Дело № 2-1696/2024 УИД65RS0001-01-2023-010755-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Пахаль И.А.

С участием истца ФИО, представителя истца ФИО, ответчика ФИО, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО о признании права собственности на земельный участок 

<

адрес> силу приобретательной давности, указав, что с 14 июня 2003 года владеет данным земельным участком. Указанное имущество перешло в его владение на основании его вступления в состав членов садоводческого товарищества «Коммунальник» при этом он оплачивает членские взносы, постоянно занимается облагораживанием территории. 

Полагал, что он открыто и добросовестно и непрерывно владеет земельным участком с 14.06.20223г. что является законным основанием для возникновения у него права собственности на данный земельный участок.

Указал также, что ФИО заявила иск к администрации города Южно-Сахалинска о включении в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде земельного участка 

<

адрес>, признании права собственности на указанный участок в порядке наследования. Иск ФИО был удовлетворен.

Просил суд признать право собственности за ФИО на земельный участок 

<

адрес> силу приобретательной давности.

Определением от 15 мая 2024г. по ходатайству истца от 13 мая 2024 года к участию в деле привлечен Департамент землепользования администрации города Южно-Сахалинска в качестве соответчика.

Определением от 26 июня 2024г. производство по делу в части заявленных требований истца к Департамент землепользования администрации города Южно-Сахалинска о признании права собственности на земельный участок 

<

адрес> силу приобретательной давности прекращено.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ранее в судебных заседаниях истец пояснял, что в 2003г. обратился в правление СНТ 

<

данные изъяты> с просьбой выделить земельный участок. Ему был выделен земельный участок 

<

адрес>. На участке имелся садовый домик, насаждения. Он стал пользоваться данным участком и садовым домиком. 

В этом году он участком не пользуется, ничего не сажал, так как идут судебные разбирательства по поводу принадлежности земельного участка.

Ответчик ФИО в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что земельный участок принадлежал ее бабушке-ФИО на праве собственности. Она вместе с бабушкой ездила на дачу, в том числе и после смерти деда. ФИО занималась огородничеством 

Решением Южно-Сахалинского городского суда данный земельный участок включен в состав наследства ФИО и за ней признано право собственности на спорный земельный участок. 

ФИО препятствует ей в пользовании земельным участком и дачным домиком, ссылаясь на отсутствие у нее правоустанавливающих документов. При этом препятствует отмене обеспечительных мер, наложенных на земельный участок, что препятствует ей зарегистрировать свое право собственности.

Просила в иске отказать.

Представитель Департамента землепользования администрации города Южно-Сахалинска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. 

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», содержащего разъяснения относительно применения правил о приобретательной давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего до 31 декабря 2018 года и на момент возникновения спорных правоотношений указано, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

На основании ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на 1994 год, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в том числе, для садоводства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для садоводства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно.

Согласно ст. 23,30 Земельного кодекса РСФСР при передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Таким образом, правоустанавливающим документом о праве собственности гражданина на земельный участок является решение органа местного самоуправления, на основании которого осуществляется отвод земельного участка. Само по себе решение органа местного самоуправления является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство на право собственности на землю выдается каждому собственнику земельного участка, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге (ст. 31 ЗК РСФСР, п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Согласно п. 9 и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является акт о предоставлении таком гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. 

Согласно решения Южно-Сахалинского городского суда от 15.09.2022г., вступившего в законную силу 12.01.2023г. по делу № по иску ФИО к администрации города Южно-Сахалинска о признании права собственности на земельный участок ( ФИО привлекалась в качестве 3-го лица на стороне ответчика), а также согласно решения Южно-Сахалинского городского суда от 12.07.2023г. вступившего в законную силу 19.10.2023г. по делу № по иску ФИО к департаменту землепользования города Южно-Сахалинска, Садоводческому некоммерческому товариществу 

<

данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности ( ФИО по данному делу привлекалась в качестве 3-го лица на стороне ответчика) и которые имеют преюдициальное значение для настоящего дела в силу статьи и 61 ГПК РФ, судом установлено, что на основании постановления мэра города Южно-Сахалинска № земельный участок №, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ 

<

данные изъяты> был передан в собственность ФИО под порядковым номером №. 

Этими же решениями суда установлено, что согласно выписки ЕГРН № следует, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет №, однако в последующем, как следует из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области от 31 мая 2022 года земельный участок был снят с кадастрового учета 28 октября 2018 года на основании п.181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости от 16 декабря 2015 года. 

Решением Южно-Сахалинского городского суда по делу № по иску ФИО к администрации города Южно-Сахалинска о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок ( где ФИО был привлечен в качестве 3-го лица) и которое имеет преюдициальное значение для настоящего дела установлено, что ФИО является наследником по завещанию умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО. 

Данным решением, вступившим в законную силу 20.06.2023г. включено в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 

<

данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты>, площадью 600кв.м., признано за ФИО право собственности на земельный участок, расположенный 

<

адрес>. Почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты>.

В подтверждение факта владения земельным участком открыто и добросовестно истец представил суду членскую книжку выданную СНТ 

<

данные изъяты> 14 июня 2003 года в которой указано, что истец принят в члены СНТ согласно протоколу №, ему предоставлен земельный участок 

<

адрес>. В членской книжке имеется отметки об уплате вступительных и членских взносов. Также суду представлены квитанции об уплате вносов. 

Между тем из справки от 23 марта 2024 года следует, что ФИО является пользователем земельного участка 

<

адрес>, уточнить период пользования данным земельным участком не представляется возможным, так как предыдущим правлением СНТ 

<

данные изъяты> до 2019г. документы не переданы. ФИО не является членом СНТ 

<

данные изъяты>, поскольку принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового участка с представлением документов, подтверждающих право на земельный участок.

Опрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО показала, что является членом СНТ 

<

данные изъяты> с самого основания СНТ. Знает, что участок 

<

адрес> ранее принадлежал ФИО, которая после смерти мужа продала участок молодой паре. С 2003 года и по настоящее время земельным участком № пользуется ФИО, который участок купил. 

Также показала, что она присутствовала на всех общих собраниях членов СНТ 

<

данные изъяты> и на этих собраниях ФИО в члены СНТ в ее присутствии не принимали.

Кроме того свидетель показала, что знает о рассматриваемых в суде делах от ФИО, который сообщает ей о ходе дел.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно указанной нормы права применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.

Из содержания статьи 234 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснений, данных в пунктах 15, 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательской давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования добросовестность выступает одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом. Принцип добросовестности относится к основным началам гражданского законодательства и означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации). 

Между тем из пояснений истца следует, что он получил в пользование земельный участок от правления СНТ 

<

данные изъяты>, при этом каких-либо доказательств того, что он принимался в члены СНТ 

<

данные изъяты> в 2003г. истец не представил. Опровергаются его пояснении о том, что он является членом СНТ и свидетельскими показаниями ФИО. При этом членская книжка сама по себя не является доказательств приема его в члены СНТ.

Более того учитывая, что ФИО являлась собственником земельного участка правление СНТ 

<

данные изъяты> не могло распоряжаться чужой собственностью.

При этом истец не отрицал, что он пользуется садовым домиком, принадлежащим ФИО, кроме того на участке имелись насаждения. Не оспаривал истец и того обстоятельства, что ему было известно о том, что участок принадлежит ФИО, о том, что истцу было известно, что участок принадлежит ФИО подтверждается и свидетельскими показаниями ФИО.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ФИО знал о том, что земельный участок принадлежит ФИО однако не принял мер по приобретению участка в установленном законом порядке, что свидетельствует о недобросовестном владении.

Кроме того, на сегодняшний день право собственности на данный земельный участок признано за ФИО на основании решения суда от 17.01.2023г. которое вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах оснований для признания за ФИО право собственности на спорный земельный участков в порядке приобретательной давности не имеется, и требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковые требования ФИО (паспорт №) к ФИО о признании права собственности на земельный участок 

<

адрес> в силу приобретательной давности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Сим О.Н.