РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2017г. г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Платоновой Э.Р.

при секретаре Ушачевой О.А.

с участием ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 17818/01 от 30.12.2016г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности с учетом возведенной пристройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом литер «Б» с пристройками литер б1, б2, б3, б5, общей площадью 61,7 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м, и летнюю кухню литер «В», площадью 13, 5 кв.м., расположенные по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>; сохранить жилой дом литер «Б» с пристройками литер б1, б2, б3, б5 и летнюю кухню литер «В», площадью 13,5 кв.м., расположенные по указанному адресу в реконструированном состоянии с сохранением общей площади жилого дома литер «Б» с пристройками литер б1, б2, б3, б5 - 61,7 кв.м., жилой площади - 31,9 кв.м. установить площади и назначение помещений после произведённой перепланировки следующими: помещение инв. № 1 -подсобное, площадью 11,10 кв.м. (лит. Б), помещение инв. №2 - жилая комната, площадью 12,80 кв.м. (лит.Б), помещение инв. №3 - жилая комната, площадью 8,0 кв.м. (лит.б1), помещение инв. № 7 - прихожая, площадью 9,3 кв.м. (лит. б2). помещение инв.№4 - кухня, площадью 8,20 кв.м. (лит. б3), помещение инв. №5 - ванная, площадью 5,7 кв.м. (лит. б5), помещение инв.№6 - подсобное, площадью 6,6 кв.м. ( лит. б5).

В обоснование доводов иска пояснил, что является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом по вышеуказанному адресу. Для улучшения условий проживания была демонтирована старая пристройка литер «б2» к жилому дому литер «Б» и возведены пристройки литер «б2, б5», произведена перепланировка жилого дома, которая соответствует необходимым техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Обратившись в администрацию МО г. Краснодара с заявлением о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, получил отказ, со ссылкой на тот факт, что отсутствует разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с указанным, согласовать во внесудебном порядке проведенную реконструкцию и перепланировку не представляется возможным. Поскольку считает свои права нарушенными, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО3 против иска возражала.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с регистрационным удостоверением № 6359 от 25.12.1964 года, выданным исполкомом Пашковского поселкового совета и решением исполкома Пашковского поселкового совета от 25.12.1964 года ФИО1 является собственником жилого 

<

адрес> в г.Краснодаре. Регистрационное удостоверение записано в реестровую книгу под № 9 стр.ЗЗ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.05.2010г. ФИО1 также принадлежит земельный участок, площадью 628 кв.м. по вышеуказанному адресу. 

Для улучшения жилищных условий в жилом доме была демонтирована старая пристройка литер «б2» и к жилому дому литер «Б» и возведены пристройки литер «б2», «б5», помещения которых выполняют следующее функциональное назначение: литер «б2» - прихожая инв. № 7 площадью 9,3 кв.м., литер «б5» - ванная инв.№5 площадью 5,7 кв.м., подсобное инв. № 6 площадью 6,6 кв.м. Кроме того в жилом доме произведены перепланировка и переустройство, которые заключались в следующем: в строении литер «б3» демонтирована самонесущая перегородка, что образовало кухню инв.№ 4, площадью 8,2 кв.м., в которой установлена плита для приготовления пищи - между кухней инв.№ 4 и подсобным помещением инв.№6 в самонесущей перегородке демонтирована часть окна с вырезом подоконной части стены для образования проема, в который установлена дверь, остальная часть заложена; между кухней инв. 4 и ванной инв. № 5 в самонесущей перегородке устроен дверной проем, в который установлена дверь.

В результате проведенной перепланировки и возведения пристроек общая площадь дома увеличилась до 61,7 кв.м., жилая площадь дома составляет 31,9 кв.м.

Кроме того ФИО1 произвел переоборудование сарая литер «В» под летнюю кухню инв. № 1 площадью 13,5 кв.м..

Лица, зарегистрированные в жилом доме: ФИО6 и ФИО7 не возражают против перепланировки и переустройства и возведения пристроек лит. «62», «65» к жилому дому литер «Б» по адресу: г.Краснодар Карасунский округ 

<

адрес>, что подтверждается приобщенными к делу заявлениями. 

Соблюдая порядок сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, истец обратился в администрацию МО г. Краснодар с соответствующим заявлением. 

Письмом администрации МО г. Краснодар от 23.01.2017г. № в согласовании перепланировки и переоборудования было отказано. В обоснование отказа указано, что реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. По окончании строительство следует получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, который производится департаментом архитектуры и градостроительство администрации МО г. Краснодар.

В материалах дела имеется письмо департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 16.01.2017г., из которого следует, что в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта капитального строительства департамент архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Краснодар отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроек литер «б2», «б5» к жилому дому литер «Б», расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Юг-Дом», возведенные пристройки литер «б2», «б5», перепланировка, переустройство и переоборудование сарая под летнюю кухню литер «В» не повлияли на несущую способность основанного строения литер «Б» по 

<

адрес> в г.Краснодаре не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требования СП 55.13330.2011 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 8298/03-4 от 18.10.2016г. установлено, что жилой дом литер «Б» после проведенной перепланировки, переустройства и возведенных к нему пристроек литер «б2, б5» по 

<

адрес> в г. Краснодаре соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности».Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Карасунского округа г. Краснодара в письме № 1493-9-24-3-30 от 21.11.2016г. сообщил, что выполненные переоборудование сарая в летнюю кухню литер «В» и возведенные пристройки литер «б2, б5» к жилому дому литер «Б» по 

<

адрес> не нарушают требований пожарной безопасности. 

Согласно требованиям приложения ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» и Приложения БСП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов» при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройства территории.

В соответствии с письмом ОАО «Краснодаргоргаз», газовое оборудование в жилом доме установлено согласно проектной документации.

Как следует из выше исследованных заключений, перепланировка, реконструкция жилого дома и возведенные пристройки не создают угрозу жизни или здоровью граждан, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и пожарной безопасности, пристройки не нарушают ничьих прав и законных интересов, так как возведены в пределах земельного участка, принадлежащего истцу.

На основании обязательного приложения № 1 к «Инструкции о проведении учета жилищного фонда РФ», изданной в развитие требований постановления Правительства РФ от 13.10.1997г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» и утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике и строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998г. № 37 на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, в том числе индивидуального, основным зданием является жилой дом, а остальные строения и сооружения (хозблоки, гаражи, летние кухни, сараи, пристройки, бани, навесы и т.п.) являются строениями и сооружениями вспомогательного назначения, предназначенные для обслуживания жилого дома.

Вместе с тем в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, возникла ситуация при которой, истец, действуя в рамках закона лишен возможности согласовать проведенные строительные мероприятия в установленном законом порядке. 

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в соответствии с требованиями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может принять решение о сохранении дома в переустроенном и перепланированном состоянии, при наличии одного из двух предусмотренных данной нормой оснований, а именно, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого 

<

адрес> г. Краснодара в реконструированном состоянии.

На основании ст. 29 ЖК РФ, ст. 51 Гр.К РФ, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер «Б» с пристройками литер б1, б2, б3, б5 и летнюю кухню литер «В» площадью 13,5 кв.м., расположенные по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес> в реконструирвоанном состоянии с сохранением общей площади жилого дома литер «Б» с пристройками литер б1, б2, б3, б5 - 61,7 кв.м., жилой площади - 31,9 кв.м.

Считать площади и назначение помещений после произведённой перепланировки следующими: 

помещение инв. № 1 - подсобное, площадью 11, 10 кв.м. ( лит. Б), 

помещение инв.№2 - жилая комната, площадью 12, 80 кв.м. ( лит.Б),

помещение инв.№3 - жилая комната, площадью 8, 0 кв.м. (лит.б1)

помещение инв. № 7 - прихожая, площадью 9, 3 кв.м. ( лит. б2)

помещение инв.№4 - кухня, площадью 8, 20 кв.м. (лит. б3).

помещение инв.№5 - ванная, площадью 5, 7 кв.м. (лит. б5).

помещение инв.№6 - подсобное, площадью 6, 6 кв.м. (лит. б5).

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б» с пристройками литер б1, б2, б3, б5, общей площадью 61, 7 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м, и летнюю кухню литер «В», площадью 13, 5 кв.м., расположенные по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки вышеуказанных объектов на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной" регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья

Советского суда Платонова Э.Р.