РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 09 июня 2025 года по делу № 2-640/2025 

город Пермь

УИД:59RS0005-01-2024-007345-23

резолютивная часть принята – 09 июня 2025 года

мотивированная часть составлена – 25 июня 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондарчук Ю.В.

с участием представителя истца Байкина Я.И.

представителя ответчика ФИО1

представителя 3-го лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г. Перми к Обществу с ограниченной ответственностью "Ожис Сервис" о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми (далее – истец или Прокурор) обратился в суд с уточненным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ожис Сервис» (далее – ответчик или ООО «Ожис Сервис») о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование требований указано, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми совместно со специалистами ОНДиПР по Мотовилихинскому району г. Перми 1 ОНДиПР по г. Перми, ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю во исполнение поручения прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения ООО «ОжиС Сервис» требований законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, в ходе которой выявлены нарушения пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Бульвар ФИО4, 65а от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией избрано ООО «ОжиС Сервис», в связи с чем с указанной организацией ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на обслуживание объекта недвижимости по бульвару ФИО4 65а в г. Перми. Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «ОжиС Сервис» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, жилищного законодательства. В рамках контроля исполнения представления ООО «ОжиС Сервис» направлено требование о предоставлении информации по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Согласно ответу ООО «ОжиС Сервис» на требование прокуратуры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности. 

Огнетушители расположены не в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (огнетушители располагаются в шкафах пожарных кранов совместно, в общей секции), а также конструкции пожарных шкафов не обеспечивают размещение технических средств таким образом, чтобы каждый вид технического средства был расположен в отдельном отсеке или на отдельной полке, что не соответствует ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.10 ГОСТР Р 59641-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п. 26 Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017), п. 5.2 ГОСТ Р 518442009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний», п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На 2-м этаже в помещении №, согласно Технического паспорта, выделенное помещение (где размещена сауна), не защищено системой пожарной сигнализации, что не соответствует п. 3, п. 5, п. 11, п. 6 приложения № требованиям к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

3. На 26 этаже при срабатывании системы пожарной сигнализации на резервном источнике питания система в режим «Пожар» не перешла, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

4. Согласно п. 4 проекта шифр РП-114-07-СОУЭ (с изменениями 2020 года) на объекте защиты запроектирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5-й типа. Фактически смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, что не соответствует требованиям п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

5. На этажах №№, 20, 24, 26 в коридорах дымопринимаемые устройства размещены на шахтах под потолком коридора, ниже верхнего уровня дверных проемов, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

6. Система пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, а именно при имитации срабатывания СПС на 26 этаже (у 

<

адрес>, №) от ДИП на ПИКИ индикация не изменилась, СОУЭ не включилась, СПДЗ не запустилась, клапан на дымоприемном устройстве не открылся, при имитации срабатывания СПС на 26 этаже (у 

<

адрес>) на ППКП индикация не изменилась, СОУЭ не включилась, СПДЗ не запустилась, клапан на дымоприемном устройстве не открылся, при имитации срабатывания СПС на 20 этаже (у 

<

адрес>, №, №) на ППКП индикация не изменилась, СОУЭ не включилась, СПДЗ не запустилась, клапан на дымоприемном устройстве не открылся, при имитации срабатывания СПС на 7 этаже (у 

<

адрес>, №, №) на ППКП индикация не изменилась, СОУЭ не включилась, СПДЗ не запустилась, клапан на дымоприемном устройстве не открылся, при имитации срабатывания СПС на 4 этаже (у 

<

адрес>, №, №) на ППКП индикация не изменилась, СОУЭ не включилась, СПДЗ не запустилась, клапан на дымоприемном устройстве не открылся), что не соответствует требованиям ст. 54, ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. ООО «ОжиС Сервис» длительное время осуществляет свою деятельность с нарушениями требований пожарной безопасности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних, находящихся в помещениях вышеуказанного многоквартирного дома, в случае возникновения пожара.

Уточняя исковые требования, истец указал, что ответчиком частично устранены требования пожарной безопасности, остаются не исполненными пункты 1, 31 представления от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 

Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием мероприятия по его устранению и конкретного места выявленного нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (-ых) нарушены

Для многофункционального здания с жилыми помещениями высотой более 75 метров (более 25 этажей) не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Документы не предоставлены.

Ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На этажах №№ в коридорах дымопринимаемые устройства размещены на шахтах под потолком коридора, ниже верхнего уровня дверных проемов.

Ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

П. 8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Истец просит возложить на ООО «ОжиС Сервис» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на объекте защиты, расположенном по адресу: 

<

адрес> нарушения требований пожарной безопасности: - разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; в коридорах этажей №№ обеспечить размещение дымопринимаемых устройств в соответствии с п. 8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» принятым и введенным в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца – помощник прокурора Мотовилихинского района г. Перми – Байкин Я.И., в судебном заседании заявленные исковые требования по доводам, изложенным в уточненном иске, поддержал. 

Представитель ответчика – директор ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве. Указала, что многофункциональное здание по 

<

адрес>, введено в эксплуатацию на основания Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданное департаментом планирования и развития территории города Перми от ДД.ММ.ГГГГ. Имеющиеся в контрольно-наблюдательном деле МЧС информации о разработанных ранее СТУ на данный объект не говорит о том, что в процессе окончания строительства, функционал объекта был изменен и, в связи с этим было разработано и согласовано новое СТУ под многофункциональное здание. В противном случае объект не был введен в эксплуатацию под имеющимся функционалом. Разработка и согласование СТУ на существующее здание в настоящий момент невозможна, так как отсутствуют необходимые процедуры и прецеденты. СТУ разрабатывается только на момент проектирования и строительства объекта. Объект, существующий законным образом, введен в эксплуатацию на основании легитимных разрешительных документов под предъявленным надзором функционалом. Программы вводного, первичного и повторного противопожарных инструктажей переработаны. В настоящий момент соответствуют требованиям, установленными приложением № к приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Запоры (замки) на дверях, эвакуационных выходов, дверях лестничных клеток и дверях, размещенных на путях эвакуации, обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа - установлены легко открывающиеся запоры, за исключением дверей на втором этаже объекта. Данные двери ведут в помещения собственника ФИО3 и не являются зоной ответственности ответчика. Здание является высотным в составе комплекса многофункциональных зданий с жилыми помещениями и банком, в связи с чем, проектной организацией были применены нормативные документы для высотных зданий: СП 477.1325800.2020 «Здания и комплексы высотные. Требования пожарной безопасности».Проектом предусматривается система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 4 типа по СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». На этажах 11, 20, 24, 26 размещены дымопринимаемые устройства системы дымоудаления при пожаре, размещенные на шахтах под потолками. Предъявленное требование, что данные устройства размещены ниже верхнего уровня дверных проемов, считает ошибочными, ввиду того, что данные коридоры не разделяются дверными проемами на секции, также отсутствуют выступающие из плоскости потолка конструкции (потолок на протяжении всего коридора ровный, без перепадов). Двери, размещенные рядом с дымопринимающими устройствами, являются дверями, закрывающими технологические коммуникационные ниши, и не могут влиять на систему дымоудаления.

Представитель третьего лица Отделение надзорной деятельности и профилактической работы г. Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по города Перми – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, а также доводы, изложенные в письменном отзыве. Указал, что в соответствии с нормами действующего и ранее действующего законодательства, для многофункционального здания с жилыми помещениями высотой более 75 метров (более 25 этажей), каким и является спорный объект по своим характеристикам, должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Также в нарушение п. 8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» на этажах №№ в коридорах дымопринимаемые устройства размещены на шахтах под потолком коридора, ниже верхнего уровня дверных проемов. Указанные нарушения требований пожарной безопасности подлежат устранению.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего. 

Материалами дела установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный дом, имеет наименование - многофункциональное жилое здание с жилыми помещениями в составе «Комплекса многофункциональных зданий с жилыми помещениями банка», имеет 27 этажей, в том числе подземных - 0.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией избрано ООО «ОжиС Сервис», в связи с чем с указанной организацией ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на обслуживание объекта недвижимости по Бульвару ФИО4 65а в г. Перми (л.д.28).

Во исполнение поручения прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем прокурора Мотовилихинского района г.Перми принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ООО «ОжиС Сервис» в здании многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: 

<

адрес> (л.д.9).

По результатам проведенной прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми совместно со специалистами ОНДиПР по Мотовилихинскому району г. Перми 1 ОНДиПР по г. Перми, ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д.11-13). 

На требование прокуратуры и после обращения с иском в суд, ООО «ОжиС Сервис» не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Для многофункционального здания с жилыми помещениями высотой более 75 метров (более 25 этажей) не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Документы не предоставлены.

Ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На этажах №№ в коридорах дымопринимаемые устройства размещены на шахтах под потолком коридора, ниже верхнего уровня дверных проемов.

Ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

П. 8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Согласно положениям ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из пункта 1.1. статьи 161 ЖК РФ следует, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

Согласно пп. «е» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ), пожарная безопасность состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения утверждены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О техническом регулировании», а также Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Указанные Федеральные законы приняты в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях. 

Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Перми ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № объекта - гостинично-административный комплекс с торговыми помещениями и банком по адресу: 

<

адрес>. В документе имеется ссылка на проектную документацию, шифр 26-03.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Перми выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию объекта «Многофункциональное здание с жилыми помещениями в составе «Комплекса многофункциональных зданий с жилыми помещениями и банком» по указанному адресу.

Согласно сводному заключению №.05 экспертизы по проекту «гостинично-административный комплекс с торговыми помещениями и банком в Мотовилихинском районе г. Перми (третья очередь строительства)», утвержденному начальником управления государственной вневедомственной экспертизы Пермской области ДД.ММ.ГГГГ, и справке, выданной ОАО «Стройиндустрия», ООО «Гражданстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, проект и построенное высотное здание соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании», и обеспечивает защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охрану окружающей среды, безопасную эксплуатацию объекта. 

Исходя из сводного заключения №.05, имеется ссылка на шифр проекта 26-03/03, основанием для разработки проекта указаны, в том числе, технические условия № «Обеспечение противопожарной зашиты для проектирования и строительства высотной гостиницы на 25 этажей по б.ФИО4, 65а», разработанные ОАО «Стройиндустрия» и согласованные ДД.ММ.ГГГГ на заседании экспертно-технического совета УГПС ГУ МЧС России по Пермской области. 

Исходя из содержания сводного заключения №, проектные, разрешительные документы разработаны для строительства здания по адресу: 

<

адрес>, как для 25 этажного здания с назначением - гостинично-административный комплекс с торговыми помещениями и банком. 

Вместе с тем, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что здание по, 

<

адрес> г. Перми является 27 этажным высотой более 75м., имеет класс функциональной пожарной опасности Ф 1.3 со встроенными помещениями. 

Для многофункционального здания с жилыми помещениями высотой более 75 метров (более 25 этажей) не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Минимально необходимые требования пожарной безопасности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №-ФЭ). 

Согласно п.1, п.3 ч.1 ст.6 Федерального закона №-Ф3, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом №-ФЭ, а также одного из следующих условий: - выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 Федерального закона №-Ф3; - выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (далее - СТУ), согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. 

Частью 2 статьи 78 Федерального закона №-ФЭ установлено, что для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны СТУ. 

Требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях и строениях установлены СП 3.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2013). 

Для жилых зданий с числом этажей более 25 отсутствуют требования пожарной безопасности, в части определения типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 5 таблицы 2 СП 3.13130.2009, в таблице тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре нормируется только для жилых зданий с числом этажей 25 включительно). 

Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, проходам, проездам и подъездам к зданиям установлены СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130.2013) (содержится в Перечне). 

Согласно пункту 1.2 СП 4.13130.2013 не распространяется на здания и сооружения класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75м.

Требования и нормы к проектированию внутреннего противопожарного водопровода установлены СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 10.13130.2020). 

Для многоквартирных жилых домов (Ф1.3) при количестве этаже более 25 (или при высоте здания свыше 75м) отсутствуют требования пожарной безопасности, в части количества и минимального расхода диктующего пожарного крана внутреннего противопожарного водоснабжения (пункт 1 таблицы 7.1 СП 10.13130.2020, в таблице нормы оснащения определены для многоквартирных жилых домов при количестве этажей до 25 включительно (или при высоте здания до 75м включительно). 

Федеральный закон №-Ф3, который вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ, не устанавливает более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона №-ФЭ (СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятый и введенный в действие Постановлением Минстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Таким образом, для 27 этажного здания по адресу: 

<

адрес>, необходимо наличие СТУ. 

Также в п. 7.2 Свода правил СП 160.1325800.2014 "Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования" от ДД.ММ.ГГГГ, который распространяется на проектирование и строительство новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых многофункциональных зданий высотой до 75 м с размещением общественных помещений на этажах, расположенных не выше 55 м и имеющих заглубление подземной части до 15 м., указано, что многофункциональные здания выше 75 м или с общественными помещениями, размещаемыми на этажах, высота расположения которых более 55 метров, а также отнесенные к особо сложным и уникальным в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 48.1 [4], должны проектироваться с учетом положений пункта 2 статьи 78. 

Согласно пункту 1.5 СНиП 21-01-97 для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75м, зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих норм, должны быть разработаны технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерных технических и организационных мероприятий. Указанные технические условия должны быть согласованы с органом управления Государственной противопожарной службы МВД России и с Госстроем России и утверждены заказчиком. 

В соответствии с п.п. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.

Судом установлено, что специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, для многофункционального 27 этажного здания с жилыми помещениями по адресу: 

<

адрес>, не разработаны. Доказательств этому не представлено. Указанное свидетельствует о нарушении требований пожарной безопасности, предусмотренных положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, и, как следствие, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях вышеуказанного многоквартирного дома, в случае возникновения пожара. Соответственно, на ответчика, как на лицо, обслуживающее указанный объект недвижимости, следует возложить обязанность по разработке специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 

Кроме того, в соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Пермскому краю», в многофункциональном здании с жилыми помещениями по адресу: 

<

адрес>, выявлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно, на этажах №№ в коридорах дымопринимаемые устройства размещены на шахтах под потолком коридора, ниже верхнего уровня дверных проемов, что не соответствует п. 8.7 СНиП 41-01-2003» (л.д.15).

В соответствии с п. 8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», при удалении продуктов горения из коридоров дымоприемныеустройства следует размещать на шахтах под потолком коридора, но не ниже верхнего уровня дверного проема. 

Указанное требование не регламентирует конкретный дверной проем, соответственно, все дверные проемы, размещенные в коридоре, учитываются при размещении дымопринемаемых устройств. 

В соответствии с п. 7.8 СП 7.13130.2013 «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», при удалении продуктов горения из коридоров дымоприемные устройства следует размещать на шахтах под потолком коридора, но не ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов.

Таким образом, с учетом указанных требований норм противопожарной безопасности, выявленные нарушения в части размещения в коридорах здания на этажах №№ дымопринимаемыых устройств на шахтах под потолком коридора, ниже верхнего уровня дверных проемов, подлежат устранению ответчиком путем обеспечения размещения дымопринимаемых устройств в соответствии с п.8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», принятым и введенным в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представленные ответчиком доказательства, связанные с монтажом системы противопожарной защиты на объекте многофункционального здания с жилыми помещениями в составе «Комплекса многофункциональных зданий с жилыми помещениями и банком» не опровергают выводы суда о выявленных нарушениях требований норм пожарной безопасности и не свидетельствуют об устранении нарушений указанных норм.

В связи с тем, что истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокурора Мотовилихинского района г. Перми к Обществу с ограниченной ответственностью "Ожис Сервис" (ИНН №) о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, - удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Ожис Сервис" обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на объекте защиты, расположенном по адресу 

<

адрес> следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопаности;

- в коридорах этажей № обеспечить размещение дымопринимаемых устройств в соответствии с п.8.7 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» принятым и введенным в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ожис Сервис" в доход государства госпошлину в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения. 

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья:

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Мотовилихинского районного суда г.Перми № 2-640/2025

Секретарь: