Дело № 2а-2145/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., с участием ст. помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Красных Ю.Г., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 20.02.2014 осужден Новотроицким городским судом по ч. 1 ст. 162 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 68 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.06.2016 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда от 04.04.2016 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещать места, связанные с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). ФИО2 08.09.2016 осужден Новотроицким городски судом по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.02.2019 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 10 месяцев 10 дней, от отбывания дополнительного наказания в виде 1 год 6 месяцев ограничения свободы освобожден. Состоит на учете в филиале по г. Новотроицку ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области с 26.04.2019 и по настоящее время (до 21.01.2020). Официально не работает. В период отбывания наказания ФИО2 допустил 1 нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а именно: 12.06.2019 отсутствовал по месту жительства после 23.00 час. без уважительных причин, в связи с чем, 13.06.2019 вынесено предупреждение. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. 

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 08.09.2019 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 ч. до 06-00 ч., 

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона, № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости; за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 20.02.2014 осужден Новотроицким городским судом по ч. 1 ст. 162 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден 10.06.2016 по отбытии срока наказания. 

Решением Новотроицкого городского суда от 04.04.2016 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета посещать места, связанные с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 

08.09.2016 ФИО2 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. В действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

В связи с осуждением к лишению свободы на основании ст. 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. 

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.02.2019 неотбытая ФИО2 часть наказания по приговору Новотроицкого городского суда от 08.09.2016 в виде 10 месяцев 10 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на тот же срок. ФИО2 освобожден от отбытия дополнительного наказания в виде 1 год 6 месяцев лишения свободы. 

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ отнесено законом к тяжким преступлениям. 

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Таким образом, учитывая, что в действиях ФИО2 приговором Новотроицкого городского суда от 08.09.2016 установлен особо опасный рецидив преступлений, он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, на срок погашения судимости по приговору от 08.09.2016. 

Частью 4 статьи 5 Федерального закона установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Следовательно, принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии со ст. 4 ч. 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно характеристике на ФИО2, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское», жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало, к административной ответственности не привлекался. Характеризуется удовлетворительно.

По сведениям начальника Филиала по г. Новотроицку ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области от 12.11.2019 ФИО2 состоит на учете в инспекции с 26.04.2019 и по настоящее время, в период отбывания наказания допустил нарушение: 12.06.2019 отсутствовал по месту жительства после 23 час. без уважительных причин. 13.06.2019 вынесено предупреждение. Конец срока наказания в виде ограничения свободы – 21.01.2020. 

С учетом личности ФИО2, обстоятельств совершения преступлений, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. 

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора. 

При этом суд не находит достаточных оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, поскольку истцом не представлено доказательств злоупотребления ответчиком спиртными напитками либо совершения правонарушений в связи с употреблением алкоголя. 

Срок административного надзора в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.09.2016, применив административные ограничения в виде: 

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.09.2016 с учетом постановления Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.02.2019. 

В удовлетворении остальной части иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме принято 10.12.2019

Судья: