№ дела 2-935/18

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июля 2018 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска –ФИО2

при секретаре Алексеевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г.Брянска об установлении факта начисления заработной платы, о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска ей назначена пенсия по старости в размере 12 063 руб. 40 коп. При назначении пенсии были учтены периоды работы с 1990 по 2000 годы. Вместе с тем, период с 1995 по 2000 годы она работала в Бежицком ПЖРЭУ № и получала заработную плату выше, нежели за взятый период, однако документы за указанный период по начислению заработной платы не сохранились, в архив не передавались. Полагая, что размер заработной платы за указанный период повлечет увеличение размера пенсии, просит суд установить начисление заработной платы за период с 1995 по 2000 годы и обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения пенсии, исходя размера в 1995 по 2000 годы заработной платы.

В судебном заседании истец уточнила требования, указала, что поскольку данные о размере начисления заработной платы отсутствуют лишь за период с 1996 по 1997, просит установить начисление заработной платы за период с 1996 по 1997 годы и обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения пенсии, исходя из факта получения в 1995 по 2000 годы заработной платы. Указала, что пенсия, исчисленная за спорный период, исходя из заработной платы, которую она помнит, для нее наиболее выгодна, однако ПЖРЭУ № давно ликвидировано, документы сданы в архив. Из всего архива ею добыты, вынесенные в отношении нее МП «БПУЖХ» приказы о поощрении денежными премиями, о возложении на нее обязанностей начальника ЖЭУ -5 на время отпуска действующего начальника, о предоставлении ей отпуска, об установлении должностного оклада согласно штатному расписанию, личные карточки, в которых отражен размер ее оклада за спорный период. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска иск не признал, указал, что произвести перерасчет пенсии исходя из представленных истцов документов не представляется возможным, поскольку при назначении пенсии в учет принимаются начисленные работнику все виды заработной платы, а не только размер оклада. Данные сведения могут быть подтверждены первичными бухгалтерскими документами, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Такие документы истцом представлены не были. А поскольку данных о размере заработной платы истицы не установлен, определить выгоден ли для нее вариант расчета, исходя из приведенного ею периода работы, невозможно. При отсутствии доказательств размера заработный платы считает, что оснований для перерасчета пенсии не имеется. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбирать наиболее выгодный для него вариант расчета размера пенсии.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в Бежицком районе городского округа г.Брянск от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мастера в ЖЭУ № по переводу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера ЖЭУ № и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно ст. 30.3 того же Закона размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительны документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Одновременно, в силу п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно архивной справке МКУ «Архив г.Брянска» в документах архивного фонда Производственного жилищного ремонтно-эксплутационного управления Бежицкого райисполкома в ведомостях начисления заработной (лицевых счетах) имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1989-1995 годы. Лицевые счета по заработной плате ЖЭУ№5 за 1996-1997 на хранение в архив не поступали. 

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Одновременно, согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.

Из материалов дела усматривается, что истице назначена пенсия на основании ст.ст.8, 15 ФЗ-400 от 28.12.2013, однако в связи с тем, что истица не может подтвердить документально заработок справками в период осуществления трудовой деятельности с 1996-1997 года органы пенсионного обеспечения не могут произвести надлежащий расчет пенсии и установить является ли вариант, избранный истцом для нее наиболее выгодным.

Данный факт сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой, закрепляет принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в подтверждение размера заработной платы представлена справка Брянскстата, согласно которой среднемесячная заработная плата по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения» по Брянской области составляла в 1996 – 590 900 тыс.руб., в 1997-655 000 руб.

Также представлены личные карточки работника ФИО1, согласно которых оклад истца по занимаемой ею должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 270 700 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 390 000 руб. 

Представлены следующие архивные документы. 

<

данные изъяты> 

Давая оценку приведенным истицей доказательствам, суд находит, что предоставленная справка Брянскстата, содержащая информацию о среднемесячной заработной плате работников ЖКХ в Брянской области не может являться основанием для перерасчета пенсии, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована, таковая не подлежит определению из усредненного показателя. 

Касательно архивных документов, суд находит, что они не устанавливают фактически размер заработной платы истца, поскольку заработная плата, исходя из имеющихся в наличии лицевых счетов по должности истца зависела от количество отработанного времени, квалификация, режима работы, временной нетрудоспособности, премирования, надбавок, отпуска, замещения начальника ЖЭУ№ и других обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд находит, что приведенные документы допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок истицы, не являются.

Кроме того, судом установлено, что истица с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по другому варианту с предоставлением необходимых документов к УПФ РФ не обращалась, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести такой перерасчет размера пенсии с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, в случае если бы заработок истца был подтвержден, у суда не имеется.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований об установлении факта начислении заработной платы, о перерасчете размера пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г.Брянска об установления факта начислении заработной платы, о перерасчете размера пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бежицкого

районного суда г.Брянска Е.Л.Осипова

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2018.

Судья Бежицкого

районного суда г.Брянска Е.Л.Осипова