Дело № 2-245/2025

УИД 44RS0011-01-2024-000161-98 

Мотивированное 

решение

 изготовлено в полном объеме 05 февраля 2025 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 04 февраля 2025 года 

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Бересневой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

установил:

01.06.2020 между Департаментом здравоохранения Костромской области (заказчик), ФИО3 (гражданин), ОГБУЗ «Нейская районная больница» (работодатель) заключен Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее по тексту – Договор о целевом обучении – л.д. 7-9). Указанный Договор о целевом обучении предусматривает следующие положения:

- гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора, 

- гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: … 

<

данные изъяты>, форма обучения: очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: … ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения (раздел II Договора о целевом обучении), 

- место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору…: ОГБУЗ «Нейская районная больница», … должность – 

<

данные изъяты> (п. 1 раздела III Договора о целевом обучении),

- характеристика места осуществления трудовой деятельности: … 

<

адрес> (п. 2 раздела III Договора о целевом обучении), 

- гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (п. 4 раздела III Договора о целевом обучении), 

- заказчик обязан: … в) обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности… (п. 1 раздела IV Договора о целевом обучении),

- работодатель обязан: … б) осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, в) обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности… (п. 1 раздела VI Договора о целевом обучении), 

- гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы (в том числе отчисление в связи с неуспеваемостью) и (или) по осуществлению трудовой деятельности в медицинской организации не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает в срок не более 6 месяцев заказчику (работодателю) расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. №1076» (п. 3 раздела VII Договора о целевом обучении), 

- в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (получатель штрафа) в порядке, предусмотренном разделом VI Положения о целевом обучении по образовательным по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. №1076» (п. 4 раздела VII Договора о целевом обучении). 

13.08.2020 Фамилия К.Е приказом ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России №01ПК/04-10 (л.д. 10) зачислена на очное обучение по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры по специальности 

<

данные изъяты>

08.07.2022 приказом ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России №29/04-47б (л.д. 12) Фамилия К.Е. выдан диплом по специальности 

<

данные изъяты>

18.07.2022 Фамилия К.Е приказом ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России №29/04-51 (л.д.11) отчислена как лицо, обучающееся по программам ординатуры, в связи с окончанием срока обучения 11.07.2022. 

23.07.2022 Фамилия К.Е. вступила в брак (л.д. 95), сменила фамилию на ФИО2. 

ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к Фамилия К.Е.. Ссылаясь на указанные обстоятельства, указало, что в нарушение Договора о целевом обучении обязанность по трудоустройству ответчиком не исполнена. Фамилия К.Е. несет ответственность за неисполнение обязательств по Договору о целевом обучении, обязана возместить расходы государства на ее учебу. Размер штрафа составит 368 106,44 руб. Ответчику направлялось требование об уплате штрафа, но оно не исполнено ответчиком. 

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства размере 368 106,44 руб. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности – адвокат Новиков А.В. против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве ответчика (л.д. 93-94). В отзыве указано, что факт заключения Договора о целевом обучении ответчик не оспаривает. 09.08.2022 ответчик получила свидетельство об аккредитации специалиста, которое обеспечивает допуск к осуществлению трудовой деятельности в качестве 

<

данные изъяты>. 10.08.2022 ответчик приехала в ОГБУЗ «Нейская районная больница» с целью трудоустройства. Главный врач ФИО1 фактически отказала ответчику в трудоустройстве, пояснив, что нужно подготовить кабинет, провести в нем ремонт в соответствии с требованиями СанПина для приема и работы по данной специальности, одновременно нужно изыскать средства для такого ремонта и приобретения оборудования, в связи с чем необходимо ждать неопределенное количество времени. Так как в трудоустройстве в ОГБУЗ «

<

адрес> больница» ФИО2 было отказано, ответчик решила поехать в 

<

адрес>, найти работу по специальности, в результате чего 05.09.2022 устроилась на должность 

<

данные изъяты> в ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ у ответчика родился сын – ФИО, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик находится в отпуске по беременности и родам. Данное пособие является единственным источником дохода ответчика, кроме того ответчик несет расходы по погашению обязательств по кредитному договору. 

В судебное заседание не явились: истец (в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ «Нейская районная больница» (просило рассмотреть дело в свое отсутствие), ФИО1 (согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие). 

ФИО1 представила отзыв, в котором указала, что в период с 2021 года по май 2023 года являлась главным врачом ОГБУЗ «Нейская районная больница». В начале августа 2022 года ответчик обращалась к ней с просьбой о трудоустройстве, была готова приступить к исполнению обязанностей по специальности. Но в ОГБУЗ «Нейская районная больница» не был подготовлен кабинет, а именно, отсутствовало свободное помещение и медицинское оборудование для оказания медицинской помощи данной категории пациентов, в трудоустройстве ФИО2 отказано. Ответчику предложено подождать до момента приведения кабинета в соответствии с требованиями СанПиН, после чего составлена проектная документация, перечень необходимого оборудования. Средства на выполнение работ и приобретение оборудования были предусмотрены за счет платных медицинских услуг. Ремонт и оснащение кабинета завершили осенью 2022 года. После этого ФИО1 проинформировала ответчика о том, что она может приступить к выполнению своих обязанностей, однако, к тому времени ФИО2 уже приступила к работе в ГУЗ ЯО Ярославская ЦРБ в должности врача-дерматовенеролога. 

ОГБУЗ «Нейская районная больница» представлен отзыв, в котором указано, что ФИО1 занимала должность главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отзыве также даны пояснения, аналогичные пояснениям ФИО1

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Указанный Договор о целевом обучении заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302) (далее – Положение), которое на момент заключения Договора о целевом обучении предусматривало, в том числе, следующие положения:

- Договором о целевом обучении устанавливается период времени, до истечения которого гражданин обязан заключить трудовой договор с заказчиком или организацией-работодателем после отчисления гражданина в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - установленный срок трудоустройства). В случае если гражданину для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - аккредитация специалиста), гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста (далее - срок прохождения аккредитации специалиста). В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (п. 14 Положения);

- в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф) (п. 53 Положения);

- штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения); 

- стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении … (п. 61 Положения).

По смыслу Договора о целевом обучении, Положения штраф является мерой ответственности гражданина за неисполнение обязательств по Договору о целевом обучении.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчика в неисполнении обязательства по трудоустройству, что исключает возможность привлечения ФИО2 к ответственности и взыскания с ответчика испрашиваемого штрафа в размере 368 106,44 руб.

Так, из непротиворечивых пояснений участников процесса усматривается, что с учетом п. 4 раздела III Договора о целевом обучении ответчик должна была трудоустроиться в течение 1 месяца с момент прохождения аккредитации, т.е. до 09.09.2022. В августе 2022 года в трудоустройстве в соответствии с условиями, изложенными в разделе III Договора о целевом обучении, ей было отказано, в то время как в срок, установленный Договором о целевом обучении, ответчик явилась в ОГБУЗ «Нейская районная больница» для трудоустройства, то есть приняла все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства. Из материалов дела следует, что ответчик имела намерение работать по специальности: в связи с отказом в трудоустройстве в ОГБУЗ «Нейская районная больница» 05.09.2022 она принята на работу в ГУЗ ЯО Ярославская ЦРБ на должность 

<

данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 102-104), копией трудового договора (л.д. 98-101). Из материалов дела следует, что до 09.09.2022 в ОГБУЗ «Нейская районная больница» не были созданы условия для трудоустройства ответчика, от исполнения обязательства ответчик не уклонялась, неисполнение обязательства не состоит в причинно-следственной связи с ее действиями/бездействием.

Суд учитывает, что по смыслу Договора о целевом обучении на ответчика не может быть возложена обязанность ждать трудоустройства в соответствии с Договором о целевом обучении неопределенный период времени. Иное толкование условий Договора о целевом обучении привело бы к нарушению конституционных прав ответчика на труд, свобода которого закреплена ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, на охрану материнства и детства в соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ (при том, что ДД.ММ.ГГГГ у ответчика родился сын ФИО, что подтверждено свидетельством о рождении - л.д. 96). При указанных обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика штрафа не имеется, иск удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО2 (паспорт №) о взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.