Административное дело № 2а-406/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области 26 сентября 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России №5 по Кировской области ФИО1, действующей на основании доверенности №01-72/003 от 15.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России №5 по Кировской области о признании недействительным решения № 75 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.04.2019,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным заявлением о признании недействительным решения № 75 о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.04.2019. Требование мотивировано тем, что им была сдана в налоговую инспекцию декларация по налогу на доходы физических лиц за 2017 год позднее 30 апреля 2018 года, а именно 22.11.2018, за что решением административного ответчика № 75 от 29.04.2019 он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 125 руб. Просит признать недействительным и отменить решение налогового органа № 75 от 29.04.2019 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился по заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленное требование поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, считает решение налогового органа о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения законным и обоснованным, поскольку факт нарушения налогоплательщиком срока предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц(по форме 3НДФЛ) за 2017 год подтверждается материалами камеральной налоговой проверки.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного истца. 

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло. 

В соответствии с п.1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 225 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно п.28 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, не превышающие 4000 рублей, полученные за налоговый период налогоплательщиком, в том числе, и суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту.

Согласно п.3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что 22.11.2018 ФИО2 предоставил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Кировской области декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в которой был указан полученный доход в виде материальной помощи в размере 5000 руб. от налоговых агентов МУП «ВУЛКАН» и МУП «Водоканал».

Справками 2-НДФЛ за 2017 год, предоставленными МУП «ВУЛКАН» и МУП «Водоканал» подтверждается налоговый вычет ФИО2 в сумме 5000 руб.

В ходе камеральной налоговой проверки, проведенной Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области установлено, что декларация 3-НДФЛ за 2017 год подана ФИО3 в налоговую инспекцию 22.11.2018, то есть с нарушением срока предоставления декларации, в связи с чем было вынесено решение № 75 от 29.04.2019 об установлении факта совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, за что ФИО2 был назначен штраф в размере 125 рублей.

Решение налогового органа № 75 от 29.04.2019 обжаловано ФИО2 06.09.2019.

По итогам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с п.4 ст.112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговое правонарушение в порядке, установленном ст.114 НК РФ.

Пункт 3 ст.114 НК РФ предусматривает уменьшение размера штрафов, налагаемых на основании НК РФ за совершение налоговых правонарушений, в случае установления хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ.

В ст.112 НК РФ установлен перечень смягчающих обстоятельств, при установлении которых налоговый орган снижает размер штрафа за нарушение. Указанный перечень не является исчерпывающим.

Согласно решения №75 от 29.04.2019, размер штрафа ФИО2 снижен налоговым органом в восемь раз от предъявляемой суммы.

Обстоятельств, исключающих привлечение ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, судом не установлено. 

Доводы административного истца о том, что он не знал об обязанности предоставить налоговую декларацию в установленный законом срок, суд признает несостоятельными, поскольку нарушение требований закона ввиду незнания его положений не освобождает виновное лицо от ответственности.

В п.11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России №5 по Кировской области сделан правильный вывод о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, порядок принятия решения № 75 от 29.04.2019 налоговым органом соблюден, само решение отвечает требованиям закона. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности решения налогового органа и отказывает в удовлетворении заявленного требования административному истцу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Межрайонной ИФНС России №5 по Кировской области о признании недействительным решения № 75 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.04.2019 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2019 года.

Судья О.Е.Смоленцева