Дело №2-2-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 10 мая 2017 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда пос.Красная Заря гражданское дело по исковому заявлению администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ФИО1,

у с т а н о в и л :

Администрация Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Орловской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельный участок, выделенный для развития личного подсобного хозяйства ФИО1

В обоснование заявленного искового требования указано, что в соответствии с постановлением главы Успенского сельской администрации от 29 апреля 1997 года №7, жителям сельского поселения были выделены земельные участки для развития личных подсобных хозяйств. Так,ФИО1был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью (..скрыто..) кв.м., кадастровый номер: (...номер...), адрес: (...адрес...) Границы спорного земельного участка не установлены, участок является ранее учтённым.ФИО1 на момент смерти была зарегистрирована и проживала в селе (...адрес...) один.

В связи с чем, просят признать право муниципальной собственности Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области на земельный участок, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, площадью (..скрыто..) кв.м., кадастровый номер: (...номер...), адрес: (...адрес...)

В судебном заседании представитель истца – администрации Успенского сельского поселения по доверенности Леденёв Э.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, против заявленных требований не возражала. 

Представители ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Орловской области ТУ и третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили.

Судом, на основании ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Оценив доводы искового заявления, позиции представителей истца, отсутствие возражений со стороны представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к ниже следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества, иначе как на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Администрация Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области является самостоятельным юридическим лицом по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 марта 2017 года (л.д. 14-19), наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании ст.6 Устава Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (л.д.20). 

В судебном заседании установлено, что земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью (..скрыто..) кв.м. с кадастровым номером (...номер...) расположен на территории бывшего (...адрес...), присвоен кадастровый номер 29 апреля 1997 года, является ранее учтённым, имеет актуальный статус без установления границ на местности и находится в индивидуальной собственности ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 января и 14 апреля 2017 года (л.д.9-10,51), выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (...номер...) от (...дата...) (л.д.8), а также Постановлением Главы Успенской сельской администрации Краснозоренского района Орловской области №4 от 29 апреля 1997 года (л.д.11), в котором ФИО1 значится под номером «6».

По информации налогового органа (...номер...) от (...дата...) ФИО1 в качестве налогоплательщика и земельный участок с кадастровым номером (...номер...) в качестве объекта налогообложения не значатся.

Копией записи акта о смерти (...номер...) от (...дата...) подтверждается факт смерти ФИО1 в (...адрес...) (...дата...).

Согласно справке администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (...номер...) от (...дата...) (л.д.7), по данным похозяйственного учёта ФИО1 на день смерти проживала в (...адрес...) одна.

Заявителем смерти ФИО1 по вышеуказанной копии записи акта о смерти выступал ФИО2, родственные связи которого с умершей не прослеживаются.

По сведениям нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области №184 от 02 мая года (л.д.48) наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось, за оформлением своих наследственных прав на ее имущество в установленном порядке и срок никто не обращался и прав на наследство не заявлял.

В соответствии с ч.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч.3 ст.1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.5 постановления от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432).

Документом, подтверждающим право наследника, в том числе государства, на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства. 

Функция по принятию в установленном порядке выморочного имущества Правительством Российской Федерации возложена на Росимущество, в то время как учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, занимаются налоговые органы, то есть вся работа с выморочным имуществом осуществляется ФНС России и Росимуществом. 

Ответчиками Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Орловской области, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области не представлено документов, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по оформлению наследственных прав государства на земельный участок с кадастровым номером (...номер...), а также документов, подтверждающих переход в собственность Российской Федерации в порядке наследования спорного имущества со дня смерти правообладателя и до дня внесения изменений в ст.1151 ГК РФ. 

Таким образом, земельный участок площадью (..скрыто..) кв.м. с кадастровым номером (...номер...), расположенный на территории бывшего (...адрес...), принадлежащий умершей ФИО1, является выморочным имуществом при том условии, что отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из возможных наследников не принял наследства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению с признанием права муниципальной собственности Успенского сельского поселения на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за муниципальным образованием «Успенское сельское поселение Краснозоренского района Орловской области» право муниципальной собственности на принадлежащий умершей ФИО1 земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью (..скрыто..) кв.м. с кадастровым номером (...номер...), расположенный на территории бывшего (...адрес...). 

Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Ванеева