Дело № 2-364/2021

УИД 22RS0034-01-2021-000445-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 июля 2021г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Махрачевой О.В., 

при секретаре Хандрыкиной Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет, установлении факта принадлежности архивной справки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Ключевском районе) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, принятии к рассмотрению справки о заработной плате. В обоснование указала, что в соответствии с информацией ГУ УПФР в Ключевском районе 18.05.2021 ответчик уведомил ее о том, что период работы в Морозовском мехлесхозе с 11.04.1983 по 02.08.1999 не включен в страховой стаж в связи с тем, что внесен в трудовую книжку с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а также период с 02.04.2001 по 30.12.2001 в «Лес Востока» в связи с отсутствием подтверждающих документов, а также в связи с тем что указанные периоды работы имели место на территории Республики Казахстан. Решением пенсионного органа от 18.05.2021 откорректированы сведения об индивидуальном лицевом счете, которым включены период с 01.09.1973 по 05.01.1983 и периоды по уходу за детьми с 05.12.1976 по 04.06.1978, с 07.10.1984 по 07.04.1986. Всего истцом не засчитано в страховой стаж 15 лет 8 месяцев 20 дней. Полагает, что при вынесении решения ответчиком не учтены положения законодательства, предполагающего возможность включения в страховой страж граждан периодов работы, выполнявшихся за пределами Российской Федерации, имевшие место как до 13.03.1992г., так и после до 01.01.2002г. независимо от уплаты ими страховых взносов. В связи с изложенным с учетом уточнения исковых требований истец просил включить в страховой стаж периоды работы с 11.04.1983 по 06.10.1984, с 08.04.1986 по 02.08.1999 в должности рабочей и завсклада, соответственно, в Сосновском лесничестве Морозовском мехлесхоза, с 02.04.2001 по 30.12.2001 в качестве заведующей складом ТОО «Торговый дом Лес Востока», установить факт принадлежности ей архивной справки №ЮЛ-Ф-235/289 от 30.03.2021; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов работы; взыскать судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 руб., оплату услуг представителя в сумме 18 000 руб., почтовые расходы в сумме 258,04 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 иск поддержали по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ключевском районе, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, согласно которому возражал против заявленных требований, поскольку документы, подтверждающие выполнение работ в спорные периоды времени истцом не представлены, ответы на запросы пенсионного органа из Республики Казахстан не поступили. 

Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Материалами дела, а именно трудовой книжкой установлено, что ФИО1 работала с 11.04.1983 по 02.08.1999 в должности рабочей (по 26.04.1983) и завскладом в Морозовском лесхозе (ранее Морозовский мехлесхоз Сосновское лесничество, Морозовское лесохозяйственное производственное предприятие), с 02.04.2001 по 30.12.2001 в ТОО «Торговый дом Лес Востока» в должности заведующей складом (л.д.6-7).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации, проживает и зарегистрирована на территории Российской Федерации в Алтайском крае Михайловском районе по ул. Морозова, д. 17 кв. 1 в с. Михайловское (л.д. 14). 

Решением Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области № 050708000244964 от 07.08.2020, ФИО1 с 01.08.2020 прекращена выплата пенсии на территории Республики Казахстан (л.д. 58). 

11.02.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в пенсионный орган Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста и наличием необходимого страхового стажа, с 01.03.2021 ей назначена страховая пенсия бессрочно в размере 7608,84 руб. Продолжительность страхового стажа составила 16 лет 9 месяцев 9 дней (л.д. 51-54,59). 

В соответствии с решением пенсионного органа от 18.05.2021 №821-2021 в страховой стаж ФИО1 не зачтены периоды работы с 11.04.1983 по 02.08.1999 в должности рабочей и завскладом в Морозовском лесхозе, с 02.04.2001 по 30.12.2001 в ТОО «Торговый дом Лес Востока» в должности заведующей складом, в связи с неподтвержденностью стажа работы и отсутствием документов, архивная справка о заработной плате содержит сокращенные инициалы, отсутствует дата рождения, запись в трудовой книжке оформлена ненадлежащим образом, из компетентных органов Республики Казахстан не поступили подтверждающие спорные периоды документы (л.д. 44). 

Решением от 18.05.2021г. на основании заявления ФИО1 ГУ УПФ РФ в Ключевском районе проведена корректировка сведений индивидуального учета и внесение уточнений в индивидуальный лицевой счет в части включения в страховой стаж периодов находждения в отпусках по уходу за ребенком с 05.12.1976г. по 04.06.1978г., с 07.10.1984г. по 07.04.1986г. (л.д. 8).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году должна составлять 11 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, размер индивидуального пенсионного коэффициента.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Анализируя вышеуказанные правовые нормы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов работы ФИО1 с 11.04.1983 по 06.10.1984, с 08.04.1986 по 02.08.1999 в должности рабочей и завсклада, соответственно, в Морозовском мехлесхозе Сосновского лесничества, с 02.04.2001 по 30.12.2001 в качестве заведующей складом ТОО «Торговый дом Лес Востока» в страховой стаж, поскольку заявленные спорные периоды работы подтверждены записями трудовой книжки, оформленной в соответствии с требованиями закона, архивной справкой от 09.10.2013г. М-199, где имеются сведения о приказах о приеме на работу ФИО1 в Сосновском лесничестве Морозовском мехлесхозе, переводе на должность заведующей склада, увольнении из штата лесхоза по собственному желанию. Записи в трудовой книжке сделаны на основании указанных в архивной справке приказов, ссылка на номер и дату которого указана в трудовой книжке, указаны наименования организаций, в которых выполняла работу истец, записи заверены читаемыми печатями, подписаны лицом ответственным за ведение кадровой работы. Отсутствие заверения записи в трудовой книжке об увольнении ФИО1 из Морозовского лесхоза печатью предприятия не свидетельствует о ее недействительности, поскольку указанный факт подтверждается архивной справкой, оснований не доверять которой у суда не имеется, кроме того печати организации где работала истица проставлены в трудовой книжке при внесении записи о приеме, а также при внесении каждой последующей записи, в том числе о реорганизации предприятия. 

Рассматривая требование об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Для установления размера страховой пенсии заявителем в пенсионный орган представлена архивная справка №ЮЛ-Ф-235/289 от 30.03.2021, выданная КГУ «Государственным архивом Бескарагайского района», в которой содержатся данные о начислении заработной платы ФИО1 за период ее работы в Морозовском мехлесхозе в 1979г., с 1983г. по 1999г., согласно которой ФИО1 получала заработную плату в 1983, 1984 (за исключением октября), 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 (по июль включительно) годах (л.д. 37-43).

Из пояснений заявителя усматривается, что указанная архивная справка, необходимая для расчета пенсии, не принимается ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в связи с неполным и неточным отражением сведений о персональных данных заявителя, непринятие справки влияет на размер назначаемой пенсии, поскольку с учетом данных справки размер пенсии истца увеличится до 13685,99 руб. (л.д. 24). 

Между тем, факт работы истицы в Морозовском лесхозе в спорные периоды времени, в том числе отраженные в архивной справке подтверждается сведениями трудовой книжки, архивной справкой № М-199 от 09.10.2013, содержание которой приведено выше.

В материалах дела имеется копия паспорта, где указаны данные истицы как ФИО1, те же данные имеются в трудовой книжке (л.д.6,14). 

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться, что архивная справка №ЮЛ-Ф 235/289 от 30.03.2021г. о заработной плате, выданная управлением цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области КГУ «Государственным архивом Бескарагайского района» в отношении ФИО1 принадлежит ФИО1. 

При рассмотрении требования истца о возложении обязанности по перерасчету пенсии суд приходит к следующему.

Статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ регламентирован порядок перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и сроки перерасчета размера, согласно которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Регулирование процедуры обращения за назначением страховой пенсии и ее перерасчетом осуществляется Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для IX установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (далее - Правила от 17.11.2014). 

В пункте 48 Правил от 17.11.2014 перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принято го территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Согласно пункту 49 Правил от 17.11.2014 заявление о перерасчете размера пенсии документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. 

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. 

Согласно пункту 50 Правил от 17.11.2014 днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил. 

Таким образом, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ регламентирован порядок перерасчета пенсии, согласно которому перерасчет не производится с момента назначения пенсии, законодатель связывает его с предоставлением документов, позволяющих увеличить размер пенсии. 

Поскольку все доказательства истец представил в судебное заседание, то основание к увеличению пенсии истца возникает с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу.

В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб. при предъявления иска в суд (л.д. 3), а также расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. (л.д. 13), считая такой размер разумным, учитываем объем проделанной представителем работы, сложность дела, участие в двух судебных заседаниях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 11.04.1983 по 06.10.1984 в должности рабочей Морозовского мехлесхоза Сосновского лесничества, с 08.04.1986 по 02.08.1999 в должности заведующей склада Морозовского лесхоза, с 02.04.2001 по 30.12.2001 в качестве заведующей складом ТОО «Торговый дом Лес Востока».

Признать установленным факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> архивной справки №ЮЛ-Ф 235/289 от 30.03.2021 о заработной плате за период 1979-1999г.г., выданной КГУ «Государственным архивом Бескарагайского района» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области». 

Обязать ГУ УПФ РФ в Ключевском районе (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., почтовые расходы в сумме 258,04 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде. 

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2021.

Судья О.В. Махрачева