Дело № 2-1890/2025

УИД 75RS0025-01-2025-002583-61

Категория 2.074

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В., 

при секретаре Губкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Атамановское», ФИО1 об изменении основания формулировки увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, просит суд изменить основание и формулировку увольнения ФИО1, указанную в приказе администрации городского поселения «Атамановское» 04.07.2025 № 02 л/с о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение), с «по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию, дающей право на получение пенсии)» на основание увольнения «по пункту 7.1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является). Возложить обязанность на бывшего муниципального служащего ФИО1 предоставить работодателю - в администрацию городского поселения «Атамановское», трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения (после вступления решения в законную силу).

В судебном заседании заместитель прокурора Читинского района Галекбаров Г.В. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик - Администрация городского поселения «Атамановское» в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Законом № 273-ФЗ устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно ч. 2 сг. 1 Закона № 273-ФЗ под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона № 273-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В ч. 1 ст. 10 Закона № 273-ФЗ под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается в том числе на муниципальных служащих (ч. 3 ст. 10 Закона № 273-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 273-ФЗ лицо, указанное в ч. 1 сг. 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Непринятие лицом, указанным в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 6 ст. 11 Закона № 273-ФЗ).

Положениями ч. I ст. 13 Закона № 273-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того. ч. 4 ст. 6 Закона № 273-ФЗ к числу мер по профилактике коррупции отнесено установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы непредставления им сведений, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» в п. 8 рекомендовано руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечить издание нормативных правовых актов, определяющих порядок сообщения государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Порядок сообщения муниципальными служащими администрации городского поселения «Атамановское» о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, на территории городского поселения определен постановлением администрации поселения от 17.11.2023 № 30-НПА (далее - Порядок).

В силу п. 2 Порядка муниципальные служащие городского поселения «Атамановское» обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит ли может привести к конфликту интересов, также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, по форме согласно приложению № 1 к Порядку и направляется главе поселения.

Главой поселения в соответствии с п.п. 8 и 9 Порядка по результатам рассмотрения им уведомлений принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае глава принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

в) признать, что муниципальным служащим, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае глава поселения принимает решение об увольнении муниципального служащего.

В соответствии с п. 3 ч. I ет. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных па территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Предварительное согласование предоставления земельного участка, а также особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд регулируются ст.ст. 39.15 и 39.! 8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2.1 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ предотвращение или урегулирование конфликта интересов можем состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до ею отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичная позиция изложена Министерством труда и социального развития Российской Федерации в пункте 13 приложения № 2 к письму от 15.04.2022 № 28-6 Ю/П-2479 «Об актуализации Обзора практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничении и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции», которым разъяснено, что к ситуациям, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение служащего в связи с утратой доверия, относится непринятие служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

При этом Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что такое правовое регулирование направлено на повышение эффективности противодействия коррупции, основывается на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, ориентировано на обеспечение безопасности государства и не может расцениваться как нарушающее права граждан (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 34-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО2 на нарушение ее конституционных прав пунктом 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и частью 9 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции»),

В соответствии с частью 2 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.

Согласно частям 3, 4 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ материалы проверки направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации, которыми по результатам их рассмотрения принимается решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В соответствии с частью 16 Закона № 273-ФЗ Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», рассматривают материалы проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, и не позднее одного месяца со дня ее окончания при наличии оснований обращаются в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 2 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ.

Одним из центральных направлений современной российской внутренней политики, ориентированной в том числе па повышение качества и эффективности государственного управления, является противодействие коррупции, которая в Концепции общественной безопасности в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр- 2685) названа одной из системных угроз общественной безопасности, существенно затрудняющей нормальное функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 273-ФЗ, п.8 ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 15 Закона № 25-ФЗ, ч.1 ст. 12.1 Закона Забайкальского края от 25.07.2008 № 18-ЗЗК «О противодействии коррупции в Забайкальском крае» гражданин, претендующий на замещение должности, в том числе муниципальной службы, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее по тексту - сведения о доходах).

В силу ч.1 ст. 15 Закона №25-ФЗ. ч.2 ст.5 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 №108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» указанные сведения предоставляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, и государственными гражданскими служащими Забайкальского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждено Постановлением Губернатора Забайкальского края от 14.10.2015 № 100 и устанавливает, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляются государственными гражданскими служащими Забайкальского края в соответствии с Положением и но утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.

В соответствии с п.6 Положения ежегодно служащими предоставляются:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с I января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную штату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на то, что Распоряжением главы городского поселения «Атамановское» ФИО3 от 10.07.2025 № 85 в соответствии пунктом 2 Порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 16.) 0.2012 № 446 (далее - Порядок), назначена проверка в отношении главного специалиста по землепользованию администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1.

Основанием для ее проведения послужило представление прокуратуры Читинского района от 30.06.2025 о том, что в ходе проверки исполнения земельного законодательства в администрации городского поселения «Атамановское» установлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности ФИО1, которая не исполнила обязанность по принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов с лицами, связанными с ней родством, свойством и корпоративными отношениями, т.е. совершила коррупционное правонарушение, влекущее увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. 

В соответствии с требованием пункта 17 Порядка, 15.07.2025 ФИО1 была уведомлена председателем комиссии по противодействию коррупции администрации городского поселения «Атамановское» о проведении в отношении нее проверки путем вручения уведомления от 15.07.2025 № 981 лично под роспись. 

Вместе с тем приказом администрации городского поселения «Атамановское» от 04.07.2025 №02 л/с трудовой договор с ФИО1 был расторгнут, служащий уволен с 21.07.2025 по собственному желанию, дающей право па получение пенсии, основание: личное заявление ФИО1 от 03.07.2025. 

С учетом изложенного, материалы вышеуказанной проверки переданы 19.08.2025 (исх. № 1249) главой городского поселения «Атамановское» ФИО3 в прокуратуру Читинского района в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) (поступили 20.08.2024 вх. № ПЗ-2925-25- 20760001), с докладом от 18.08.2025 о невозможности окончания проверки ввиду увольнения служащего. 

По итогам их рассмотрения 20.08.2025 исполняющим обязанности прокурора Читинского района Галекбаровым Г.В. в соответствии с частью 4 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части неисполнения ФИО1 обязанности, возложенной на нее статьей 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Закон № 25-ФЗ), статьей 10 Закона № 273-ФЗ, по предотвращению (урегулированию) конфликта интересов.

Так, проверкой установлено, что главным специалистом по землепользованию администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1, чья должность в соответствии с Законом Забайкальского края от 08.06.2009 № 192-ЗЗК «О Реестре должностей муниципальной службы в Забайкальском крае» относится к старшей группе должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения, работодателем которой является глава городского поселения «Атамановское», при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков, подготовке договоров купли-продажи с лицами, связанными с ней родством, свойством и корпоративными отношениями, в установленном порядке не приняты меры по урегулированию конфликта интересов. В результате действий вышеуказанного должностного лица администрацией городского поселения «Атамановское» в период с 2022 по 2024 гг. по договорам купли-продажи в пользу третьих лиц отчуждены из муниципальной собственности следующие земельные участки: в пользу ФИО3, являющейся главой городского поселения «Атамановское»: земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №; в пользу ФИО4 С., являющейся заместителем главы городского поселения «Атамановское»: земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №; в пользу ФИО5-дочери ФИО1: земельный участок с кадастровым номером №; в пользу ФИО6 - зятя ФИО1: - земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №; в пользу ФИО7 - мужа ФИО1: земельный участок с кадастровым номером №; в пользу ФИО8 - сестры зятя ФИО1: - земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №. 

Кроме того, муниципальный служащий ФИО1 рассмотрела собственные заявления и подготовила договоры купли-продажи следующих земельных участков: 

- земельный участок с кадастровым номером №.

- земельный участок с кадастровым номером №.

- земельный участок с кадастровым номером №.

- земельный участок с кадастровым номером №.

- земельный участок с кадастровым номером №

Также ФИО1 подготовила соглашение от 02.05.2024 № 72 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №. находящегося у нее в собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в результате чего площадь участка с кадастровым номером № в нарушении ч. 14 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на 10 %, возросла более чем на 100 %. 

При этом обязанность сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, муниципальным служащим ФИО1 не исполнена, уведомления в установленном порядке муниципальный служащий не оформляла и своему работодателю в лице главы городского поселения «Атамановское» не направляла. 

В ходе проведенной в 2024 г. проверки установлено, что при оформлении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год (далее - справка) ФИО1 предоставила недостоверные данные.

Так, главным специалистом по землепользованию Администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в разделе 3.1 «Недвижимое имущество» справки не указан земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В справке указан земельный участок по адресу: 

<

адрес>, на который согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), 15.04.2022 прекращено право собственности. Кроме того, в разделе 3.1 «Недвижимое имущество» справки на супруга ФИО1 E.F3. не указаны следующие объекты недвижимости:

1. Объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>.

2. Земельный участок по адресу: 

<

адрес>

3. Земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проведенной в 2025 г. проверки установлено, что при оформлении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год (далее справка) главным специалистом по землепользованию администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в разделе 1 «Сведения о доходах» справки не указан доход, полученных от продажи земельных участков по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем в разделе 2 справки о доходах «Сведения о расходах» указано, что приобретен земельный участок (

<

адрес>) за счет средств, полученных от продажи земельных участков по адресам: пгт. 

<

адрес>

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, прокурорской проверкой установлено, что ФИО1, замещавшая должность главного специалиста по землепользованию администрации городского поселения «Атамановское», умышленно не исполнила обязанность, предусмотренную статьей 14.1 Закона № 25-ФЗ, статьей 10 Закона № 273-ФЗ, чем допустила существенный коррупционный проступок, влекущий увольнение в связи с утратой доверия, вместе с тем фактически избежала предусмотренную законом ответственности. 

Следовательно, оставление оснований и формулировки увольнения ФИО1 в приказе от 04.07.2025 № 02 л/с о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение) без внесения соответствующих изменений нарушают интересы Российской Федерации, препятствует реализации одного из основных принципов противодействия коррупции неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (статья 3 Закона № 273-ФЗ), нарушает законные интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней (статья 1 Закона № 273-ФЗ), что наносит ущерб репутации и авторитету государственной и муниципальной власти в целом, в связи с чем подлежит изменению. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Читинского района удовлетворить. 

Изменить основание и формулировку увольнения ФИО1, указанную в приказе администрации городского поселения «Атамановское» 04.07.2025 № 02 л/с о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение), с «по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию, дающей право на получение пенсии)» на основание увольнения «по пункту 7.1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является). 

Возложить обязанность на бывшего муниципального служащего ФИО1 предоставить работодателю - в администрацию городского поселения «Атамановское», трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения (после вступления решения в законную силу).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края. 

Судья Шокол Е.В. 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.