Дело № 2-5102/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 августа 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шевелева Н.Р., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казённому учреждению Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий» о признании требования и решения незаконными, обязании предоставить субсидию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании требования незаконным, обязании предоставить субсидию, указывая, что является собственником квартиры № по ул.____, семья является малоимущей. Ей было отказано в получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с тем, что якобы она незаконно оплачивает в ООО УК «Каскад», справка, выданная ООО УК «Каскад», об отсутствии задолженности не имеет юридической силы, так как якобы дом находится с 2011 года в управлении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский». Помимо указанного, ответчик предъявил требование о возврате необоснованно полученной субсидии в размере 31 927,95 руб. С указанным истица не согласна, считает, что нарушаются ее права. Спор между управляющими компаниями на предмет права управления жилым домом, в котором в собственности истца имеется квартира, на которую она получала субсидию по оплате жилищно-коммунальных услуг, не является основанием для издания ответчиком оспариваемого решения, поскольку истец производила оплату своевременно и в полном объёме за жилое помещение одной из компаний, которая им выставляла счета. Просит отменить требование о возврате и перерасчете размера субсидии за период с ____.2016 по ____.2016 в размере 31 927,95 руб., обязать ответчика выдать ее малоимущей семье субсидии с ___ 2016 года по настоящее время.

Определением Якутского городского суда РС(Я) от ____ 2017 года принято увеличение исковых требований, истец просит также признать незаконным решение ГКУ РС(Я) «Агентство субсидий» об отказе в предоставлении субсидии от ____.2016.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, просят удовлетворить.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просят отказать в удовлетворении. 

Представитель третьего лица ООО ОЖФ УК «ЖКХ Губинский» ФИО6 с иском не согласна, просит отказать.

Представитель третьего лица ТСЖ «Наш дом-78» ФИО7 с иском согласилась, просит удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ____ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ____.2007, справкой паспортно-регистрационного управления от ____.2017.

Из представленных суду квитанций следует, что истец производила оплату за жилищно-коммунальные услуги ООО УК «Каскад».

Решением о предоставлении субсидии от ____.2016 ФИО1 предоставлена ежемесячная субсидия в размере 38 119,68 руб. за период с ___ 2016 года по ___ 2016 года.

Согласно справке ООО УК «Каскад» от ____.2016 задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на ____.2016 у истца отсутствует.

Вместе с тем по сведениям, размещённым в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Саха (Якутия), а также в реестре лицензий субъекта РФ в государственной информационной системе ЖКХ, дом, расположенный по адресу: ____, находился в управлении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский».

Судом установлено, что в отношении вышеуказанной квартиры истца имеются сведения о наличии долга по оплате за жилищно-коммунальные услуги в ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский». 

При этом, согласно письму Управления госстройжилнадзора РС (Я) от ____2016 многоквартирный жилой дом обслуживается ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский».

Решением ГКУ РС(Я) «Агентство субсидий» от ____.2016 ФИО1 отказано в предоставлении субсидии в связи с наличием задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

В связи с указанным, ГКУ РС(Я) «Агентство субсидий» направило ФИО1 требование от ____.2016 о возврате необоснованно полученной субсидии, предоставленной за период с ____.2016 по ____.2016 в размере 31 927,95 руб.

Статья 159 ЖК РФ устанавливает право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч.4 ст.159 ЖК РФ субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

Частью 5 ст.159 ЖК РФ установлено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с ч.7 ст.159 ЖК РФ порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.6 Правил субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно подпункту "а" пункта 56 Правил предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

В соответствии с п.57 Правил уполномоченные органы приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, но не более чем на один месяц.

Как следует из п.58, 59 Правил при наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56 настоящих Правил (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56 настоящих Правил, предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил.

В силу подп. «г» п.60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Тем самым на день подачи истцом заявления о предоставлении субсидии дом по адресу: ____, находился в управлении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский».

Таким образом, материалами дела установлено, что у истца образовалась задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг перед надлежащей управляющей компанией, статус которой в спорный период не оспорен и не отменен.

При таких обстоятельствах в рассмотренном случае суд усматривает исполнение истцом обязательств по оплате жилищных и коммунальных платежей ненадлежащему лицу. 

Поскольку истец произвела оплату на счёт ненадлежащего лица, не наделённого правом на оказание соответствующих услуг, сведения о таких платежах переданы в установленном порядке не были, суд полагает, что обстоятельства, на которые ссылается истец, не могут быть приняты судом в качестве подтверждения доказательств отсутствия у нее задолженности за жилищно-коммунальные услуги, ответчиком приняты законные и обоснованные решения, оснований к признанию их незаконными не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному казённому учреждению Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий» о признании требования и решения незаконными, обязании предоставить субсидию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья: п/п Н.Р. Шевелев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.Р. Шевелев

Секретарь М.О. Мартынова 

Решение изготовлено: 02.08.2017