Дело № 2-3129/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре Якуповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску редина г.и. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о возложении обязанности включить периоды обучения в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец редина г.и. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о возложении обязанности включить периоды обучения в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. 

В обоснование требований указала, что она является пенсионером по старости.

При расчете страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж не был включен период обучения в ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что с учетом ее трудового стажа более 28 лет, начисленный размер пенсии в 12 221 рубль 17 копеек противоречит принципу социальной справедливости.

Просит: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> включить период обучения в ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец редина г.и. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает. Пояснила, что просит иск удовлетворить, если это ей будет выгодно.

Представитель ответчика УПФР в 

<

адрес> ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования редина г.и. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что редина г.и. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При расчете страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж не был включен период обучения истца в ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет размера пенсии произведен исходя из размера заработка за 1984-1988 годы.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (пункт 3).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (пункт 4).

Отношение заработка истца (242 руб. 96 коп.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране (209 рублей 22 копейки) за этот же период составляет величину 1,161.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав по наиболее выгодному для лица варианту (по его выбору либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4).

Включение в общий трудовой стаж истца спорного периода обучения без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

Соответственно, применение одновременно двух порядков расчёта пенсии не допускается.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> произведена оценка пенсионных прав редина г.и. по обоим основаниям.

Первый вариант - оценка пенсионных прав осуществляется с применением общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, период учебы в стаж не включается.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца для конвертации пенсионных прав застрахованного лица составил 28 лет 8 месяцев 17 дней, в связи с чем коэффициент по стажу составил величину 0,63, который рассчитывается следующим образом: 0,55 при требуемом стаже для женщин, 20 лет + 0,01 за каждый переработанный год сверх требуемого, но не более чем на 0,20 (0,55+0,008=0,63).

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" осуществлена валоризация (переоценка) пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено увеличение денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ на 10 процентов и повышаемых на 1 процент за каждый год работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность общего трудового стажа истца, выработанного на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 21 год. Процент валоризации величины расчетного капитала истца составляет 31 % (21% за 21 год работы до ДД.ММ.ГГГГ + 10% за стаж работы до 2002 года).

Страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ составляет 771 рубль 50 копеек (0,63 (стажевый коэффициент) х 1,161 соотношение заработков х 1 671 рубль (среднемесячная зарплата по стране за 3 квартал 2001 года) - 450 рублей (базовая часть трудовой пенсии).

Второй вариант - оценка пенсионных прав осуществляется с применением общего трудового стажа, исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, т.е. в соответствии с законодательством, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, в этом случае используются нормы Закона № «О государственных пенсиях в РФ», как при исчислении стажа, так и размера пенсии.

При втором варианте оценки пенсионных прав в общий трудовой стаж включается период обучения. При данном варианте оценки общий стаж работы с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 год 2 месяца 5 дней. Стажевый коэффициент составляет 66%. Стаж для валоризации на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года. Процент валоризации величины расчетного капитала составляет 33 процента (23 % за 23 года работы до ДД.ММ.ГГГГ + 10 % за стаж работы до 2002 года).

В соответствии со статьей 18 Федеральным Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» расчет страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ следующий: 555 рублей 96 копеек (максимальный размер пенсии, установленный при требуемом стаже (20 лет для женщин) на уровне трёх минимальных размеров пенсии (минимальный размер пенсии - 185 рублей 32 копейки х 3)) х 1,11 (повышение на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 20 процентов) + 100 рублей компенсация = 717 рублей 12 копеек.

В соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, при проведении оценки пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчетный размер пенсии составляет 717 рублей 12 копеек, из которых: 450 рублей - базовая часть трудовой пенсии по старости, 267 рублей 11 копеек - страховая часть пенсии.

На основании вышеизложенного следует, что расчет пенсии по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ является для истца наиболее выгодным, в связи с чем перерасчет с учетом периода учебы не целесообразен, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии.

В случае продолжения работы после ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент по стажу увеличению не подлежит.

После ДД.ММ.ГГГГ сумма пенсии рассчитывается из пенсионного капитала, сформировавшегося из начисленных страховых взносов и представленных в Пенсионный фонд работодателем и периода ожидаемой выплаты пенсии. Пенсионный капитал учтен за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 780 рублей 09 копеек. Период ожидаемой выплаты пенсии в 2006 году составил 168 месяцев.

Размер пенсии на дату назначения составлял 2 529 рублей 45 копеек. Индексация пенсии производилась в соответствии с коэффициентами, определяемыми Правительством Российской Федерации. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял 9 603 рубля 93 копейки, в том числе фиксированная выплата – 3 910 рублей 34 копейки, страховая часть – 5 693 рубля 59 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Закон № 400-ФЗ, который сохранил порядок определения права на назначение страховой пенсии, а так же ее размера. В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет величину 88,824, который рассчитан следующим образом: размер страховой части пенсии (без фиксированной выплаты) на ДД.ММ.ГГГГ 5 693 рублей 59 копеек : 64 рубля 10 копеек - стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ.

Со вступлением в силу в 2015 году Закона № 400-ФЗ страховой стаж одного из родителей может быть увеличен за счёт включения в него периодов ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более шести лет в общей сложности.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о перерасчете пенсии путем замены страховых периодов не страховыми.

Так, с учетом замены периодов работы (3 года) периодами ухода (до 1,5 лет за каждым ребенком) стаж работы составил 25 лет 8 месяцев. Коэффициент по стажу составит величину 0,60, так же уменьшится процент валоризации и составит 28 %.

Из указанного обстоятельства следует, что расчет страховой пенсии с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми до 3-х лет истцу не выгоден.

Соответственно, расчет пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 4 982 рубля 90 копеек - фиксированная выплата страховой пенсии по старости; 5 512 рублей 32 копейки - часть пенсии, исчисленная из пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ (771 рубль 50 копеек - страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ (0,63 (стажевый коэффициент) х 1,161 соотношение заработков х 1 671 рубль (среднемесячная зарплата по стране за 3 квартал 2001 года) - 450 рублей (базовая часть трудовой пенсии)) х коэффициенты индексации в соответствии с Постановлениями Правительства за 2002-2018 годы); 17 рублей 19 копеек - часть пенсии, исчисленная из суммы страховых взносов, начисленных с ДД.ММ.ГГГГ; 1 708 рублей 76 копеек - сумма увеличения за счет валоризации. Итого размер пенсии составляет 12 221 рубль 17 копеек.

Таким образом, период обучения, заявленный истцом, учтен при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению с исчислением, произведенным по пункту 3 статьи 30 Закона №-Ф3, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

По смыслу статьи 34 Закона № 400-ФЗ перерасчет пенсии осуществляется по наиболее выгодному для гражданина варианту.

В соответствии с частью 2 статьи 23 этого же Закона, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявительный порядок проведения перерасчёта пенсии также предусмотрен и пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

При этом, согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Обязанность пенсионного органа произвести перерасчет пенсии обусловлена не только возникновением обстоятельств, с которыми законодательство связывает возможность перерасчета пенсии, но и с фактом подачи соответствующего заявления и представления документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает требование о перерасчете пепсин.

Однако, заявление о перерасчете пенсии с учетом периода обучения редина г.и. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> не подавала, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований редина г.и. к УПФР в 

<

адрес> о возложении обязанности включить периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периодов обучения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

редина г.и. отказать в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о возложении обязанности включить периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периодов обучения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2018 года.

Судья: И.Г. Шушлебина