Дело № 2А- 2261/2024

УИД35RS 35RS0001-02-2024-000618-14 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Череповец, 22 февраля 2024 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.Д.,

при секретаре Качаловой А.В.,

с участием: прокурора Ц.,

административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по г. Череповцу Й., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УМВД России по г. Череповцу о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование требований, что отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, по постановлению Сокольского районного суда Вологодской области от 20.06.2019 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 26 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения 15.02.2020. Решением Череповецкого городского суда от 31.03.2017 установлен административный надзор на срок три года, до 11.04.2020 со следующими ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД. Находясь под административным надзором, 11.09.2018 осужден Череповецким городским судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. 02.07.2019 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 26 дней. 10.02.2020 решением Череповецкого городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации «Вологодская область». За время нахождения под административным надзором проживал по адресу: 

<

адрес> совместно с 

<

 >, работает неофициально в ООО «СК Прима», по месту жительства и работы характеризуется положительно. Работая мистером строительных работ в ООО «СК Прима» имеет возможность развиваться, однако наличие административного надзора с ограничениями мешает устроиться официально и развиваться в данном направлении. 

Просит о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Череповецкого городского суда от 10.02.2020. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные требования поддержал по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Череповцу по доверенности Й. административный иск не признала, суду пояснила, что ФИО1 состоит на административном надзоре за совершение преступлений в период административного надзора, что свидетельствует о том, что на путь исправления не встал. Замечаний по соблюдению административных ограничений не имеет, к административной ответственности за время административного надзора с 20.02.2020 привлекался трижды, несовершеннолетниъ детей на издивении не имеет, официально не трудоустроен.

Помощник прокурора г. Череповца Ц. административный иск полагала не подлежащим удовлетворению. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными в законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу частей 2 и 4 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Череповецкого городского суда от 11.09.2018 ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. 

Преступление, совершенное ФИО1 отнесено уголовным законом к категории тяжкого преступления.

Постановление Сокольского районного суда Вологодской области от 20.06.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 07 месяцев 26 дней. 

Решением Череповецкого городского суда от 10.02.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, до 20.06.2027, с административными ограничениями: являться для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации «Вологодская область». 

Административный надзор установлен ФИО1 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (ст.3 ч.2 п.4 Закона об административном надзоре).

ФИО1 поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Череповцу 21.02.2020. 

Согласно справки информцентра УМВД Вологодской области, после постановки на административный надзор ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности (24.06.2020, 23.12.2021, 23.12.2021 за нарушения общественного порядка и порядка управления). 

Согласно представленной в суд характеристики ФИО1 работает в должности мастера строительных работ в ООО «СК ПРИМА» с июля 2019 года по настоящее время, по месту работы характеризуется положительно.

Из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Череповцу У. ФИО1 ране привлекался к административной ответственности. В 2023 году и 2024 году к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит под административным надзором в УМВД России по г.Череповцу, соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, трудоустроен. Жалоб на его поведение не поступало, по месту работы характеризуется положительно, по месту работы характеризуется положительно. 

На день вынесения решения половина срока установленного административного надзора истекла.

В статье 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет.

Прихожу к выводу о необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении административного истца, обусловленного интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, указав, что объем установленных административных ограничений не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.

Довод ФИО1, что административный надзор мешает ему официально трудоустроится и в дальнейшем развиваться, судом отклоняются, поскольку не свидетельствуют о том, что указанное административное ограничение препятствует осуществлению заявителем трудовой деятельности, как и его официальному трудоустройству. 

Указанные заявителем обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о том, что цели административного надзора, установленные статьей 2 Закона об административном надзоре, в том числе предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на момент рассмотрения заявления судом в полной мере достигнуты.

Таким образом, ФИО1 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по г. Череповцу о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения. 

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Т.Д. Беляева 

Мотивированное решение принято 22 февраля 2024.

Судья Череповецкого городского суда Т.Д. Беляева