24RS0054-01-2024-001242-23 (2-1184/2024)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2024 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.

при секретаре Маркарян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Ужурское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 13.09.2022 №16, согласно которому КГБУ «Ужурское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20 куб.м на площади 0,14 га, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории Красноярского края, на земельном участке по адресу

<

адрес>. Заготовка древесины проводилась в период срока действия договора с 13.09.2022 по 12.09.2023. 13.09.2023 лесничим, инженером лесопользования совместно с главным государственным инспектором по охране леса произведен осмотр указанного лесного участка и выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: назначенные в рубку, но не вырубленные лесные насаждения (компактный недоруб) на площади 0,05 га, тем самым нарушены пункты 5, 32 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее также - Правила заготовки древесины). Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Истец просит возложить на ФИО1 обязанность осуществить рубку лесных насаждений (устранить компактный недоруб) в лесном участке по адресу: 

<

адрес> на площади 0,05 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения истец извещен надлежащим образом. В исковом заявлении представитель истца ФИО2 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомить его о дате судебного заседания не представилось возможным. Направленное ответчику почтовое отправление по адресу регистрации ответчика возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Ужурское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статей 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 ЛК РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно части 1 статьи 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов.

Как следует из частей 1, 3 статьи 60.12 ЛК РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Судом установлено, что 13.09.2022 между министерством лесного хозяйства Красноярского края (в настоящее время - министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) в лице руководителя КГБУ «Ужурское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 16. 

Согласно пунктам 1, 2, 5, 8 данного договора, на основании приказа КГБУ «Ужурское лесничество» продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: 

<

адрес>. Форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания, в следующие сроки: с 13.09.2022 по 12.09.2023.

Согласно подпунктам «в», «е», «ж» пункта 15 договора №16 от 13.09.2022 покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов; обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 данного договора.

В соответствии с пунктами 5, 32 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно частям 1 и 3 статьи 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе заготовки древесины ФИО1 были нарушены требования лесного законодательства.

Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки от 05.09.2023, составленного лесничим Ужурского участкового лесничества, при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в 

<

адрес> выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 16 от 13.09.2022, установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно, обнаружены назначенные в сплошную рубку, но не вырубленные лесные насаждения (компактный недоруб) на площади 0,05 га.

До настоящего времени выявленные нарушения лесного законодательства ФИО1 не устранены, доказательств обратному не представлено.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений лесного законодательства, суд принимает во внимание требуемое количество и объем необходимых работ, необходимость несения финансовых затрат, а потому срок в которой должна быть произведена рубка - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предложенный истцом, по мнению суда, является достаточным для того, чтобы устранить указанные нарушения. 

Таким образом, исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, государственную пошлину следует взыскать с ответчика в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1

<

данные изъяты>), осуществить рубку лесных насаждений (устранить компактный недоруб) в лесном участке по адресу: 

<

адрес>, на площади 0,05 га в течение трех момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2024 года