Дело № 10-7-2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 02 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Невирович В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО3 на постановление 18810042150001610265 от 27.09.2017года инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово о наложении административного штрафа, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 18810042150001610265 от 27.09.2017года инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа, при обстоятельствах, указанных в постановлении. 

ФИО3 подана жалоба на постановление, мотивирована тем, что постановление незаконно. Он не совершал нарушений указанных в п. 13.9 ПДД, в его действиях отсутствуют нарушения п. 10.1 ПДД, принимая решение сотрудником ГИБДД не дана оценка всем обстоятельствам по делу, противоречия имеющиеся в деле не устранены, постановление не мотивировано, он не был согласен с нарушением, протокол об административном правонарушении не составлялся. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 поддержал требования, указанные в жалобе в полном объёме и по тем же основаниям. Просил удовлетворить жалобу, отменить постановление и производство по делу прекратить.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в указанное время и месте, он проезжал на автомобиле по главной дороге, виновен в ДТП ФИО3, о чем было вынесено сотрудником ГИБДД постановление. Считает, что постановление законно, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Должностное лицо, инспектор ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он выезжал на ДТП в указанное в постановлении время и место. Из собранных материалов было установлено, что виновником ДТП является ФИО3, не оспаривал того, что в постановлении нет ссылки на то, что лицо «согласно либо не согласно» с нарушением. ФИО3 просто расписался, но не сделал записи о согласии либо возражении. Считает, что постановление законно. Не оспаривал того, что в постановлении указаны нормы нарушения закона, но нет ссылок на доказательства, по которым он пришел к выводу о виновности ФИО3, в письменных материалах они представлены. Просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, считает, что жалоба обоснована и требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановление вынесено с участием ФИО3, требования, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, не нарушены.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. 

ч. 2 в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно ст. 28.2 ч.2 КоАПРФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено административное правонарушение. Иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.13.9 ПДД РФ, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной дороге, независимо от направления их дальнейшего движения.

Судом установлено, что постановлением 18810042150001610265 от 27.09.2017года инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа (лд.4 ), согласно справки о ДТП были повреждены автомобили. В административном деле имеется схема ДТП, объяснения участников дорожного движения.

Согласно п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требований правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. 

В п.1.5. ПДД РФ, говориться, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Материалы рассмотрены должностным лицом ОГИБДД в соответствии со ст.23.3 КоАП РФ. 

Рассмотрен материал с нарушениями требования ст. 28.6 КоАП РФ, которая предусматривает возможность вынесения постановления на месте без составления протокола о совершении административного правонарушения, а в случае оспаривания наличие события административного правонарушения или назначенное административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. В деле имеются объяснения ФИО3, в которых он не согласен с нарушением, но должностным лицом не был соблюден порядок привлечения к административной ответственности, протокол об административном правонарушении не составлялся.

Постановление составлено с нарушениями ст. 26.2, ст.29.10 КоАП РФ, которые требуют в постановлении указывать сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, в графе оспаривания наличие события административного правонарушения или назначенного административного наказания не зачеркнуты нужные сведения « оспариваю, не оспариваю» имеется только подпись ФИО3, отсутствует мотивировка в постановлении на основании каких доказательств установлена вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, решение по делу не мотивированное, при рассмотрении дела должностное лицо не выполнило требования, предусмотренные КоАП РФ. Судья считает указанные нарушения существенными, при таковых обстоятельствах, постановление не может являться законным и обоснованным, постановление подлежит отмене.

При рассмотрении жалобы судом не могут быть устранены допущенные нарушения.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В данном случае наказание назначено в срок установленный законом, но учитывая, что допущенные нарушения при рассмотрении дела влекут отмену постановления, срок для рассмотрения дела и принятия обоснованного решения истёк. Дело подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.5 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление 18810042150001610265 от 27.09.2017года инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово о привлечении к административной ответственности ФИО3, 

<

данные изъяты>, по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, об административном наказании в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить, производство по делу прекратить, в связи истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: