К делу № 2-1966/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года Советский районный суд г. Краснодара

В составе:

Судьи Климчук В.Н.,

при секретаре Золиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Карасунского административного округа города Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа города Краснодара обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга о признании информации запрещенной. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Карасунского округа города Краснодара была проведена проверка соблюдения действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на сайте в сети «Интернет» https://vk.com/club48307587 размещены в свободном доступе изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Пояснил, что размещенная на указанном выше сайте информация запрещена законодательством, в связи с чем её необходимо признать таковой судебным постановлением в установленном законом порядке. Просит суд признать размещенную на сайте в сети «Интернет» https://vk.com/club48307587 информацию запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Карасунского административного округа города Краснодара Крупнова А.О. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ООО «Вконтакте» не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лица и в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу: https://vk.com/club48307587 размещены в свободном доступе изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. 

В силу п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» закрепляет понятие экстремисткой деятельности (экстремизма» в частности включающего в себя возбуждение социальной, расовой, национально или религиозной розни, а также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национально, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающее национальное и (или) расовое превосходство.

В соответствии с действующим законодательством распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено. Статьей 12 Федерального закона №114-ФЗ установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. «Вконтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц, возможность ознакомиться с содержанием страниц, зарегистрированных в социальной сети пользователей групп. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредствoм использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ). В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Аналогичная позиция содержится в определении Конституционного уда Российской Федерации от 17.02.2015 №245-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Так, суд указал, что Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» также относится к экстремистской деятельности пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействию нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющими память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации. Само по себе использование нацистской атрибутики (символики) равно как и атрибутики (символики), сходная с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смещения, -безотносительно к ее генезису- может причинить страдания людям, чьи родители погибли в Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации( Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2480-0). Согласно статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются; 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2)сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Пунктом 5 ст.15.1 Закона определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение эеестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, )существляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий связи, в порядке, установленном Правительство Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющие, идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила). Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к страницам указанного выше интернет-сайта, в связи с чем считает необходимым заявленные требования удовлетворить. Одновременно суд считает необходимым отметить отсутствие оснований для обращения решения к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа города Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, – удовлетворить.

Признать размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: https://vk.com/club48307587 информацию запрещенной к распространению на территории РФ.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи заинтересованными лицами заявления об отмене этого решения суда.

Заинтересованные лица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Судья: