УИД 76RS0024-01-2020-004024-51

Дело № 2-502/2021 (2-2884/2020;)

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.08.2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО8, КУМИ мэрии г. Ярославля о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, 

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО8, просит: 

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти 20.09.1984 года ФИО9, состоящего жилого дома с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый НОМЕР; земельный участок для эксплуатации жилого дома фактическая плошадь 281 кв.м. кадастровый НОМЕР с учетом уточнения границ согласно межевого плана(по сведениям ЕГРН площадь составляет 246 кв.м., оценка расхождения — 35 кв. м.), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый НОМЕР; земельный участок для эксплуатации жилого дома фактическая площадь 281 кв.м. кадастровый НОМЕР с учетом уточнения границ согласно межевого плана(по сведениям ЕГРН площадь составляет 246 кв.м., оценка расхождения — 35 кв. м.), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Заявленные требования мотивирует тем, что 20.09.1984 года умерла ФИО4 (свидетельство о смертиот 21.09.1984 года), которая является матерью заявителя. Отец заявителя ФИО5 умер до постройки дома.

После смерти ФИО4. в состав наследственного имущества вошло:

жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый НОМЕР; земельный участок для эксплуатации жилого дома фактическая площадь 281 кв.м. кадастровый НОМЕР с учетом уточнения границ согласно межевого плана(по сведениям ЕГРН площадь составляет 246 кв.м., оценка расхождения — 35 кв. м.), расположенный по адресу: 

<

адрес> при этом нарушения чьих-либо прав на земельные участки не имеется, увеличение площади произошло за счет уточнения границ земельного участка.

Наследниками по закону после смерти ФИО22 заявитель — ФИО11(Суржко после заключения брака свидетельство о браке от 14.08.1968 года) Валентина Васильевна(свидетельство о рождении о была сделана запись о рождении ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР) дочь, а также ФИО6, который НОМЕР года умер родной брат заявителя (свидетельство о смерти серия НОМЕР), ФИО21 (ФИО12 после заключения брака) ФИО10, которая умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на основании п. 2 ст. 1142 ГК РФ.

После смерти матери все наследники: ФИО2, ФИО6, ФИО7 — фактически приняли наследство и совместно пользовались домом и земельным участком.

ФИО6 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года(свидетельство о смерти серия НОМЕР НОМЕР) после его смерти имеется наследница Сотемская (урожденная ФИО11)Светлана Николаевна это дочь ФИО6, домом не пользовалась, прав на наследственное имущество не заявляют. ФИО7 умерла 0712.2006 г., ее наследник ФИО3 притязаний на указанное имущество не имеет, в наследство не вступала. 

Истица единолично пользуется спорным имуществом в целях ведения индивидуального жилищного строительства, использует участок для огородничества и садоводства, в установленный законом срок приняла фактически наследственное имущество. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен КУМИ мэрии г. Ярославля, в качестве третьего лица департамент градостроительства мэрии г. Ярославля. 

Истица ФИО1 присутствовала в судебном заседании, заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики ФИО3 в судебном заседании не участвовала, ранее заявила суду о признании исковых требования в полном объеме, пояснила, что самостоятельных требований о признании права на спорое имущество не заявляет.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании заявила суду о признании исковых требования в полном объеме, пояснила, что самостоятельных требований о признании права на спорое имущество не заявляет.

Представитель ответчика – КУМИ мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО13 в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении заявленных требований возражала в полном объеме, пояснила, что оснований для приватизации спорного земельного участка не имеется, площадь участка не соответствует установленным минимальным размера, в соответствии с зоной Ж.3 и ПЗЗ г. Ярославля, при этом не соблюден порядок формирования нового земельного участка, однако никаких заявлений от истицы о предоставлении земельного участка не поступало.

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО14 в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении заявленных требований возражала в полном объеме, пояснила, что спорный жилой дом расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, значительная часть земельного участка распложена в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры.

С учетом мнения сторон суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, при имеющихся доказательствах.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со сведениями технического паспорта, заверенная копия которого представлена в материалы дела, зарегистрированным собственником жилого дома 

<

адрес> по состоянию на 22.10.1977 г. являлась ФИО4 

ФИО4 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. (л.д.12)

ФИО15 (в браке Суржко) является дочерью ФИО5, и ФИО4 (л.д.13).

Как следует из справки Ярославской областной нотариальной палаты, сведения о наличии наследственных дел после ФИО17, ФИО4, отсутствуют (л.д.74).

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 и статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Из показаний свидетелей ФИО18. ФИО19 следует, что спорными жилым домом, земельным участком на протяжении длительного времени пользуется истица со своей семьей, иными лицами дом с участком не используются, истица установила ограждение по участку, производила ремонтные работы в доме. 

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, поскольку на момент открытия наследства истица вступила во владение и пользование наследственным имуществом, неся бремя содержания спорного имущества от принятия наследства не отказывалась, то она в силу вышеуказанных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению считается принявшей наследство и приобретшей право собственности на спорный жилой дом в порядке наследования по закону, пока не доказано иное.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту «ГК РФ») гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту «ЗК РФ») исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках. 

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. 

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу РСФСР земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья 3).

В соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч. 7. ст. 1 Федерального закона от 14.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту «Закон № 218-ФЗ») Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 218-ФЗ Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Положение о которой утверждено постановлением правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457. Территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Росреестра) на территории Ярославской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области. Согласно ч.3 ст. 3 Закона №218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в том числе проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Закона № 218-ФЗ предусмотренные частью 3 указанной статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав. ФГБУ «ФКП Росреестра» является подведомственным Росреестру федеральным государственным бюджетным учреждение, которому Росреестром передана часть полномочий в соответствии с приказом Росреестра от 18.10.2016 г. № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав». Из положений ч. 4 ст. 3 Закона № 218-ФЗ, указанные в п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона 218-ФЗ полномочия по государственному кадастровому учёту подведомственное федеральное государственное бюджетное учреждение осуществлять не вправе. Таким образом, государственный кадастровый учёт относится к полномочиям Росрестра и его территориальных органов, которым на территории Ярославской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Согласно п.п. 52, 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Судом при этом установлено, что спорный земельный участок был поставлен на ГКУ 09.08.2005 в площади 246 кв.м., с присвоением кадастрового номера НОМЕР (л.д.15). По данным инвентаризации 1979 г. площадь участка фактически 289, по данным инвентаризации 1956 г. – 240 кв.м.

Согласно представленного истицей в материалы дела межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО20 в целях уточнения местоположения и площади земельного участка от 25.10.2020, площадь участка по результатам обмера составила 281 кв.м. (л.д.20).

Из схемы расположения земельного участка (л.д.24), видно, что участок имеет ограждение, по периметру участка, при этом участок имеет смежные границы с участками, поставленными на кадастровый учет, и проходы к участку, поэтому в иной площади участок, существующий в течение длительного периода в указанной площади, не может быть сформирован в иной площади, соответствующей требованиям ст. 38 ПЗЗ г. Ярославля по минимальному нормативу 400 кв.м. По указанным основаниям суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о несоответствии спорного земельного участка установленным нормативам в качестве основания для отказа о признании права собственности за истицей на земельный участок. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО2 после ФИО4, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый НОМЕР.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 281 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Л.А. Ивахненко