П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 02 декабря 2023г.

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Суворова И.Ю..

с участием должностного лица УМВД России по г.Хабаровску ФИО1,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Респцблики Узбекистан ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: г.Хабаровск, ул

<

адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, 

У С Т А Н О В И Л:

02.12.2023 в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО2 ФИО9 составлен протокол 

<

данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 07.00 час. по адресу: г.Хабаровск ул

<

адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения. ФИО2 ФИО10. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не выехал, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Данное событие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Представитель административного органа ФИО1 при рассмотрении дела указал на обоснованность составления в отношении ФИО2 ФИО11. протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении дела ФИО2 ФИО12 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, суду пояснил, что в виду отсутствия финансовой возможности документы на законное пребывание в РФ своевременно не продлил, по этой же причине не выехал с территории РФ. Поскольку его сын находится в больнице, он нашел денежные средства и намеревался выехать с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако был задержан сотрудниками ГИБДД. На день рассмотрения дела проездных документов на выезд с территории РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации.

В силу положений ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ в 07.00 час. по адресу: г.Хабаровск ул.

<

адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения. ФИО2 ФИО14 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не выехал, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Данное событие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения и виновность ФИО2 ФИО15. в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела:

- протокола об административном правонарушении, согласно которому при его составлении ФИО2 разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. При подписании протокола ФИО2 ФИО16 не оспаривал изложенные в нем обстоятельства.

- объяснением ФИО2 ФИО17 данным при рассмотрении дела;

- копией миграционной карты, согласно сведений которой ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела ФИО2 ФИО18 не представлено доказательств в подтверждение законности пребывания его на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ

Действия ФИО2 ФИО19. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО2 ФИО20 от административной ответственности не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что ФИО2 ФИО21 проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, имеются основания для назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения административного наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено, поскольку убедительных доказательств незамедлительного выезда с территории Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем, принятие решения о выдворении ФИО2 ФИО22. за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда не гарантирует исполнение судебного решения в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд - 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана ФИО2 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, определив его содержание в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.Ю. Суворова 

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо перечислять последующим реквизитам: наименование получателя УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску), ИНН 

<

***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, расчетный счет 

<

***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, УИН 18880327230000090140.

Квитанцию об оплате предоставить в Индустриальный районный суд г.Хабаровска: 

<

...>.