Дело № 2-12/2025 

УИД 21RS0022-01-2023-002007-65 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 г. г. Новочебоксарск 

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ананьевой А.В., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представителей ФИО4, 

представителей ответчика ООО «Бизнес – Проект» ФИО5, ФИО6, 

представителя третьего лица администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска ФИО7, 

представителя третьего лица ГУП ЧР «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» ФИО8, 

представителя третьего лица МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» ФИО9, 

третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпаковой А.П,, ФИО3 ФИО2, ФИО1 к ООО «Бизнес-Проект» о прекращении частного сервитута, 

установил:

ФИО14, ФИО3, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ООО «Бизнес-Проект» о прекращении частного сервитута для проезда, прохода к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с 

<

адрес> по существующему проезду шириной 5,5 м через земельный участок площадью 408,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, и далее вдоль жилого дома поз.12, установленного решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что соистцы являются собственниками жилых помещений по адресу 

<

адрес>, в связи с чем им также принадлежит право общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен названный дом. На основании выданного ответчику администрацией г. Новочебоксарск разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, на соседнем земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу 

<

адрес>А, примыкающем к земельному участку с кадастровым номером № ответчиком начато строительство дома. Основанием установления частного сервитута на основании решения ДД.ММ.ГГГГ явились выводы заключения строительной и землеустроительной экспертизы ООО «Проектно-сметное бюро», в соответствии с которым подъезд к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А, является единственно возможным по существующему проезду через земельный участок с кадастровым номером № с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером № и далее вдоль жилого дома поз.12. Однако, в настоящее время проезд к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется по территории земельного участка с кадастровым номером №, т.е. имеется возможность осуществлять доступ к земельному участку с кадастровым номером № не используя земельный с кадастровым номером № Сохранение сервитута нарушает права истцов свободно владеть, пользоваться принадлежащим им на праве собственности земельным участком, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО2 в присутствии своего представителя ФИО4 поддержали исковые требования по основаниям, в нем изложенным, вновь приведя их суду. Дополнительно пояснили, что выводы эксперта в заключении эксперта ООО «Кадастровый инженер» подтверждают доводы истцов, что установление постоянного сервитута возможно для прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>А, через земельный участок с кадастровым номером № через земельный участок с кадастровым номером № проезд к земельному участку с кадастровым номером № не оборудован; между смежными земельными участками № и 21№ имеется значительный перепад высот, а между существующим проездом по земельному участку № и № имеются элементы благоустройства (газон). ООО «Бизнес Проект» не является собственником земельных участков № и № соответственно не вправе при проектировании включать в состав проектной документации (в том числе задание на проектирование) такие технические, объемно-конструктивные параметры здания, строительство которых невозможно без использования не принадлежащих истцу земельных участков. Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, проектирование организации проезда к земельному участку № через земельный участок с номером № признан незаконным. Органом местного самоуправления г. Новочебоксарск не проведено изъятие части земельного участка, принадлежащего истцам, для государственных и муниципальных нужд и прекращении права частной собственности на часть земельного участка. Решением Новочебоксарского городского суда от 21.12.2015 ООО «Бизнес Проект» отказано об установлении постоянного частного сервитута для проезда, прохода и использования земельного участка в целях строительства и эксплуатации коммунальных, инженерных электрических линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, на земельный участок площадью 841,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с расширением радиуса поворота от границы проезда ТП 104 до проезда к земельному участку с кадастровым номером №. В настоящее время основания установления частного сервитута по варианту, установленного решением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отпали, а заключение экспертизы, положенного в основу принятого решения, носит недостоверный характер. Постановлением администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный сервитут, который в настоящее время используется ответчиком, является более благоприятным, так как не проходит по территории многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, не увеличивает поток транспортных средств по прилегающей территории, где установлены зоны благоустройства указанного многоквартирного дома. Постоянный проезд транспортных средств вдоль дома истцов увеличивает риск неблагоприятных последствий для жильцов указанного дома, в том числе пожилых и детей. Данный путь является изолированным от иных территорий, установленных постановлением администрации г. Новочебоксарск, не затрагивает каких-либо прав третьих лиц, создает более благоприятные условия для транспортной безопасности. С учетом изложенного полагали, что через земельный участок с кадастровым номером № проезд к земельному участку № организован быть не может. Препятствий для прекращения права пользования земельным участком площадью 387 кв.м МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» (необходимого для организации проезда и находящегося в пользовании ООО «Бизнес Проект») не превышает допустимых 40%. 

Истец ФИО3 просил исковые требования удовлетворить, поддержав доводы истцов ФИО1, ФИО2, представителя ФИО4

Истец ФИО14, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представители ответчиков ООО «Бизнес – Проект» - ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что установленный постановлением администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.05.2023 сервитут на часть муниципального земельного участка, принадлежащего МБОУ «СОШ № 20» г. Новочебоксарск для проезда к земельному участку № (строительной площадке) на время строительства, чтобы исключить проезд строительной техники по дорогам, на которые установлен сервитут по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.12.2015, является временным и подлежит прекращению. Временная дорога является грунтовой, застройщик проложил железобетонные плиты для проезда строительной техники. По временному сервитуту проезд осуществляется мимо насосной станции, где находится подземный резервуар, в данном месте установлена санитарно-защитная зона, часть дороги на которой установлен временный сервитут, принадлежит школе. По временному сервитуту ширина дороги составляет 3,5 м, в то время как по нормативу должно быть 5,5 м, должны быть предусмотрены пешеходные дорожки, расстояние до защитной зоны, и в случае установления сервитута ширина дороги будет составлять минимум 9м. Для осуществления проезда на данном участке необходимо проложить асфальтированную дорогу, которая будет проходить по территории школы вдоль санитарно-защитной зоны. При установлении частного сервитута жильцам 

<

адрес> было предложено расширение проезжей части за счет ответчика, заасфальтировать, благоустроить детскую площадку, установить новое оборудование, на что жильцы отказались. Ширина дороги возле 

<

адрес> составляет 5,5 м и не предназначена для парковки машин. Судебная экспертиза проведена не корректно, так как проведена кадастровым инженером, который не обладает строительными и градостроительными знаниями, при разрешении поставленных вопросов рассмотрел вопрос лишь о возможности организации проезда. По предложенному экспертом варианту 3 сервитута, проходящего через охранную зону, необходимо все заасфальтировать, изменить проект, произвести отчуждение земельного участка школы, что более затратно, чем вариант, установленный решением суда от 21.12.2015. Заявляя требование о прекращении частного сервитута, истцами не заявлен другой вариант установления сервитута, при этом основания для установления частного сервитута в настоящее время не изменились и не отпали. 

Представитель третьего лица администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска ФИО7, возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что установленные решением суда от 21.12.2025 основания установления частного сервитута в настоящее время не изменились и не отпали. Земельный участок с кадастровым номером № находится на праве бессрочного пользования у МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск», временный сервитут был установлен в связи с внесением прокуратурой г. Новочебоксарск представления, на земельном участке, принадлежащем школе, установить постоянный сервитут невозможно. 

Ранее в письменном отзыве Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска указало об отсутствии оснований для установления постоянного сервитута на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2,5391 га, который предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования МБОУ «СОШ № 20» для содержания, эксплуатации здания школы и осуществления общеобразовательной деятельности. Проектная вместимость данной школы составляет 1200 мест для учащихся. Год ввода в эксплуатацию 30.04.1997. Согласно п.6.1 Свод правил СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.08.2016 N 572/пр) (с изменениями и дополнениями), с [2], таблицей Д.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89* (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр) (с изменениями и дополнениями) минимальный размер земельного участка для общеобразовательной школы МБОУ «СОШ №20» вместимостью 1200 мест с учетом что на одного учащегося должно приходится 24 кв.ма земельного участка при вместимости от 1000 мест до 1500 мест, должен составлять 24 кв.м х 1200=28800 кв.м или 2,88 га. Кроме, того согласно п. 2.2.1 и 2.2.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» территория общеобразовательной организации должна быть огорожена по периметру предоставленного земельного участка и на территории запрещено расположение построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией. Объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу СП 2.4.3648- 20, а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию, в случае если указанные процессы начались до вступления в силу СП 2.4.3648- 20, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены, при условии обеспечения доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Отчуждения части земельного участка от территории вышеуказанной школы путем установления постоянного сервитута или иного вида отчуждения, приведет к еще большему уменьшению площади земельного участка необходимого общеобразовательной деятельности и приведет к нарушениям пп.2.2.1 и пп.2.2.5 СП 2.4.3648-20, что в свою очередь может повлиять на требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке учащихся и в последующем приведет к отзыву лицензии на осуществления образовательной деятельности в школе № 20 (т. 9 л.д. 118).

Представитель третьего лица ГУП ЧР «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» ФИО8 возражал против установления иска об установлении частного сервитута через земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится специальное сооружение - насосная станция, обеспечивающее водоотведение расположенного рядом микрорайона, так как это может негативно повлиять на находящееся там оборудование, вывести его из строя. Объект является потенциально опасным, относится к 5 категории по СанПин. На данном земельном участке кроме насосной станции под землей находится резервуар, который не предусматривает проезд. Проведенной по делу судебной экспертизой предлагается организовать проезд через земельный участок в том числе с кадастровым номером №, который предусмотрен для содержания и использования насосной станции, находится в собственности Чувашской Республики, на данном участке установлена санитарно-защитная зона. Судебный эксперт установил коммуникации на данном земельной участке, однако исследование не провел, не привлек специалиста для выяснения возможности организации проезда на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010510:65, не истребовал мнение ГУП ЧР «Коммунальные сети г. Новочебоксарск», фактически не обосновал возможность установления сервитута на данном земельном участке.

Представитель третьего лица МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» ФИО9 возражал против установлении постоянного сервитута, проходящего через земельный участок, находящегося в пользовании школы, где в настоящее время организовано временное движение строительной техники. Количество учащихся МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» детей не позволяет уменьшить площадь земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании школы. По окончании временного сервитута, застройщик обязался привести земельный участок в первоначальное состояние: убрать плиты, посадить деревья.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО13 просили удовлетворить исковые требования, поддержав доводы истцов.

Третьи лица ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, действующие за себя и интересах несовершеннолетнего ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО80, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, действующие за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО121, ФИО122, ФИО123, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, действующие за себя и интересах несовершеннолетнего ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162 И.А, ФИО163, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО188, ФИО189, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО188, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО118, ФИО197, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО12, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО136, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО13, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, действующие за себя и в интересах ФИО249, ФИО250, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО251, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, действующие в интересах себя и несовершеннолетних ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, действующие за себя и в интересах ФИО263, ФИО264, ФИО265, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО280, ФИО182, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО284, ФИО285, ФИО183, ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО303, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО304, ФИО305, ФИО306, ФИО307, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО314, ФИО312, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО322, ФИО323, ФИО324, ФИО325, ФИО326, ФИО327, ФИО328, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО17, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ФИО338, ФИО339, ФИО340, действующие за себя и в интересах ФИО341, ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО346, ФИО347, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО348, ФИО349, ФИО348, ФИО350, ФИО351, ФИО352, ФИО353, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО354, ФИО354, ФИО355, ФИО356, ФИО357, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, действующие за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО368, действующие за себя и в интересах ФИО368, ФИО369, ФИО370, ФИО371, действующие за себя и в интересах ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380, ФИО381, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, действующие за себя и в интересах ФИО386, ФИО387, ФИО388, ФИО389, ФИО390, ФИО391, ФИО392, действующие за себя и в интересах ФИО393, ФИО394, ФИО395, ФИО396, ФИО397, ФИО398, ФИО399, действующие за себя и несовершеннолетних ФИО400, ФИО401, ФИО402 Р.Д.Г., ФИО403, ФИО404, ФИО405, ФИО406, ФИО407, ФИО408, ФИО409, ФИО410, ФИО411, ФИО412, ФИО413, ФИО414, ФИО415, ФИО415, ФИО416, ФИО417, ФИО418, ФИО419, ФИО420, ФИО421, ФИО422, ФИО423, ФИО424, ФИО425, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО425, ФИО426, ФИО427, ФИО428, ФИО429, ФИО430, ФИО431, ФИО432, ФИО433, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО434, ФИО435, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО436, ФИО437, ФИО438, ФИО439, ФИО440, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО441, ФИО442, ФИО443, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО444, ФИО445, ФИО446, ФИО447, ФИО448, ФИО449, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО450, ФИО450, ФИО451, ФИО452, ФИО453, ФИО454, ФИО455, ФИО456, ФИО457, ФИО458, ФИО459, ФИО460, ФИО461, ФИО462, ФИО463, ФИО464, ФИО465, ФИО466, ФИО467, ФИО468, ФИО469, ФИО470, ФИО471, ФИО472, ФИО473, ФИО474, ФИО475, ФИО476, ФИО477, ФИО478, ФИО479, ФИО480, ФИО481, ФИО127, ФИО128, ФИО482, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО483, ФИО484, ФИО130, ФИО485, ФИО129, ФИО486, ФИО487, ФИО488, ФИО489, ФИО490, ФИО491, ФИО492, ФИО493, ФИО494, ФИО183, ФИО495, ФИО496, ФИО497, ФИО498, ФИО499, ФИО500, ФИО500, ФИО501, ФИО380, ФИО502, ФИО503, ФИО504, ФИО505, ФИО506, ФИО507, ФИО508, ФИО509, ФИО510, ФИО511, ФИО512, Кошмарная В.В., ФИО513, ФИО514, ФИО515, ФИО516, ФИО517, ФИО518, действующие за себя и в интересах ФИО324, ФИО519, ФИО520, ФИО521, ФИО522, ФИО523, ФИО524, ФИО525, ФИО526, ФИО527, ФИО528, действующие за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО50, ФИО529, действующие за себя и в интересах ФИО530, ФИО531, действующие за себя и в интересах ФИО532, ФИО533, ФИО222, ФИО223, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Новочебоксарского городского суда от 21.12.2015 постановлено:

- установить постоянный частный сервитут для проезда, прохода к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А, с 

<

адрес> по существующему проезду шириной 5,5 м через земельный участок площадью 408,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, и далее вдоль жилого дома поз.12;

- в удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-проект» об установлении постоянного частного сервитута для проезда, прохода и использования земельного участка в целях строительства и эксплуатации коммунальных, инженерных электрических линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А, на земельный участок площадью 841,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с расширением радиуса поворота от границы проезда ТП 104 до проезда к земельному участку с кадастровым номером №44, расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А, отказать.

При принятии решения судом установлено ООО «Бизнес-Проект» на основании договора купли-продажи от 28.02.2013 приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А. 

Согласно распоряжению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 24.04.2013 № 673 утвержден градостроительный план земельного участка.

Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 19.06.2014 № 268 ООО «Бизнес-Проект» рекомендовано обеспечить подготовку проекта по внесению изменений в проект планировки территории VII микрорайона Западного жилого района города Новочебоксарска.

Согласно постановлению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 22.09.2014 № 413 внесены изменения в проект планировки территории VII микрорайона Западного жилого района города Новочебоксарска.

Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 07.09.2015 № 730 установлен соответствующий вид разрешенного использования для земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул. 

<

адрес>, классификатору видов разрешенного использования - «2.6 - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)».

ООО «Бизнес-Проект» запроектировано на принадлежащем ему земельном участке строительство многоквартирного жилого дома.

Смежные земельные участки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.

<

адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.

<

адрес>, находятся в общей долевой собственности собственников помещений указанных жилых многоквартирных домов в силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно постановлению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 31.01.2008 № 3 – 66.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> г. Новочебоксарск следует, что собственники помещений данного дома возражали относительно совместного пользования с ООО «Бизнес-Проект» автомобильной дорогой вдоль дома для ее прямого соединения с ул. Южная, а также прохода и благоустройства территории с организацией парковочных мест.

Согласно протокола общественных слушаний от 12.12.2014 жильцы домов 

<

адрес> г. Новочебоксарск проголосовали против установления сервитута.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе заключение строительной и землеустроительной экспертизы от 11.11.2015, произведенной ООО «Проектно-сметное бюро», в соответствии с которым подъезд к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул. 

<

адрес>, является единственно возможным по существующему проезду через земельный участок с кадастровым номером № с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером № и далее вдоль жилого дома поз.12, суд удовлетворил исковые требования частично.

При проведении судебной комплексной строительной и земельно-устроительной экспертизы ООО «Проектно-сметное бюро» установлено, что строительство ООО «Бизнес-проект» многоквартирного жилого 

<

адрес>А по 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № без установления постоянного частного сервитута на земельные участки № и № в целях ремонта коммунальных инженерных электрических сетей и сетей тепло-, водоснабжения и канализации, а так же объектов транспортной инфраструктуры для нужд собственника земельного участка с кадастровым номером № невозможно. Устройство дополнительных путей проезда к земельному участку № минуя земельные участки № и № невозможно. Подъезд к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А, является единственно возможным по существующему проезду через земельный участок с кадастровым номером № с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером № и далее вдоль жилого дома поз.12.Приходя к выводу о возможности установления сервитута, эксперт исходил из следующего:

- проезд к строящемуся жилом дому поз. 18 возможен с 

<

адрес> (поз. 11), Первомайская, 44 (поз. 13), административного здания Первомайская, 42 (поз. 28) с выездом на предлагаемый проезд по земельному участку № вдоль жилого дома Первомайская, 40 (поз. 12). Для этого необходимо расширить второстепенный проезд шириной 3.5 м около административного здания поз. 28 до ширины 5.5м длиной до 50м. Данное предложение менее предпочтительно, так как еще более перегружает и так перегруженный проезд между домами поз. 11 и поз. 13, через который проезжает автотранспорт к домам поз. 11, поз. 13, поз. 12 и административному зданию поз. 28;

- проезд с 

<

адрес> между домами поз. 10 и поз. 11 невозможен ввиду наличия перепада высот высотой 1,15м около торца жилого дома (поз. 12). При нормативном требуемом уклоне основных проездов не менее 70% длина проезда с уклоном от подпорной стенки должна составлять не менее 164,3м при длине проезда от подпорной стенки до поворота к жилому дому (поз. 18) всего 88.7м. так же в данном случае имеет место поворот проезд (кривизна) вдоль жилого дома (поз. 12) и необходимо обеспечить радиус данной кривизны не менее 50м при существующем радиусе около 25м, что так же невозможно. В связи с чем вопрос о проезде между домами поз. 10 и поз. 11 можно не рассматривать;

- проезд с 

<

адрес> невозможен, так как при этом дворовые проезды вдоль жилых домов 10, 15, 16, 14, 10 проводят к тому же месту с перепадом 1,15 м и длина внутридворовых проездов при этом в два раза больше и при существующем интенсивном движении по данному проезду загрузка проезда еще более увеличится при организации проезда вдоль указанных домов. Данный вариант устройства проезда к дому поз. 18 можно не рассматривать;

- вариант устройства проезда к дому поз. 18 со стороны ул. Воинов Интернационалистов так же можно не рассматривать, так как при этом встал бы вопрос устройства проезда через территорию школы, что не допускается пп. 2.3.52 и 2.3.55 «Республиканских нормативов градостроительного проектирования». Так же при этом произошло бы удлинение проезда в 3-4 раза по сравнению с проездом с ул. Южная. С учетом изложенного проезд к жилому дому поз. 18 к земельному участку с кадастровым номером №, возможен только с ул. Южная по существующему проезду шириной 5,0м длиной 74,2м с уширением ее до нормативной ширины 5,5м и с выходом на проезд по земельному участку с кадастровым номером №.

При проведении экспертизы экспертами использованы СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», Республиканский норматив градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики», Правила землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики, Генеральный план городского округа Новочебоксарска ЧР, Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (т. 1 л.д. 15-25).

В связи с поступившим протестом прокурора г. Новочебоксарск от 06.04.2023 постановлением администрации г. Новочебоксарск № 746 от 23.05.2023 ООО «Бизнес Проект» установлено право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок площадью 387 кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 25 392 кв.м, расположенный по адресу г. Новочебоксарск, ул. 

<

адрес>, для проезда к земельному участку с кадастровым номером №, в границах, указанных в прилагаемой к настоящему постановлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории сроком 1 год 8 мес., на основании которого между ООО «Бизнес-Проект» и Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск заключено соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка № 1 от 23.05.2023 (т. 1 л.д. 97, 116-120, 153-157, т. 3 л.д. 34, т. 8 л.д. 73-78).

Решением Новочебоксарского городского суда от 11.10.2023 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14.02.2024 постановлено признать недействующим постановление администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 22.09.2014 №413 в части внесения изменения в проект планировки территории VII микрорайона Западного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденный постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 25.07.2013 (с изменениями от 06.06.2014 № 235) в части включения в зону проектируемого строительства многоквартирного дома поз. 18 (территория проектируемая) части земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме № 40 по ул. Первомайская, г. Новочебоксарск, образующего придомовую территорию, на которой проектом предполагается расширить существующий проезд шириной 3,5 м (проезд местного значения) в районе поз 12 ( жилой дом № 40 по ул. Первомайская) до 7,0 м, а также организовать парковку на 12 машиномест и место для размещения мусорного контейнера.

Для разрешения спора о прекращении постоянного частного сервитута, судом назначалась землеустроительная экспертиза на разрешение которой поставлены вопросы об определении возможных вариантов сервитута (т. 8 л.д. 143-145).

Так, согласно заключения эксперта № 4/24 ООО «Кадастровый инженер» имеются иные варианты прохода и/или проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул.

<

адрес> помимо того для обеспечения использования которого был установлен сервитут решением Новочебоксарского Городского суда Чувашской Республики от 21.12.2015:

1 вариант: доступ может быть осуществлен от земель общего, пользования (

<

адрес>) через территорию неразграниченных земель, далее по территории земельного участка № и частично по территории участка № затем по территории земельного участка №. При данном варианте между асфальтированным проездом на территории участка № и границей участка № по сведениям ЕГРН имеется полоса земли, на которой надлежащий проезд отсутствует. Для обеспечения функции проезда в данной части требуется обустройство необходимого проезда. Протяженность доступа составит 160,8м.

2 вариант: доступ может быть осуществлен от земель общего пользования (

<

адрес>) через территорию неразграниченных земель, далее по территории земельного участка №, затем по территории земельного участка №. При указанном варианте между асфальтированным проездом на территории участка № и границей участка № по сведениям ЕГРН имеется полоса земли, на которой надлежащий проезд отсутствует. Такая же ситуация с асфальтированным проездом на территории участка №. Между этим проездом и границей участка № по сведениям ЕГРН имеется полоса земли, на которой надлежащий проезд отсутствует. Для обеспечения функции проезда в данных частях требуется обустройство необходимого проезда. Протяженность доступа составит 226м; 

3 вариант: доступ может быть осуществлен от по организованным на местности проездам от земель общего пользования через территорию земельного участка № (сервитут установлен решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), далее по территории земельного участка №, затем вновь по территории земельного участка №, и вновь по территории земельного участка №, потом по территории земельного участка № (сервитут установлен постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно результатам натурного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ территория земельного участка №, на которой расположен проезд для доступа строительной техники на стройплощадку, и прилегающая к нему территория, свободны от застройки и наземных коммуникаций. Организованные пешеходные тротуары также отсутствуют. Согласно исследованию по первому вопросу, протяженность сервитута, проходящего, в том числе, и по территории земельного участка №, составляет 147,9м. Данное значение является наименьшим из всех рассмотренных вариантов доступа. 

<

адрес>а для беспрепятственного проезда строительной техники в данном варианте сервитута не требуется (проезд полностью организован и эксплуатируется). Протяженность доступа составит 147,9м.

Установление постоянного сервитута для прохода и/или проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А по сервитуту, установленному постановлением администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сервитута на земельном участке с кадастровым номером №» возможно. 

При проведении экспертизы в результате натурного осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с КН № ведутся строительные работы. Участок огорожен. По юго-восточной границе, смежной с земельным участком №, расположен забор из профнастила. В юго-западной части участка имеются ворота для доступа строительной техники на участок. К указанным воротам подходит временно организованный проезд с покрытием из железобетонных плит. 

<

адрес> находится на территории школьного участка и отгорожен от основной территории забором из сетки-рабицы. При проведении геодезической съемки границы участка и проезда определялись по фактическим заборам. Доступ на участок осуществляется посредством указанного проезда через ворота.

На земельном участке с КН № расположен многоквартирный дом, дворовый проезд, элементы благоустройства и озеленения, опоры освещения, люки инженерных коммуникаций. Участок огорожен не по всему периметру. По северо-западной границе, смежной с участком №, граница обозначена забором из профнастила; смежной с участком №, граница обозначена забором из сетки-рабицы. В юго-западной части, смежной с участком № часть границы обозначена бордюрным камнем дворового проезда. Северная часть границы, смежная с участком №, обозначена забором из сетки-рабицы. Доступ на участок осуществляется с северо-восточной стороны участка непосредственно от земель общего пользования.

На земельном участке с КН № расположен многоквартирный дом, дворовый проезд, элементы благоустройства и озеленения, опоры освещения, люки инженерных коммуникаций. Доступ на участок осуществляется с северо-восточной стороны участка непосредственно от земель общего пользования (

<

адрес>) и с юго-западной стороны участка непосредственно от земель общего пользования (

<

адрес>). 

На на земельном участке с КН № расположено здание насосной станции, проезд, люки инженерных коммуникаций. Доступ на участок осуществляется с южной стороны участка непосредственно от земель общего пользования (

<

адрес>). Однако, стоит отметить, что организованный проезд осуществляется в юго-восточной части с территории участка №.

При исследовании по второму вопросу, экспертом определено, что постановлением администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.05.2023 № 746 «Об установлении сервитута на земельном участке с кадастровым номером №» сервитут установлен только исключительно в границах земельного участка №. При этом, данный земельный участок не имеет непосредственного доступа к землям общего пользования в той части, где установлен сервитут. Для обеспечения непосредственного примыкания границы сервитута к землям общего пользования, необходимо установление сервитута в отношении земельного участка № по существующему на его территории организованному проезду, а также и в отношении земельного участка № по существующему на его территории организованному проезду. Также эксперт отметил, что существующий проезд на участке № не примыкает непосредственно к землям общего пользования (

<

адрес> примыкает к границе земельного участка № в той его части, где решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен сервитут на территории участка №. 

При проведении экспертизы экспертом использовался метод исследования – всеобщий диалектический (анализ и синтез, индукция и дедукция, гипотеза, аналогия), чувственно-рациональный (наблюдение, описание, сравнение, эксперимент, моделирование), математический (вычисление, измерение, геометрическое построение, математическое моделирование), а так же ЗК РФ, ГК РФ, Гр РФ, ЖК РФ, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31.05.2001 № 73-ФЗ, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции РФ, Инструкция по организации производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы МЮ РФ, утв. Приказом МЮ РФ № 347 от 20.12.2002, Общая характеристика методов экспертного исследования ФИО534, ФИО535, 1997; ФИО536 Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы М., 2006г.; ФИО537 Судебная экспертиза в арбитражном процессе. Пособие для экспертов и судей, Москва, 2007; Методические рекомендации по проведению землеустроительства при образовании новых и упорядоченных существующих объектов землеустроительства, утв. Росземкадастром 17.02.2003; Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (т. 9 л.д. 40-77).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Кадастровый инженер» ФИО538 подтвердил правильность выводов, изложенных в заключении эксперта № 4/24 ООО «Кадастровый инженер». Дополнительно пояснил, что если администрация предоставила временный сервитут на участке общеобразовательного учреждения, он также может быть и постоянным. Существующие проезды на земельных участках под многоквартирными домами не могут обеспечить в полной мере доступ крупной габаритной строительной техники на период строительства. Для того, чтобы эти проезды расширить, нужно увеличить площади этих проездов, что влечет за собой изменение границ земельных участков. Если администрация захочет расширить земельные участки на территории проездов многоквартирных домов, им нужно будет подготавливать проект межевания территории. Администрации ничего не мешает осуществить подготовку проекта межевания территории для того, чтобы изменить границы земельного участка школьного учреждения, перевести его в земли общего пользования. Этот земельный участок школой не используется, в настоящее время там организован временный проезд. Сервитут не подразумевает безусловное изъятие площади земельного участка и передав его другому лицу в собственность, площадь может не измениться. Перед экспертом не ставился вопрос об обоснованности формирования земельного участка под общеобразовательным учреждением, он принимался по сведениям ЕГРН. Учитывая, что временный сервитут установлен, он пришел к выводу о возможности установления на данной земельном участке и постоянного сервитута, приоритет отдавался фактически существующим на местности проездам. Защитная зона, находящийся под землей резервуар не мешают движению транспорта, вопрос о нарушении охранной зоны им не исследовался. Полагал, что предложенный в заключении Вариант № 3 сервитута наименее затратный, так как на земельном участке с номером № вначале есть асфальтное покрытие, до насосной станции, потом заканчивается, положены, от границы насосной станции по границе земельного участка с номером № начинается насыпной грунт. По варианту № имеются серьезные перепады высот, необходимо проложить асфальтовую дорогу по земельному участку с номером №, дополнительно необходимо рассмотреть вопрос об обеспечении движения пожарной техники через эти проезды по земельным участкам под многоквартирными домами. При этом вопрос о затратах перед экспертом не ставился. В первой экспертизе, проведенной ранее по делу об установлении сервитута, были рассмотрены не все варианты для установления сервитута, что было проще. Во всех экспертизах, где речь идет о сервитуте, в первую очередь рассматриваем вариант уже существующих на местности проездов. Согласно пожарным требованиям, доступ пожарных машин должен осуществляться по дорогам с твердым покрытием, которые выдерживают нагрузку от пожарных машин. Но существующие проезды не отвечают требованиям по габаритам разворотов строительной техники, в связи с чем, полагал, что эксперт в первом заключении должен был рассмотреть иной вариант, который обеспечивал бы безопасную доставку стройматериала на стройплощадку с учетом габаритов строительной техники (т. 10 л.д. 96-100).

Положениями ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность права ограниченного пользования чужим земельным участком путем установления частного и публичного сервитута.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в ст. ст. 274 - 276 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 48 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Согласно п. 1 ст. 276 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (п. 2 ст. 276 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, основанием для обращения с требованием о прекращении сервитута могут быть либо отпадение оснований, по которым он был установлен, либо невозможность использования собственником своего участка в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с разъяснениями п. 6 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года), если основания, по которым установлен сервитут, отпали, с требованием о прекращении сервитута вправе обратиться в суд как собственник земельного участка, обремененного сервитутом, так и собственник земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут.

Как следует из материалов дела вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда от 21.12.2015 в пользу ООО «Бизнес Проект» установлен постоянный сервитут в отношении части земельных участков с кадастровым номером №, для обеспечения прохода и проезда к строящемуся жилому дому, расположенному по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>А, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с экспертным заключением ООО «Проектно-сметное бюро».

Статьей 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации императивно определена обязательность вступивших в законную силу судебных актов для всех без исключения органов, физических и юридических лиц, предполагающая их неукоснительное исполнение.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В Постановлениях от 05 февраля 2007 года N 2-П, от 21 декабря 2011 года N 30-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что преюдициальная связь судебных актов обусловлена свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта. В процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Недопустимо опровержение опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом. Преюдициальное значение судебного решения обеспечивает его стабильность и общеобязательность, исключает возможный конфликт судебных актов.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 17 января 2017 года N 36-КГ16-26 указал, что правом оспаривать обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями, обладают только лица, которые не участвовали в рассмотрении соответствующего дела. Оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей сторон спора, в том числе путем предъявления новых исков, запрещается.

Истцы, обращаясь в суд с иском, и имея целью защиту своего права на принадлежащий им на праве собственности земельный участок, на который установлен сервитут, указали, что отпали основания, по которым установлен сервитут, поскольку в настоящее время у ООО «Бизнес Проект» имеется возможность осуществлять доступ к своему земельному участку по установленному временному сервитуту.

Таким образом, юридически значимым для разрешения настоящего спора является установление изменения обстоятельств, при которых сервитут установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая вышеуказанные новые доказательства в соответствии ч.ч. 1, 4 ст. 67, ч. 1 ст. 195, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что не изменились обстоятельства, при которых был установлен сервитут, исходя из следующего.

Как установлено судом, принимая решение 21.12.2015 об установлении сервитута суд признал в качестве допустимого и относимого заключение судебной экспертизы, выполненное ООО «Проектно сметное бюро», согласно которого возможность прохода (проезда) к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, 

<

адрес>, является единственно возможным по существующему проезду через земельный участок с кадастровым номером № с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером № и далее вдоль жилого дома поз.12.

Согласно заключению эксперта имеются иные варианты прохода и/или проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу 

<

...> 

<

адрес>, помимо того для обеспечения использования которого был установлен сервитут решением Новочебоксарского Городского суда Чувашской Республики от 21.12.2015, при этом предложено 3 варианта установления сервитута.

Вместе с тем, допустимые варианты проезда по территории земельных участков №, №, №, № существовали и на момент рассмотрения спора между сторонами об установлении сервитута, при этом признаны экспертом ООО «Проектно-сметное бюро» не допустимыми, так как противоречат требованиям градостроительных документов и регламентов, выводы эксперта в указанной части мотивированы в экспертном заключении, необоснованными не признаны. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 2,5391 га предоставлен администрацией г. Новочебоксарск на праве постоянного (бессрочного) пользования МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» для содержания, эксплуатации здания школы и осуществления общеобразовательной деятельности. 

В соответствии с п.6.1 Свод правил СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.08.2016 N 572/пр) размер земельного участка для МБОУ «СОШ №20 г. Новочебоксарск» вместимостью 1200 мест с учетом что на одного учащегося должно приходится 24 кв.м земельного участка при вместимости от 1000 мест до 1500 мест, должен составлять 2,88 га.

В соответствии с пунктом 2.2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" собственная территория хозяйствующего субъекта, осуществляющего образовательную деятельность, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями. Таким образом, установление ограждения по периметру территории образовательного учреждения является обязательным, выполнение данного мероприятия необходимо для пресечения преступлений террористической направленности и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работников.

Пунктом 2.2.5 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что расположение на собственной территории МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» построек и сооружений, функционально не связанных с деятельностью хозяйствующего субъекта, не допускается.

Таким образом, отчуждение части земельного участка от территории МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» установления постоянного сервитута или иного вида отчуждения, приведет к еще большему уменьшению площади земельного участка необходимого общеобразовательной деятельности, к нарушениям пп.2.2.1 и пп.2.2.5 СП 2.4.3648-20, что может повлиять на требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке учащихся.

Представитель третьего лица ГУП ЧР «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» ФИО8 суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № предназначен для содержания и использования насосной станции, которая относится к 5 категории опасности, на участке имеется подземный резервуар, данный земельный участок не предусматривает организацию проезда, относится к санитарно-защитной зоне. 

По изложенным выше основаниям представители третьих лиц МБОУ «СОШ № 20 г. Новочебоксарск» ФИО9 и представитель третьего лица ГУП ЧР «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» ФИО8 возражали против установления сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами № и № соответственно.

Представители ответчика ООО «Бизнес Проект» ФИО5, ФИО6 так же возражали против удовлетворения иска так как для осуществления проезда на земельных участках с кадастровыми номерами № и № необходимо проложить асфальтированную дорогу, которая будет проходить по территории школы вдоль санитарно-защитной зоны, изменить проект, произвести отчуждение земельного участка школы, что более затратно, чем вариант, установленный решением суда от 21.12.2015.

Доводы иска об установлении ООО «Бизнес Проект» администрацией г. Новочебоксарск на основании постановления № № от 23.05.2023 право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок площадью 387 кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 25 392 кв.м, расположенный по адресу г. Новочебоксарск, ул. 

<

адрес>, для проезда к земельному участку с кадастровым номером № не являются основанием для удовлетворения иска и прекращения установленного решением суда от 21.12.2015 сервитута, поскольку об отпадении оснований, по которым был установлен сервитут в пользу ООО «Бизнес Проект» в данном конкретном случае не свидетельствуют.

По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении как принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере и в соответствии с требованиями действующего законодательства по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен как ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен ранее, так и когда земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка.

Между тем, обстоятельства прекращения сервитута, с учетом заявленных истцами оснований исковых требований как ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен ранее, материалы дела не содержат, в том числе и установление временного сервитута на основании постановления администрации г. Новочебоксарск № 746 от 23.05.2023 об этом не свидетельствует.

Учитывая, что основания для сервитута не отпали, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований о прекращении установленного решением суда постоянного частного сервитута.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска Колпаковой А.П,, ФИО3, ФИО2, ФИО1 к ООО «Бизнес-Проект» о прекращении частного сервитута для проезда, прохода к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

...> 

<

адрес> с ул. Южная по существующему проезду шириной 5,5 м через земельный участок площадью 408,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, 

<

адрес> с выходом на проезд на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.

<

адрес> и далее вдоль жилого дома поз.12, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики. 

Судья Е.В.Кольцова 

Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 г.