Дело №

З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.Б.,

при секретаре Федосеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации. В обоснование иска ссылается на то, согласно приказу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Нижегородская академия МВД России, НА МВД России) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (далее - Ответчик) принят на службу в органы внутренних дел и зачислен для обучения по очной форме в должности курсанта 1 курса Нижегородской академии МВД России. С Ответчиком заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с пунктом 4.13 Контракта Ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ), затраты на обучение. 

Приказом НА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № с Ответчиком был расторгнут Контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (

<

...>). 

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные право вые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение. 

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному, в том числе, пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Во исполнении части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых применяются специальные формулы.

Согласно Расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Нижегородской академии МВД России задолженность ФИО1 составила 

<

...> руб.

В соответствии с пунктом 4 Правил ОтветчикуДД.ММ.ГГГГ под роспись Истцом было выдано уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил). 

ДД.ММ.ГГГГ между Нижегородской академией МВД России и Ответчиком было заключено соглашение № о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в Нижегородской академии МВД России в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел (далее - соглашение). 

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения задолженность ФИО1 составляет 

<

...> руб. 

На основании п. 2.2 ФИО1 обязуется погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к Соглашению графику погашения задолженности, своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи в НА МВД России, соблюдать график погашения задолженности. 

Графиком погашения задолженности установлено, что Ответчик обязался вносить ежемесячно (за исключением последнего месяца) сумму в размере 

<

...> рублей. 

Однако денежные средства от ответчика в соответствии с графиком погашения задолженности не поступают. 

Таким образом, Ответчик не исполняет свои обязательства по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего образования. 

Основывая свои требования на ст.ст. 309, 450 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 

<

...> руб. 

В судебном заседании представители истца М.И.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, путем направления судебной повестки почтой по адресу, имеющемуся в материалах дела. сведений о причинах неявки не имеется. В связи с истечением срока хранения, конверт с судебной повесткой возвращен в суд почтовой организацией.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 - 234 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается, помимо прочего, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Согласно пункту 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Судом установлено, что приказом врио начальника Нижегородской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был принят на службу и зачислен для обучения по очной форме в должности курсанта 1 курса Нижегородской академии МВД России. 

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Нижегородской академии МВД России с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

С контрактом ответчик ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (

<

...>).

Выслуга лет в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в календарном исчислении составила 

<

...> год 

<

...> месяца 

<

...> дня, в льготном исчислении - не имеет.

Согласно представленному расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Нижегородской академии МВД России, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника, который подлежит включению в контракт, для очной формы обучения составляет 

<

...> руб.

За срок обучения размер средств, подлежащих возмещению, составляет 

<

...> руб. 

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 был ознакомлен с уведомлением об обязанности возмещения возмещении затрат на обучение в сумме 

<

...> руб., а в случае отсутствия возможности погашения данной суммы в полном объеме ответчику предлагалось заключить с академией письменное соглашение о возмещении затрат на обучение в рассрочку с указанием конкретных сроков и размеров платежей в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения данного уведомления. 

ДД.ММ.ГГГГ между Нижегородской академии МВД России и ФИО1 было заключено соглашение № о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в Нижегородской академии МВД России в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел. 

Согласно пункту 1.1, предметом настоящего соглашения является предоставление академией рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в Нижегородской академии МВД России в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел плательщику.

Пунктом 1.2. соглашения установлено, что задолженность плательщика по возмещению затрат на обучение в академии, по которой предоставляется рассрочка погашения, составляет 

<

...> руб.

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.1.1. соглашения академия обязалась предоставить плательщику рассрочку погашения задолженности в сумме определенной п. 1.2 настоящего соглашения, сроком на 

<

...> месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 2.2. и 2.2.1., 2.2.2. соглашения установлено, что плательщик обязался погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к настоящему соглашению графику погашения задолженности, являющемуся неотъемлемой его частью (приложение). Своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи в академию, соблюдать график погашения задолженности. 

В случае однократного нарушения «Плательщиком» графика, «Академия» без дополнительного уведомления «Плательщика» обращается в суд по месту своего нахождения ( п.5.2 соглашения). 

Обязанность по внесению ежемесячных платежей согласно условиям соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и графиком платежей, ФИО1 исполнена не была. 

Таким образом, задолженность ответчика составляет 

<

...> руб.

Доказательств надлежащего исполнения вышеуказанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая, что ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (Федерального закона «О службе в органах внутренних дел...», он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Нижегородской академии МВД России к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение подлежат удовлетворению. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 

<

...> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 

<

...> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 

<

...> руб. 

<

...> коп.. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 

<

...> руб. 

<

...> коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Б. Лебедева