Дело №2-3632/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Вешагуровой Е.Б.

при секретаре Райсбих Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании права, включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее по тексту- УПФР), в котором с учетом уточнения исковых требований просил включить периоды работы в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаул» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации выездных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии- реанимации ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о досрочном назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив для этого все необходимые документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж в льготном исчислении не зачтены периоды работы в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаул» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации выездных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии- реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку наименование должности «фельдшер» не предусмотрено п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, год работы в которых засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а наименование должности и структурного подразделения не соответствует наименованиям, предусмотренным Перечнем должностей и структурных подразделений, утвержденным Постановлением №. Также пенсионным фондом не зачтено время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением УПФР истец не согласен, поскольку работал в должности и в учреждении, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии, а повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. На момент обращения к ответчику специальный стаж работы истца с учетом незачтенных периодов составлял 30 лет и 6 дней.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал по изложенным выше основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, пенсионного дела ФИО2, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 24.01.2008 №40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом установлено, что по представленным документам специальный стаж истца составляет 20 лет 11 месяцев и 14 дней. 

Периоды работы в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаул» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации выездных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии- реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж в календарном, а не льготном исчислении, поскольку наименование должности «фельдшер» не предусмотрено п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, год работы в которых засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а наименование должности и структурного подразделения не соответствует наименованиям, предусмотренным Перечнем должностей и структурных подразделений, утвержденным Постановлением №. Также пенсионным фондом не зачтено время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения с заявлением у ФИО2 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4. 

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что:

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят санитаром выездной бригады Барнаульской больницы скорой медпомощи;

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу;

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ прият санитаром бригады интенсивной терапии Барнаульской городской станции скорой и неотложно медпомощи с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен санитаром выездной бригады (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- приказом №кс от ДД.ММ.ГГГГ переведен фельдшером кардио- реанимационной бригады;

- приказом №кс от ДД.ММ.ГГГГ переведен фельдшером группы анестезиологии- реанимации;

- постановлением администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № Городская станция скорой неотложной медицинской помощи переименована на ММУ г.Барнаул «Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи»;

- постановлением администрации Центрального района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ ММУ г.Барнаул «Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи» переименована в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаула»;

- приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен фельдшером (группы анестезиологии- реанимации);

- со ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность фельдшера (группы интенсивной терапии) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); 

-ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело»;

- приказом №-П отДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаула» переименована в МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаула»;

- приказом №-П от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаула» переименована в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул»,

- приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ должность «фельдшер (группы анестезиологии – реанимации выездных бригад)» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в «фельдшер скорой медицинской помощи (группы анестезиологии – реанимации выездных бригад)»,

- с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен фельдшером скорой медицинской помощи (группы анестезиологии – реанимации выездных бригад) (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), где продолжает работать в настоящее время. 

- ДД.ММ.ГГГГ приказом №-кп ему присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Скорая и неотложная помощь».

Таким образом, установлено, что истец является медицинским работником, работает в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии. 

Данный факт подтвержден также представленными в материалы дела письменными доказательствами: копией трудовой книжки, должностными инструкциями фельдшера МУЗ «ССМП», медсестры – анестезистки МУЗ «ССМП, г.Барнаул», медицинской сестры – анестезиста (медбрата, фельдшера) МУЗ «ССМП», медицинской сестры – анестезиста КГБУЗ «ССМП, г.Барнаул», фельдшера МУЗ «ССМП», фельдшера МУЗ «ССМП», фельдшера КГБУЗ «ССМП, г.Барнаул», архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Спорные периоды работы истца в должности фельдшера засчитаны в специальный стаж истца в календарном исчислении. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, действовавшее в спорный период, устанавливало, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464.

Таким образом, работа истца, осуществляемая до 01.11.1999, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464, предусматривавшим, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, при этом пункт 2 Постановления предусматривал, что льготное исчисление стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев засчитывается среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

После 01.11.1999 законодатель также предусмотрел возможность льготного исчисления стажа медицинских работников, указав вначале в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, а затем в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, наименование структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Другими словами, законодатель, учитывая изменяющуюся специфику характера и условий труда в период после 01.11.1999 г. по сравнению с периодом ранее указанной даты значительно ограничил круг должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа.

Вместе с тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Именно совокупность этих условий, по мнению законодателя, свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 24.01.2008 №40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке, составленной на основании книги приказов за период работы с 1991 по 2016 годы, лицевым счетам за 1993 по 2017 годы, истец в период с 01.12.1993 по настоящее время работает в одном медицинском учреждении – с учетом переименований в настоящее время КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул».

В материалах дела имеются штатные расписания медицинского персонала Городской станции скорой неотложной медицинской помощи г.Барнаула с 1995 по 2000 годы, где предусмотрена должность фельдшера (медицинская сестра) скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии.

Согласно штатному расписанию за 2001 год указанная должность среднего медицинского персонала фельдшера (медицинская сестра) скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии заменена на фельдшера (медицинская сестра) (группы интенсивной терапии). С 2012 года в группе анестезиологии - реанимации предусмотрены должность фельдшера. 

Согласно должностных инструкций фельдшера (медсестры-анестезиста) группы анестезиологии – реанимации (СРБ, СДРБ, СКРБ) КГБУ «Станции скорой медицинской помощи г.Барнаул», утвержденных 11.01.2008, 23.01.2003, 05.03.2010, 17.08.2000, должностной инструкции медсестры – анестезистки в группе анестезии – реанимации, должностной инструкции медсестры – анестезистки (фельдшера) их обязанности аналогичны должностным обязанностям медсестры- анестезистки в группе анестезии – реанимации МУЗ «Станция скорой помощи». В обязанности входит оказание реанимационной помощи и интенсивной терапии больным и пострадавшим.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и льготное исчисление стажа, в данном случае должности медсестры- анестезиста. 

Факт работы истца в спорный период в подразделении и должности, дающих право на льготное исчисление стажа, следует из записи в трудовой книжке, штатных расписаний, поскольку имела место работа в группе интенсивной терапии в Больнице скорой медицинской помощи (КГБУЗ «Скорой медицинской помощи г.Барнаул) в качестве фельдшера, которая тождественна работе по должности медсестры-анестезистки группы анестезиологии-реанимации.

За период работы должностные обязанности истца не изменились до настоящего времени. 

Согласно штатному расписанию, утвержденному 29.01.2014, в структуре организации имеется врачебная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи, в состав которой входит врач скорой медицинской помощи, фельдшер скорой медицинской помощи. 

Также имеется специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации. В ее состав входят врач – анестезиолог – реаниматолог, медицинская сестра – анестезист, фельдшер скорой медицинской помощи. 

Из материалов дела следует, что 22.04.2014 утверждена должностная инструкция медицинской сестры – анестезиста специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации. Инструкция определяет должностные обязанности, права работника - медицинской сестры – анестезиста специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации. 

Также, ДД.ММ.ГГГГ утверждена должностная инструкция фельдшера скорой медицинской помощи, согласно которой определены обязанности, права именно фельдшера скорой медицинской помощи. Согласно инструкции, фельдшер скорой медицинской помощи работает в выездной бригаде скорой медицинской помощи или специализированной выездной бригаде скорой медицинской помощи, подчиняется непосредственно при работе врачу скорой медицинской помощи выездной бригады.

Исходя из текста указанной инструкции, ее положения распространяются только на фельдшера общепрофильной выездной бригада скорой медицинской помощи.

Должностной инструкции фельдшера специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации не имеется, в дело не представлено. 

В то же время, согласно приказу работодателя, трудовой книжке истца, последний с ДД.ММ.ГГГГ переведен фельдшером скорой медицинской помощи группы анестезиологии – реанимации выездных бригад.

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой договор истца внесены изменения в части наименования конкретного вида поручаемой работы профиль « группы анестезиологии – реанимации выездных бригад» с ДД.ММ.ГГГГ считать «специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации».

Таким образом, должность истца и до настоящего времени тождественна должности медицинской сестры – анестезиста специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации. 

Доказательств обратного, ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представлено. 

При указанных обстоятельствах, периоды работы в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаул» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации выездных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности фельдшера специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии- реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя, и правом, и обязанностью. 

Согласно положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ), как и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде ФИО1, действовавшего ранее, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в пенсионный орган, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Кроме того, право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

По указанным основаниям, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в льготном исчислении.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом периода, зачтенного ответчиком в календарном порядке, и включения судом спорных периодов в льготном исчислении, специальный стаж истца составляет более 30 лет, что дает ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в указанной части иск также подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> края обязанность включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера группы интенсивной терапии со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера группы анестезиологии- реанимации выездных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии- реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Б. Вешагурова