УИД: 33RS0017-01-2025-001562-39

Производство № 12-78/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Пыщуг 

Костромская область 29 сентября 2025 г.

Судья Павинского районного суда Костромской области Соболева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Негабарит 12» - 

<

..> ФИО1 на постановление 

<

..> МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250639481910 от 28.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Негабарит 12» (

<

..>), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 

<

..> МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250639481910 от 28.05.2025 ООО «Негабарит 12» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Указанная жалоба в Павинский районный суд Костромской области поступила по подведомственности из Собинского городского суда Владимирской области.

В жалобе законный представитель юридического лица, – 

<

..> ООО «Негабарит 12» ФИО1 просит об отмене постановления № 10677481250639481910 от 28.05.2025 и прекращении производства по делу.

Согласно доводам жалобы, материалами административного производства не доказана вина собственника транспортного средства в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ. В постановлении и акте на фотофиксации невозможно распознать государственный номер транспортного средства. Материалы, представленные государственным инспектором МТУ Ространснадзора являются лишь домыслами, и не являются неопровержимыми доказательствами того, что транспортное средство совершило административное правонарушение. Транспортное средство не находилось во владении и пользовании ООО «Негабарит 12», что подтверждается договором аренды.

25.08.2025 заявителем представлено заявление о приобщении доказательств по делу, в котором заявитель указывает, что постановление и акт не подтверждают вины общества, так как государственные номера автопоезда не установлены, у тягача в момент правонарушения номера не идентифицированы, а данные по полуприцепу в материалах дела отсутствуют, обратного материалы дела не содержат. Специальное техническое средство в момент фиксации правонарушения находилось в неисправном состоянии. В материалах дела отсутствуют сведения, доказывающие факт использования устройств и/или материалов в целях сокрытия номеров со стороны общества. Тягач в момент совершения правонарушения не находился во владении и пользовании общества, что подтверждается договором аренды.

МТУ Ространснадзора по ЦФО, 

<

..> МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представители не явились, об отложении дела не просили, возражений, дополнений, ходатайств от них не поступило.

Представителем ООО «Негабарит 12» ФИО3, действующей на основании доверенности, направлено в суд ходатайство об организации судебного заседания посредством ВКС с Советским районным судом г. Казани. В назначенное время в указанный суд представитель ООО «Негабарит 12» не явился. По телефону ФИО3 указала, что в судебное заседание не явится по причине занятости в другом судебном процессе, просила рассмотреть данную жалобу без участия представителя ООО «Негабарит 12».

Данная жалоба рассмотрена без участия представителя ООО «Негабарит 12», МТУ Ространснадзора по ЦФО и старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Часть 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 600 000 руб.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

При этом под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (пункт 17 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации движения тяжеловесного транспортного средства предусмотрен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 (далее - Правила), действуют с 01.03.2024. 

В соответствии с пунктом 2 Правил, тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно приложению № 3 допустимая масса транспортного средства в составе 10-осного автопоезда составляет 44 т.

Аналогичные положения содержат и Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Как следует из материалов дела и постановления по делу об административном правонарушении, 26.04.2025 в 10:57:33 по адресу: 163 км. 920 м. а/д Нижний Новгород-Шарья-Великий Устюг, Костромская область в направлении г. Шарья, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством 

<

..>, государственный регистрационный знак 

<

..> в составе 

<

..>-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 121,32%, (53.382 т.), двигаясь с общей массой 97,382 т. при допустимой 44,000 т.

На запрос № ___38 от 28.04.2025, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

..> за период, включающий 26.04.2025, по маршруту, проходящему через а/д Нижний Новгород-Шарья-Великий Устюг км. 122,8-км. 222,044 получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. 

В акте № 20250426105733-1-САМ17002069 за 26.04.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, приводятся все данные о системе измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, данные о последней проверке соответствия места установки АПВГК, пределы допускаемых погрешностей при измерении, характеристики автопоезда (марка ТС, ГРЗ, количество осей, скорость движения), наименование автомобильной дороги, её значение (региональная), нормативные параметры общей массы ТС в зоне фиксации, учитываемые с погрешностью и результаты измерения параметров, явившихся основанием для вывода о превышении указанного в постановлении предельно допустимого показателя по массе автопоезда на 121.322%, (53.382 т.), общая масса автопоезда 97,382 т. при допустимой 44,000 т. (л.д. 63).

Также согласно указанному акту ТС прошло пункт АПВГК со скрытым государственным регистрационным знаком.

Из приложения к акту усматривается, что государственный регистрационный знак ТС был установлен комплексом «КОРДОН-М»2, серийный номер MD0032, по адресу: Костромская обл., Шарьинский район, ФАД Р-243 Кострома - Шарья - ФИО4 - Пермь 336 км. 485 м. (камера направлена в г. Шарья), который также имеет свидетельство о поверке № С-БЮ/13-05-2024/338194759, действительное до 12.05.2026, свидетельство об утверждении ТСИ, время фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

..> – 26.04.2025, 11:40:58 (л.д. 64).

ЗАО «Безопасные дороги Костромской области» представлены фотоматериалы идентификации транспортного средства со скрытым государственным регистрационным знаком при прохождении АПВГК, установленном на км. 163+920 автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Нижний Новгород-Шарья - Великий Устюг км. 122,8 – км. 222,044 Костромской области», и с комплекса Кордон, установленным по адресу: Костромская обл., Шарьинский район, ФАД Р-243 Кострома - Шарья - ФИО4 - Пермь 336 км. 485 м., с государственным регистрационным знаком 

<

..> (л.д. 76-82).

Для поиска и распознавания транспортного средства с нечитаемым или умышленно скрытым государственным регистрационным знаком применяется интеллектуальная система идентификации транспортных средств по внешнему виду с нечитаемыми государственными знаками, которая на основе алгоритмов искусственного интеллекта в автоматическом режиме позволяет вести сравнение и поиск транспортных средств по фотоматериалам, поступающим со всех комплексов ФВФ и АПВГК, расположенных на дорогах Костромской области. Применение указанной интеллектуальной системы является законным, она имеет свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2024691951 от 25.12.2024 (л.д. 95).

Верность идентификации транспортного средства на представленных черно-белых фотографиях, а также в акте и приложении к нему от 26.04.2025 сомнений не вызывают. Идентичность данных транспортных средств при прохождении системы весогабаритного контроля и комплекса Кордон визуально очевидна, никаких отличий не имеется.

Несмотря на то, что заявителем оспаривается принадлежность транспортного средства, транспортное средство достоверно идентифицировано автоматическими системами контроля и интеллектуальной системой идентификации транспортных средств, в связи с чем, доводы жалобы заявителя о невозможности распознания государственного регистрационного номера транспортного средства, указанного в постановлении и акте, - ошибочны. Сокрытие государственного регистрационного знака расценивается судом как стремление Общества избежать ответственности при измерении данных системой весогабаритного контроля. 

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении.

Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.

Комплекс весогабаритного контроля, с помощью которого было выявлено правонарушение, имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений и свидетельство о поверке, действительные на момент фиксации правонарушения, что отвечает требованиям п. 44 указанного выше Порядка.

Система UnicamWim прошла обязательную поверку. В свидетельстве о поверке от 15.08.2024, выданном ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области», указано, что система проверена в соответствии с методикой проверки МП РТ 1781-2012 и с применением всего необходимого для правильной поверки системы Unicam Wim эталонного поверочного оборудования (л.д. 66).

Согласно свидетельству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 49780 от 12.02.2013 (с учетом дальнейшего продления) система UnicamWim утверждена как тип средства измерений сроком до 03.11.2025. Согласно руководству по эксплуатации система весового и габаритного контроля в движении UnicamWim может быть использована в целях автоматического взыскания штрафов за правонарушения компетентными органами. Именно в таком режиме работает система UnicamWim, установленная на участке автодороги км. 163-920 м. a/д Нижний Новгород – Шарья - Великий Устюг, Костромская область (л.д. 67-71, 83-86).

На момент фиксации административного правонарушения участок дороги, на котором расположен АПВГК км. 163+920 м. автомобильной дороги общего пользования регионального назначения Нижний Новгород – Шарья - Великий Устюг км. 122.8-км. 222.044 Костромской области, признан пригодным для эксплуатации, что подтверждает акт проверки от 28.05.2025 (л.д. 72-75), что в свою очередь опровергает довод жалобы заявителя о том, что специальное техническое средство в момент фиксации правонарушения находилось в неисправном состоянии. 

По состоянию на апрель, май месяцы 2025 г., а так же в момент прохождения транспортного средства технических сбоев и ошибок в работе АПВГК не зафиксировано (л.д. 65).

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется.

Согласно сведениям ФКУ «Росдормониторинг» на л.д. 57 специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства 

<

..>, государственный регистрационный знак 

<

..> за период, включающий 26.04.2025, для осуществления движения по маршруту, проходящему через 163 км. 920 м. а/д Нижний Новгород - Шарья-Великий Устюг, Костромская область (Пыщугский муниципальный округ) км. 122,8- км. 222,044 уполномоченным органом не выдавалось. 

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства ___ от "__"__ транспортное средство 

<

..> с идентификационным номером 

<

..> имеет государственный регистрационный знак 

<

..>, в качестве собственника указано ООО «Негабарит 12» (л.д. 64).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Негабарит 12» (л.д. 96-98) основным видом экономической деятельности общества является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 названного кодекса.

Соответствующие разъяснения изложены в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В подтверждении довода о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и пользовании ООО «Негабарит 12», заявителем представлены:

- договор аренды транспортного средства без экипажа от 28.03.2025, заключенного между ООО «Негабарит 12» (арендодатель) и ФИО6 (арендатор), по сроку действия с 28.03.2025 по 30.04.2025, арендная плата по договору составляет 50 000 руб., осуществляется единоразово в срок, не превышающий 30.04.2025, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный арендодателя, либо наличными денежными средствами. Пункт 4.13 обязывает арендатора оплачивать штрафы, а в случае их уплаты арендодателем, арендатор обязан компенсировать все расходы арендодателя (л.д. 101-104);

- акт приемки передачи имущества от 28.03.2025 (л.д. 105).

Между тем, договор аренды не прекращает право собственности и не исключает права собственника пользования принадлежащим ему транспортным средством, в том числе в момент фиксации противоправного деяния.

Представленные документы доказательствами, с достоверностью свидетельствующими о выбытии транспортного средства из собственности (владения) ООО «Негабарит 12» и о владении иным лицом не являются, а напротив, дают основание полагать, что представленные заявителем документы составлены с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение. 

Наличие формального договора аренды, который не подлежит регистрации и представлению в какой-либо орган для сведения в обязательном порядке так же не свидетельствует о фактическим его исполнении, и смене правообладателя на определенный срок, так как может быть изготовлен в любое время и не может являться доказательством выбытия транспортного средства из правообладания собственника, которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.

Иных достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих действительное фактическое исполнение договора аренды (платежные и иные документы, подтверждающие реальную исполнимость данного договора и оплату арендного платежа, транспортно-перевозочные документы и т.п.), и безусловно свидетельствующих о том, что принадлежащее обществу в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, не представлено.

Кроме того, по сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест - Транспортные Системы» по запросу суда на л.д. 47-56, следует, что на основании заявления уполномоченного представителя собственника транспортного средства ООО «Негабарит 12» - ФИО5 от 20.12.2019 на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы Платон между ООО «Негабарит 12» и ООО «РТ-Инвест - Транспортные Системы» в соответствии с заключенным договором безвозмездного пользования № 625595 от 05.09.2017, дополнительного соглашения к нему № 32 от "__"__ выдано "__"__ бортовое устройство заводской номер 725086695 ООО «Негабарит 12» на транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***>, которое собственнику до настоящего времени не возвращено. Расчетная запись открыта на ООО «Негабарит 12». 

По условиям указанного выше договора безвозмездного пользования бортовым устройством, заключенного ООО «Негабарит 12» с ООО «РТ-Инвест - Транспортные Системы», общество обязалось не заключать какие-либо договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение или отчуждение бортового устройства; также пользователь обязан не передавать бортовое устройство третьим лицам; в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования этим транспортным средством ссудополучатель обязался возвратить бортовое устройство в течение 3 рабочих дней с даты наступления основания для возврата бортового устройства (л.д. 48).

В силу п. 65 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Доказательств информирования оператора системы взимания платы о передаче автомобиля с бортовым устройством в пользование арендатора ФИО6 со стороны заявителя не представлено, ООО «РТИТС» о передаче автомобиля во владение третьего лица не известно, бортовое устройство собственнику не возвращалось. 

Данный факт также свидетельствует о том, что вышеуказанное транспортное средство из владения и контроля ООО «Негабарит 12» не выбывало. 

Наряду с этим, ООО «Негабарит 12» до истечения срока давности привлечения к административной ответственности не воспользовался предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица для его привлечения к административной ответственности.

Таким образом, ООО «Негабарит 12» как собственник транспортного средства обязан был соблюдать требования по перевозке автомобильным транспортом тяжеловесного груза по дорогам общего пользования и не допускать перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимого показателя по массе транспортного средства, однако им не были предприняты все зависящие от него меры.

В силу изложенного, должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО сделан обоснованный вывод о наличии у ООО «Негабарит 12» возможности для соблюдения требований законодательства в области дорожного движения в целях недопущения совершения нарушения правил движения тяжеловесных транспортных средств, в связи с чем, оно в соответствии с положениями части 2 статьи 2.2 Кодекса обоснованно привлечено к административной ответственности по настоящему делу. 

Постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным должностным лицом в установленном порядке, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку нарушение правил движения тяжеловесного/крупногабаритного транспорта представляет особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывает наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.

По этой же причине отсутствуют основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания предупреждением.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей назначено ООО «Негабарит 12» должностным лицом в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений об оплате ООО «Негабарит 12» административного штрафа в льготном размере либо полностью.

Вместе с тем, во избежание избыточного ограничения прав юридического лица, полагаю возможным изменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ с целью снижения назначенного в постановлении по делу об административном правонарушении от 28.05.2025 административного штрафа до предельно возможного – 300 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление 

<

..> МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250639481910 от 28.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Негабарит 12» изменить.

Снизить размер назначенного административного штрафа до 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Негабарит 12» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Павинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Соболева