Дело № 2-2599/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка под председательством

судьи Мясниковой Н.В.

при секретаре Модновой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении страхового случая, установлении утраченной величины дохода, признании права на получение страхового обеспечения, взыскании ежемесячного страхового пособия по уходу за ребенком.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ об установлении страхового случая, установлении утраченной величины дохода, признании права на получение страхового обеспечения, взыскании ежемесячного страхового пособия по уходу за ребенком, ссылаясь на то, что он является получателем пособия по уходу за ребенком до полутора лет на основании приказа организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком № 07/16-УР от 20.07.2016г. Ответчик незаконно прекратило выплату страхового обеспечения 25.04.2017 года по страховому случаю наступившему 27.07.2016 года. В связи с чем ФИО1 просит суд установить наступление 27.07.2016 года страхового случая-ухода за ребенком до полутора лет, установить величину дохода, утраченного истцом в связи с необходимостью осуществлять уход за ребенком, признании права на получение страхового обеспечения за период с 25.04.2017 года по 12.05.2017 года, взыскании ежемесячного страхового пособия по уходу за ребенком за указанный период в сумме 12654,68 руб. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, письменных объяснениях к исковому заявлению.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Дополнительно суду показала, что ГУ ЛРО ФСС РФ не принимало решение об отказе в назначении выплат страхового обеспечения в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 25.04.2017 года по 12.05.2017 года ФИО1 истец сам обратился к работодателю с заявлением о работе в режиме неполного рабочего времени в котором просит предоставить возможность работы на условиях неполного рабочего времени с сокращением рабочего времени до 7 часов 45 минут. Однако сокращение рабочего времени на 15 минут не является достаточным временем для осуществления фактического за ребенком, судебными актами Грязинского городского суда и Определениями Липецкого областного суда установлено, что сокращение продолжительности ежедневной работы на 30 минут фактически направлено на создание искусственных условий в целях получения страхового обеспечения.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «ФИО3 З» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. 

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. 

Согласно ст. 1.3 Федерального закона № 255 от 29.12.2006г. «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

В силу ст. 1.4 данного Федерального закона, одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 

Из статьи 11.1 1.3 Федерального закона № 255 от 29.12.2006г. «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 13 данного закона). 

Статья 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" указывает, что лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «ФИО3 З.» в должности ведущего переводчика с 01.03.2012г. и является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию.

ФИО1 является отцом несовершеннолетней ФИО4, (дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, состоит в зарегистрированном браке с Сато Томоми, гражданской Японии, что следует из свидетельства о регистрации брака. 

ФИО1 с несовершеннолетней дочерью зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Супруга истца Сато Томоми зарегистрирована по адресу 

<

адрес>, что подтверждается разрешением на временное проживание. 

Правом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком воспользовался отец ребенка - ФИО1

На основании заявления ФИО1 приказом № 04/17 –УР от 25.04.2017 г. установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью ежедневной работы 7 часов 45 мин. (л.д.22). 

В соответствии с п. 4(2) Положения N 1 об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 года №294, предусмотрена обязанность страхователя в трехдневный срок направить' в территориальный орган ФСС уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях:

прекращения с ним трудовых отношений;

начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня;

смерти его ребенка;

- прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Как следует из письменных объяснений ответчика 28.07.2017 года в региональное отделение ООО «ФИО3 З.» направлен пакет документов, а именно заявление ФИО1 от 25.04.2017 года, приказ ООО «ФИО3 З.» от 25.04.2017 года №04/17-УР, дополнительное соглашение к трудовому договору от 25.04.2017 года, график работы «неполный рабочий день 0,97 ставки на 2017 год.

Представитель ответчика в суде не оспаривал, что мотивированное решение о прекращении выплаты истцу пособия ГУ- Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ не принималось.

Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 16.08.2016 года, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «ФИО3 З.» о признании незаконным отказа в назначении пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет; признании незаконным акта выездной проверки №7 от 31.03.2016 года, возложении обязанности назначить и выплатить пособие по уходу за ребенком, возложении обязанности выплатить пеню за нарушение установленного срока выплаты пособия, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов было отказано. Указанное решение вступило в законную силу 26.10.2016 года после рассмотрения Липецким областным судом апелляционной жалобы ФИО1, в удовлетворении которой было отказано. 

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вышеуказанным решением Грязинского городского суда Липецкой области от 16.08.2016 года было установлено, что действия истца по установлению режима неполного рабочего времени со снижением продолжительности ежедневной работы на 30 минут фактически направлены на создание искусственных условий в целях получения страхового обеспечения, а поэтому работодателем правомерно было, отказано в назначении и выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им, возраста полутора лет.

Принимая во внимание изложенное, с учетом положений ч.2 ст. 13 ГПК РФ суд приходит к выводу, что ГУ - ЛРО ФСС РФ правомерно расценил документы представленные ООО «ФИО3 З.», а именно заявление ФИО1 от 25.04.2017 года, приказ ООО «ФИО3 З.» от 25.04.2017 года №04/17-УР, дополнительное соглашение к трудовому договору от 25.04.2017 года, график работы «неполный рабочий день 0,97 ставки на 2017 года, как уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в рассматриваемый период, а поэтому у ответчика не имелось правовых оснований для выплаты истцу за оспариваемый период с 25.04.2017 года по 12.05.2017 года, при сокращении продолжительности ежедневной работы на 15 минут, пособия по уходу за ребенком. 

Заявленные требования истца об установлении 27.07.2016 года страхового случая-ухода за ребенком до полутора лет, установлении утраченной величины его дохода суд расценивает, как доводы истца в обоснование заявленных исковых требований о признании права на получение страхового обеспечения и взыскании ежемесячного страхового пособия по уходу за ребенком. Поскольку спора между сторонами о наступлении страхового случая не имеется, ранее страховые выплаты по уходу за ребенком истцу производились, а требований о взыскании утраченной величины дохода ФИО1 не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на получение страхового обеспечения, взыскании ежемесячного страхового пособия по уходу за ребенком отказать. 

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: Н.В. Мясникова

Решение в окончательной форме изготовлено в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ 07.08.2017г.

Председательствующий: Н.В. Мясникова