Производство № 2-1431 №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе:

судьи Летник В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 

<

дата> №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации 

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в Белогорский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением, в котором просила суд признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что с 

<

дата> она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира была предоставлена ее умершему отцу ФВ*, как работнику Мелькомбината.

<

дата> муниципальной комиссией было произведено обследование многоквартирного жилого дома по данному адресу, по результатам которого вынесено постановление № о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу.

Данное обстоятельство дает ей право участвовать в программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого помещения». Для участия в данной программе необходимо предоставить документы, в том числе правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение.

Однако документы, подтверждающие право пользования на спорное жилое помещение были утеряны, в связи с чем, возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.

На основании определений суда от 

<

дата>, 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации 

<

адрес>», Администрация 

<

адрес>, ООО «Белогорсктехинвентаризация».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск полностью, дополнительно суду пояснила, что ФВ* не родной отец истца, но он растил ее с 

<

данные изъяты> возраста, состоял в зарегистрированном браке с матерью истца. В 

<

дата>. был трудоустроен в Белкомхлебпрод, ему предоставили спорное жилое помещение, в котором он прописал супругу и падчерицу. С тех пор истец проживает в спорном жилом помещении. Никто требований о выселении истца и ее родителей из указанной квартиры никогда не заявлял.

Истец ФИО1, представитель ответчика МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации 

<

адрес>», представители третьих лиц Администрации 

<

адрес>, МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации 

<

адрес>», ООО «Белогорсктехинвентаризация» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, истец обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.

Ранее в судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, дополнительно суду пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ее отчиму ФВ* работодателем Белкомхлебпрод, куда он в 

<

дата>. устроился на работу. В спорное жилое помещение вместе с ФВ* в 

<

дата> были вселены истец и ее мать ФТ* Истец считала и называла ФВ* своим отцом, поскольку он растил ее с 

<

данные изъяты> возраста. С 

<

дата> истец с родителями постоянно проживала в указанной квартире, в том числе после увольнения отца. После смерти родителей осталась проживать в спорной квартире вместе со своей семьей. Наследственных дел к имуществу родителей не открывалось.

В судебном заседании ранее представитель ответчика МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации 

<

адрес>», третьих лиц Администрации 

<

адрес>, МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации 

<

адрес>» ФИО3 полагала, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Так, согласно представленным письменным возражениям МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации 

<

адрес>» квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не является собственностью муниципального образования 

<

адрес> и не числится в реестре муниципальной собственности. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение был передан в муниципальную собственность на основании постановления от 

<

дата> № «О приеме в муниципальную собственность 

<

адрес> объектов соцкультбыта ОАО «Белкомхлебпрод»

На основании постановления «Об определении правового статуса жилых объектов» от 

<

дата> №, дом, по адресу 

<

адрес>, был включен в перечень жилых объектов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение муниципального 

<

адрес>, и являющихся многоквартирными домами.

Согласно акту обследования помещения и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 

<

дата> дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцом не представлено доказательств того, что с момента вселения ее в спорное жилое помещение и по настоящее время кто-либо из членов семьи обращался в МКУ «Комитет имущественных отношении Администрации 

<

адрес>» по вопросу заключения договора социального найма, в том числе с 

<

дата>, с момента смерти ФВ* до момента подачи искового заявления.

Полагает, что наличие регистрации в спорном жилом помещении не влечет возникновения права пользования жилым помещением. Истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств законного вселения в спорное жилое помещение.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, руководствуясь положениями ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, показания свидетеля, оценив доказательства в их совокупности, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 57 ГПК РФ установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств, для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что спор возник в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из искового заявления и объяснений истца и ее представителя, относящихся в силу ст. 55, 68 ГПК РФ к числу доказательств в гражданском процессе, спорная квартира была предоставлена ее отцу ФВ*, как работнику ОАО «Белкомхлебпрод» в 

<

дата>, куда ФИО1 и ее мать ФТ* они были вселены как члены семьи нанимателя жилого помещения.

Согласно справке о заключении брака от 

<

дата> № в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта от 

<

дата> № о заключении брака между ФВ* и КТ*, после чего последней присвоена фамилия ФТ*

Из копии свидетельства о рождении следует, что КТ* приходится матерью ФИО4, 

<

дата> года рождения.

Согласно трудовой книжке ФВ*, с 

<

дата> по 

<

дата> он был трудоустроен в ОАО «Белкомхлебпрод», что подтверждается также архивной справкой ГБУ АО «Государственный архив 

<

адрес>» от 

<

дата>.

В соответствии с поквартирной карточкой, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФТ* зарегистрирована по месту жительства с 

<

дата>, ФИО1 – с 

<

дата>.

Из карточки формы № в отношении ФИО1 следует, что по состоянию на 

<

дата> она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

ФТ* умерла 

<

дата>, ФВ* умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельствами о смерти от 

<

дата> 

<

данные изъяты> №, от 

<

дата> 

<

данные изъяты> №.

До момента смерти ФТ* проживала в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что следует из медицинского свидетельства о смерти от 

<

дата>. ФВ* с 

<

дата> по 

<

дата> оставался зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ее мать ФТ* в 

<

дата>. были вселены в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, как члены семьи нанимателя ФВ*, и с указанного времени истец проживала с родителями в данной квартире.

В судебном заседании установлено, и доказательств обратного участвующими в деле лицами суду не представлено, что вселение истца в спорное жилое помещение произошло в период действия Жилищного кодекса РСФСР, следовательно, к отношениям по вселению ФИО1, следует применять Жилищный кодекс РСФСР (далее – ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

На основании ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются, наравне с нанимателем, всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится и иные лица вселенные с его согласия.

Исходя из смысла ст. 53 и 54 ЖК РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела, являются: наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение истца в жилое помещение и его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № в муниципальную собственность 

<

адрес> приняты и включены в Реестр муниципальной собственности 

<

адрес> объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящиеся в ведении ОАО «Белкомхлебпрод». Согласно Приложению №, дом по адресу 

<

адрес> включен в перечень передаваемых объектов.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> №, жилой 

<

адрес> по 

<

адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии от 

<

дата> № признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что ФИО1 была вселена спорное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения с соблюдением установленного порядка, то есть на законных основаниях, то она приобрела право на жилое помещение на условиях социального найма.

Как разъяснено в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).

Из пояснений истца и ее представителя следует, что она проживала в спорном жилом помещении с отчимом ФВ* и матерью ФТ* с 

<

дата>.

При таких обстоятельствах, истец ФИО1, как член семьи нанимателя, в силу положений ст. 53 ЖК РСФСР приобрела равные права пользования жилым помещением и на тех же условиях, что и ее родители. Кроме того, учитывая длящийся характер жилищных правоотношений, суд приходит к выводу, что у истца возникло и не прекратилось до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли в период действия прежнего законодательства и продолжают действовать после вступления в законную силу ЖК РФ, требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма заявлены после введения Жилищного кодекса РФ, поэтому при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Так жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Из пояснений истца следует, что документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением, у нее не имеется, в связи с их утратой.

Согласно поступившим на запросы суда ответам ГБУ АО «Государственный архив 

<

адрес>» от 

<

дата> и Администрации 

<

адрес> от 

<

дата>, документы ОАО «Белкомхлебпрод», а также сведения о выдаче ФВ*, как работнику ОАО «Белкомхлебпрод», ордера на вселение в спорное жилое помещение, на хранение в государственный архив 

<

адрес> не поступали, в решениях исполнительного комитета Белогорского городского Совета народных депутатов и постановлениях Администрации 

<

адрес> отсутствуют.

Учитывая изложенное, отсутствие у ФИО1 документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение, прописке и проживании в нем свидетельствует о возникновении у него права пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 

<

дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его нормы применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается допрошенной в судебном заседании свидетелем КЛ*, которая суду пояснила, что с 

<

дата> проживает по соседству с истцом. С указанного времени она была знакома с ФИО1, ее отцом ФВ* и матерью ФТ*, проживающими в 

<

адрес> по 

<

адрес>. ФВ* и ФТ* работали в 

<

адрес>, где именно – свидетелю не известно, периодически они ездили в деревню, где обрабатывали огород. ФИО1 работала помощником воспитателя в детском саду 

<

адрес>, никуда из спорного жилого помещения не выезжала. У истца есть дочь, которая в настоящее время совместной с ней не проживает.

Суд находит показания допрошенного свидетеля достоверными, согласующимися между собой о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах. Допрошенный свидетель в установленном порядке был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований сообщать ложные сведения свидетелем, судом не установлено. Оснований не доверять полученным в суде показаниям свидетеля не имеется.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил суду доказательств самовольного вселения истца в квартиру, а также заключения с ним иного, отличного от условий социального найма, договора в отношении спорного жилья, являющегося муниципальным в силу требований федерального законодательства.

Кроме того, сведений о том, что спорная квартира находится в собственности, пользовании, аренде, оперативном управлении иных лиц, материалы дела не содержат.

Учитывая, что в отношении спорной квартиры не имеется сведений об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что истец проживала данной квартире на условиях социального найма. Доказательств обратного, ответчиком и третьими лицами суду не представлено.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 была вселена в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в установленном законом порядке в качестве члена семьи ФВ*, проживала в данном жилом помещении со своими родителями с 

<

дата> (сведения о регистрации по месту жительства истца), в настоящее время лишена возможности заключить договор социального найма жилого помещения по причине признания дома аварийным и подлеющим сносу, в установленном порядке утратившей право пользования жилым помещением не признавалась, из данного жилья принудительно не выселялась, добровольного отказа от пользования спорным жилым помещением не было, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации 

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (родилась 

<

дата>, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: №, выдан МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

дата>, код подразделения 

<

данные изъяты>, СНИЛС №) право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.А. Летник

Решение суда в окончательной форме принято 

<

дата>.