Дело № 2-1/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года с. Гальбштадт 

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л., 

при секретаре Романченко Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Славгородский городской суд Алтайского края с иском к ответчику, в котором просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж периоды работы с 27 января 1987 года по 11 ноября 1993 года, с 15 ноября 1993 года по 14 июля 1998 года, с 15 мая 1998 года по 15 сентября 1998 года, с 01 декабря 1999 года по 05 января 2000 года, с 06 января 2000 года по 02 июня 2003 года и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с 18 февраля 2017 года и взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, мотивировав тем, что оспариваемым решением ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимых 25 лет страхового стажа (л.д. 4-5).

Определением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано в районный суд Немецкого национального района Алтайского края для рассмотрения по существу (л.д. 24-25).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в страховой стаж периодов работы с 23 июля 1982 года по 27 августа 1982 года, с 22 октября 1985 года по 14 января 1987 года, с 15 июля 1998 года по 15 сентября 1998 года, с 01 декабря 1999 года по 05 января 2000 года, с 06 января 2000 года по 02 июня 2003 года, возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж указанные периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18 февраля 2017 года, взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы на оплату труда представителя в размере 7 000 рублей, мотивировав требования тем, что оспариваемым решением ему незаконно не включены периоды работы в страховой стаж, что повлекло на размер назначенной пенсии (л.д. 61-62).

При рассмотрении дела истец заявил ходатайство об увеличении судебных расходов до 14 000 рублей (л.д. 69). 

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по изложенным в заявлении основаниям, первоначальные требования не поддержал, поскольку Пенсионным фондом добровольно отменено оспариваемое решение. 

Представитель истца в судебном заседании подержал позицию доверителя. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25 лет страхового стажа (л.д. 15).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № выявлена ошибка при назначении страховой пенсии по старости п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, установленной ФИО1, в связи с тем, что неверно рассчитан страховой стаж (л.д. 41).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о назначении ФИО1 пенсии по старости с 18 февраля 2017 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 42), однако указанным решением не засчитаны в страховой стаж периоды работы с 23 июля 1982 года по 27 августа 1982 года, с 22 октября 1985 года по 14 января 1987 года, с 15 июля 1998 года по 15 сентября 1998 года, с 01 декабря 1999 года по 05 января 2000 года, с 06 января 2000 года по 02 июня 2003 года, так как не подтвержден период осуществления трудовой деятельности на территории государств-участников соглашений (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года). 

Суд не может согласиться с оспариваемым решением исходя из следующего. 

Судом установлено, что 23 июля 1982 года ФИО1 зачислен слесарем в бригаду реконструкции промзоны Новоиской птицефабрики Бухарского областного треста и 28 августа 1982 года переведен электросварщиком промзоны.

22 октября 1985 года ФИО1 принят слесарем-монтажником в монтажное управление треста «Казхиммонтаж» КазССР и уволен 14 января 1987 года.

15 июля 1998 года ФИО1 принят в профилакторий «Коктал» ОАО «Казфосфор» озеленителем и уволен 15 сентября 1998 года.

01 декабря 1999 года ФИО1 принят в цех «Теплоснабжение» Государственного коммунального предприятия по теплоснабжению и канализации г. Каратау газоэлектросварщиком. 01 ноября 1999 года в связи с реорганизацией ПТВСиК, цех Теплоснабжения переименовано в Государственное коммунальное предприятие «Каратау-Жылу». 05 января 2000 года уволен переводом в КП «Каратау-Жылу».

06 января 2000 года ФИО1 принят переводом газоэлектросварщиком в Государственное коммунальное предприятие «Каратау-Жылу» и уволен 02 июня 2003 года. 

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, личной карточкой № (л.д. 7-13, 95-96). 

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации 10 сентября 2003 года. 

В соответствие с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года, то есть даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Согласно пункту 5 указанных Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. 

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. 

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015). 

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. 

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

Согласно пункту 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Из системного толкования перечисленных норм права следует, что при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из архивной справки КГУ «Государственный архив Таласского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в личных карточках Т-2 за 1998 год ОАО «Казфосфор» ФИО1 проходит и был переведен с 15 июля 1998 года озеленителем профилактория на 2 месяца (л.д. 35, 94). 

Сообщением ТОО «Казфосфат» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с 15 июля 1998 года по 15 сентября 1998 года ТОО «Казфосфат» не существовало, ФИО1 работал в ОАО «Казфосфор» (л.д. 91). 

Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив Таласского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в личных карточках на уволенных Т-2 Предприятия по тепловодоснабжению и канализации г. Каратау за 1998-2000 г.г. ФИО1 не проходит (л.д. 35, 94). ФИО1 газоэлектросварщик ГКП «Каратау-Жылу» с 01 декабря 1999 года по 05 января 2000 года никогда не работал на предприятии ГКП «Жамбыл-Жылу» в г. Жамбыл, что подтверждается сообщением ГКП «Жамбыл-Жылу» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 92).

Однако как усматривается из трудовой книжки, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 01 декабря 1999 года в цехе «Теплоснабжение» Государственного коммунального предприятия по теплоснабжению и канализации, а не на Предприятии по тепловодоснабжению и канализации г. Каратау. 01 ноября 1999 года в связи с реорганизацией ПТВСиК цех Теплоснабжения переименовано в Государственное коммунальное предприятие «Каратау-Жылу». 05 января 2000 года ФИО1 уволен переводом в КП «Каратау-Жылу». 06 января 2000 года ФИО1 принят переводом газоэлектросварщиком в Государственное коммунальное предприятие «Каратау-Жылу» и уволен 02 июня 2003 года. 

Исходя из архивной справки КГУ «Государственный архив Таласского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, документы ГКП «Каратау-Жылу» в государственный архив на хранение не поступали (л.д. 35, 94). 

Государственное коммунальное предприятие «Каратау-Жылу» вошло в состав Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Многопрофильное предприятие «Игiлiк» Акимата Таласского района», расположенного в г. Каратау. 

Справкой о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов с января 2000 года по май 2003 года КГП «МП «Игiлiк» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт начисления ФИО1 заработной платы в период с января 2000 года по май 2003 года, а также факт начисления и перечисления обязательных пенсионных взносов. Справка выдана на основании ведомостей по заработной плате (л.д. 130). 

Согласно сообщению Некоммерческого акционерного общества Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся сведениям на ФИО1 перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы (л.д. 83). 

Из оборотов по транзитным счетам вкладчика ФИО1 следует, что обязательные пенсионные взносы перечислялись в 1998 году ОАО «Казфосфор» (л.д. 84, 87, 89-90). 

Учитывая, что факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и работодателями осуществлялась уплата пенсионных взносов, то имеются правовые основания для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с 15 июля 1998 года по 15 сентября 1998 года, с 01 декабря 1999 года по 05 января 2000 года, с 06 января 2000 года по 02 июня 2003 года. 

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в бригаде реконструкции промзоны Новоиской птицефабрики Бухарского областного треста с 23 июля 1982 года по 27 августа 1982 года и в монтажном управлении треста «Казхиммонтаж» КазССР с 22 октября 1985 года по 14 января 1987 года, то есть в период существования СССР на территории Узбекской ССР и Казахской ССР. 

В период существования СССР предусматривался порядок взимания страховых взносов в Пенсионный фонд СССР с предприятий, все организации независимо от форм собственности были обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов и уплачивать взносы и вносить в Пенсионный фонд СССР. 

В период после СССР 1991-1997 годы в Республике Казахстан действовал Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 17 июня 1991 года, согласно которому источником пенсионных выплат являлось государство, пополняющее Пенсионный фонд за счет социального налога от работодателя вне зависимости от уровня занятости населения. В июне 1997 года принят Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», который заложил основы реформирования системы пенсионного обеспечения и предусмотрел профессиональные пенсионные взносы. 

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»). 

Таким образом, юридическое значение имеет только трудовая книжка установленного образца. Форма трудовой книжки устанавливается Правительством Российской Федерации, при этом трудовые книжки, формы которых определялись правовыми актами Союза ССР, продолжают оставаться действительными.

В качестве письменных доказательств, подтверждающих факт работы в спорные периоды до распада СССР, истцом представлен подлинник трудовой книжки. 

В спорные периоды ведение трудовых книжек регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями). 

Пунктом 4.1 Инструкции от 20 июня 1974 № 162 предусматривалось, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» также предусмотрено, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Записи о работе истца в периоды с 23 июля 1982 года по 27 августа 1982 года, с 22 октября 1985 года по 14 января 1987 года в трудовой книжке работника внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписями инспектора отдела кадров и печатью отдела кадров.

Более того, из личной карточки № ФИО1 следует, что окончил ПТУ-225 г. Навои в 1981 году, имеет общий трудовой стаж 5 лет 7 месяцев 21 день, а непрерывный стаж с 22 октября 1985 года (л.д. 95-96). 

Учитывая перечисленные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с 23 июля 1982 года по 27 августа 1982 года, с 22 октября 1985 года по 14 января 1987 года. 

На ответчика следует возложить обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды работы для перерасчета размера трудовой пенсии. Перерасчет пенсии следует произвести с 18 февраля 2017 года, поскольку с указанной даты истцу назначена страховая пенсия. 

Поскольку решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № отменено ответчиком и истец не поддерживает исковые требования в указанной части, но от иска не отказался и судом отказ не принят, то оснований для признания решения незаконным не имеется и требования в этой части удовлетворению не подлежат. 

Истец просил взыскать судебные расходы на оплату труда представителя в размере 14 000 рублей. 

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

ФИО1 поручил адвокату адвокатской конторы Немецкого национального района ФИО2 вести гражданское дело по его иску.

Представитель истца ФИО2 подготовил исковое заявление, принимал участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 внес в кассу адвокатской конторы Немецкого национального района 14 000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, подлинники которых находятся в материалах дела (л.д. 63, 70). 

Решением Совета адвокатской палаты Алтайского края от 24 апреля 2015 года предусмотрено, что минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката в суде устанавливается в сумме 7 000 рублей, досудебная подготовка, интервьюирование, изучение документов, выработка позиции, составление искового заявления либо отзыва устанавливается в сумме от 25 000 рублей за день занятости. 

Представитель ответчика, заявляя возражения против взыскания расходов в указанном размере, не предоставил суду доказательств чрезмерности понесенных истцом расходов. 

Учитывая количество времени, затраченного представителем истца на участие в судебных заседаниях, выполнение адвокатом обязательств по соглашению в полном объеме, категорию спора и сложность дела, учитывая принцип разумности, беря во внимание минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката в суде, рекомендованный решением Совета адвокатской палаты Алтайского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», непредставление ответчиком доказательств чрезмерности понесенных истцом расходов, суд полагает, что размер судебных издержек соотносим с объемом защищаемого права, размер оплаты процессуального действия не превышает минимальный размер вознаграждения, установленный решением, в связи с чем, суд не находит оснований для уменьшения судебных расходов на оплату труда представителя и взыскивает их с ответчика в полном объеме 14 000 рублей. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 частично удовлетворить. 

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части. 

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

- с 23 июля 1982 года по 27 августа 1982 года в качестве слесаря в бригаде реконструкции промзоны Новоиской птицефабрики Бухарского областного треста;

- с 22 октября 1985 года по 14 января 1987 года в качестве слесаря-монтажника в монтажном управлении треста «Казхиммонтаж» КазССР; 

- с 15 июля 1998 года по 15 сентября 1998 года в качестве озеленителя в профилактории «Коктал» ОАО «Казфосфор»; 

- с 01 декабря 1999 года по 05 января 2000 года в качестве газоэлектросварщика в цехе «Теплоснабжение» Государственного коммунального предприятия по теплоснабжению и канализации г. Каратау и в Государственном коммунальном предприятии «Каратау-Жылу»;

- с 06 января 2000 года по 02 июня 2003 года в качестве газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Каратау-Жылу»,

и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18 февраля 2017 года.

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату труда представителя в размере 14 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 14 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.