Дело № 2-1690/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-003226-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1690/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 101,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности А.Л.Ф. на 1/2 долю вышеуказанного жилой дома, указывая в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в суд с указанием причины невручения – истечение срока хранения, в связи с чем суд, учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, полагает ответчика надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом №.... по 

<

адрес> является А.Л.Ф., что подтверждается сведениями МП БТИ г. Новошахтинска.

Жилой дом №...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь». 

Как следует из материалов дела, .... А.Л.Ф. умерла, после ее смерти заведено наследственное дело по заявлению ФИО1 – ответчика по настоящему делу.

10.06.2016 между ФИО1 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору, ответчик приняла на себя обязательство о том, что в целях безвозмездной передачи в муниципальную собственность ветхого жилого помещения, в тридцатидневный срок с даты регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение в ЕГРН, предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения и заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилого помещения.

В связи с тем, что ответчик участвовала в программе переселения из ветхого жилого фонда, 25.06.2016 между Б.Е.Д. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры №...., расположенной по адресу: 

<

адрес>, оплата за приобретение которой произведена за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и частично за счет личных средств покупателя.

На момент предоставления социальной выплаты, ответчик являлась собственником 1/2 доли спорного жилого помещения в силу положений ст. 1152 ГК РФ как наследник, принявший наследство, но не зарегистрировавший право собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

16.09.2014 ФИО1 оформила и нотариально удостоверила обязательство о передаче спорного жилого помещения в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

Согласно данным МП БТИ 

<

...> доля в праве общей долевой собственности до настоящего времени значится на праве собственности за А.Л.Ф.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не в полной мере исполнила принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передала спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 5439,25 руб., исходя из инвентаризационной стоимости спорного имущества – 223924,73 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 101,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности А.Л.Ф. на указанное имущество.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 5439,25 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение составлено в окончательной форме 20.11.2020.