оборотоспособности земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации содержатся в ЕГРН.

Согласно ответу администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-вх-26015/24, сотрудниками администрации городского округа ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие (выездное обследование) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571, по результатам которого установлено следующее: земельный участок расположен на огороженной территории коттеджного поселка Купавна Лайф 2, доступ на территорию ограничен.

По данным ЕГРН какие-либо объекты капитального строительства на земельных участках отсутствуют.

По запросу межрайонной природоохранной прокуратуры области кадастровым инженером ГБУ «БТИ 

<

адрес>» ФИО7 осуществлено сопоставление местоположения границ береговой полосы водного объекта с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571.

По результатам сопоставления установлено, что границы береговой полосы 

<

адрес> пересекают границы земельного участка на общей площади на 55 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи его формирование противоречит требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в состав границ земельного участка вопреки указанным требованиям законодательства включена часть береговой полосы 

<

адрес>.

Таким образом, формирование земельного участка не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга

лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку исковые требования прокурора направлены на защиту права неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации и вытекают из экологических правоотношений, исковое заявление подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

В силу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст.ст. 301, 302 ГК РФ).

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (статьи 1, 5, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 11.9, 102 Земельного кодекса Российской Федерации), исходя из того, что береговая полоса 

<

адрес> находится в собственности Российской Федерации и не может находится в собственности ФИО2, спорный земельный участок был сформирован с нарушением требований законодательства, так как в состав его границ были включены части береговой полосы река Камышинка, в ЕГРН не были включены сведения об ограничениях на использование земельного участка, приходит к выводу о наличии оснований для истребования из чужого незаконного владения ФИО2, в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 площадью 55 кв.м, занятой береговой полосой водного объекта (

<

адрес>), в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера ГБУ «БТИ 

<

адрес>» ФИО7

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования об обязании использовать имущество по назначению и о государственной регистрации ограничений (обременений) прав при использовании имущества предъявляются к собственнику, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.8 ч.2 ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав публично-правовая компания осуществляет следующие полномочия и оказывает следующие государственные услуги: в том числе: определение координат характерных точек границ земельных участков, в описании местоположения границ которых обнаружена ошибка, смежных и (или) несмежных земельных участков, определение площади таких земельных участков, координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при исправлении ошибок в целях реализации положений статьи 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним вносятся сведения в том числе об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о необходимости внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений изменив площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 с 919 кв.м. на 864 кв.м., с указанием сведений о местоположении границ (координатах) и площади земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571.

При этом устранение выявленных нарушений должно быть произведено, путем демонтажа за счет ответчика в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 - забора и сооружения, расположенные в границах береговой полосы водного объекта (

<

адрес>.)

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Раздан Армянская ССР паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по 

<

адрес> СНИЛС 

<

***>, в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 площадью 55 кв.м, занятую береговой полосой водного объекта (

<

адрес>), в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера ГБУ «БТИ 

<

адрес>» ФИО7:

Координаты акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке 50:15:0071201:1571. МСК-50, зона 2

Имя 

X, м 

Y, м 

Имя 

X, м 

Y, м 

точки 

точки 

участок 

наложения (площадь 55 кв.м.) 

6 

466747,99 

2225019 

1 

466725,77 

2225012,57 

7 

466747,69 

2225020,94 

2 

466726,76 

2225012,73 

8 

466723,87 

2225013,93 

3 

466731,33 

2225013,96 

9 

466724,09 

2225012,46 

4 

466743,14 

2225016,89 

1 

466725,77 

2225012,57 

5 

466744,01 

2225017,19 

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменив площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 с 919 кв.м. на 864 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ (координатах) и площади земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571.

Обязать ФИО2 демонтировать за свой счет в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071201:1571 - забора и сооружения, расположенные в границах береговой полосы водного объекта (

<

адрес>.)

Взыскать с ФИО2 в доход г.о. Балашиха госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бесчастная

Решение принято в окончательной форме 07.03.2025

Судья: С.А. Бесчастная