Дело №2-2402/2024

73RS0004-01-2024-004504-04

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Высоцкой А.В., 

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, Бюро №16 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом, возложении обязанности признать инвалидом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения РФ, Бюро №16 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения РФ о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом.

Требования мотивированы тем, что 06.02.2024 Бюро № 16 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России в отношении неё была проведена заочная медико-социальная экспертиза, в результате которой было отказано в установлении инвалидности.

Согласно справке № 31.16.73/2024 от 06.02.2024, выданной после проведения заочной медико-социальной экспертизы, у неё выявлены: 

<

данные изъяты>, которые не приводят к ограничению жизнедеятельности, социальной недостаточности и не являются основанием для определения 

<

данные изъяты>.

Данное решение было обжаловано в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Минтруда России, однако, согласно справке № 99.101.Э.73/2024 от 05.03.2024, ей также отказано в установлении инвалидности.

Считает указанные решения незаконными и необоснованными. Полагает, что у неё имеются все условия для признания ее инвалидом, установленные названным постановлением Правительства РФ заболевания, что подтверждается медицинскими документами, а именно: 

<

данные изъяты>.

Несмотря на наличие у нее перечисленных заболеваний, ей было отказано в установлении инвалидности.

Значительное ухудшение состояния своего здоровья она стала отмечать с 2023 года, более того, постоянно испытывает сильные боли в паху, нога теряет чувствительность и не может долго передвигаться, часто испытывает 

<

данные изъяты>. Приходится постоянно принимать обезболивающие препараты (ежедневно 2-3 раза и ночью). Лечение, которое назначают, не приносит положительных результатов, назначенные лекарства бывают очень дорогими по стоимости и у неё не всегда хватает на них средств.

Просит признать незаконным решение Бюро № 16 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Минтруда России и установлении инвалидности от 06.02.2024; признать незаконным решение ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Минтруда России в установлении инвалидности от 05.03.2024; обязать признать ее инвалидом. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, в материалы дела представлены письменные возражения. 

Представитель третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, указанное третье лицо надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. 

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 года № 588 «О признания лица инвалидом» признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).

Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.3).

Судом установлено, что по направлению ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска» от 29.01.2024 в бюро № 16-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 06.02.2024 заочно проведена медиуо-социальная экспертиза в отношении ФИО1

Решение бюро № 16 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 06.02.2024:

- 

<

данные изъяты>.

В порядке контроля принятого экспертного решения специалистами бюро № 16-филиала от 06.02.2024 в части неустановления группы инвалидности, экспертным составом №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 05.03.2024 проведена заочная медико-социальная экспертиза.

Решение экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 05.03.2024: по результатам 

<

данные изъяты>, что явилось основанием для непризнания ее инвалидом.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена комиссионная судебная медико-социальная экспертиза на предмет выяснения наличия оснований для установления ФИО1 инвалидности в связи с имевшимися у нее заболеваниями по состоянию на 06.02.2024. 

Из выводов заключения судебной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» следует, что у ФИО1 по состоянию на 06.02.2024 степень выраженных стойких нарушений организма незначительная. Основания для установления ФИО1 инвалидности в связи с имевшимися у нее заболеваниями по состоянию на 06.02.2024 отсутствовали.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности выводов судебной экспертизы, которая проведена комиссионным составом экспертов ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии», имеющих соответствующее специальное образование, квалификацию и стаж работы по специальности. Эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертов соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 ГПК РФ, а также ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Выводы судебных экспертов мотивированы и обоснованы. 

По указанным основаниям суд принимает во внимание при разрешении исковых требований ФИО1 состоявшуюся по делу судебную экспертизу в качестве объективного и достаточного доказательства.

При таких обстоятельствах доводы иска ФИО1 в ходе судебного разбирательства не нашли своего объективного подтверждения, следовательно, в удовлетворении ее исковых требований к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения РФ, Бюро №16 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения РФ о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом, возложении обязанности признать ее инвалидом, - надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, Бюро №16 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом, возложении обязанности признать инвалидом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2024.